Национальное агентство по предупреждению коррупции (НАПК) призывает президента Украины Владимира Зеленского наложить вето на принятый парламентом закон об «усилении наказания» за ложь в декларациях (№4651).
Проект закона был инициирован президентом для восстановления наказания в виде лишения свободы за недостоверное декларирование. Но во время голосования в зале в документ внесли несколько поправок, позволяющих чиновникам уклоняться от декларирования имущества членов семьи.
В частности, депутаты проголосовали за поправку «слуги народа» Игоря Фирса, которая делает невозможным наказание за ложь в отношении имущества родственников. Кроме того, теперь указывать имущество, которым пользуется или владеет член семьи, нужно только тогда, когда он сам предоставил такие данные декларанту.
Еще одной правкой народные депутаты отменили ограничение свободы за умышленное непредоставление деклараций.
«Первоначальная цель законопроекта была правильной и необходимой. Однако вместо того, чтобы обеспечить лишение свободы за ложь в декларации, Верховная Рада разрешила записывать ценное имущество на родственников. Поэтому НАПК вынуждено просить президента наложить вето на этот закон», - отметил глава Агентства Александр Новиков.
В Агентстве пообещали срочно подготовить и направить президенту предложения по решению сложившейся ситуации.
Напомним, 3 июня Верховная Рада приняла во втором чтении закон №4651 «О внесении изменений в КоАП, УК Украины относительно совершенствования ответственности за декларирование недостоверной информации и непредставление субъектом декларирования декларации». Документ поддержали 307 народных депутатов.
В октябре прошлого года Конституционный суд отменил уголовную ответственность за недостоверное декларирование. Это сделало механизм декларирования активов в значительной степени неэффективным. Венецианская комиссия раскритиковала такое решение КСУ.
В декабре 2020 года парламент принял закон, который восстановил ответственность за недостоверное декларирование активов и их недекларирование, но административную, а не уголовную. После этого президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект №4651.
Венецианская комиссия и Генеральный директорат по правам человека и верховенству права Совета Европы предоставили срочное заключение о законе №4651. Эксперты поприветствовали возвращение лишения свободы за ложь в декларациях. Но в заключении говорится о том, что ужесточение наказания может быть необходимым, но недостаточным, если антикоррупционные институты не функционируют должным образом.