Конституционный суд Украины обнародовал решение Большой палаты КСУ от 26 февраля о признании неконституционной статьи Уголовного кодекса о незаконном обогащении. Текст документа появился на официальном сайте КСУ в среду, 27 февраля.
"Этим решением Суд признал, что не соответствует Конституции Украины (является неконституционной) статья 368-2 Кодекса... Статья 368-2 Кодекса, признанная неконституционной, утрачивает силу со дня принятия Конституционным судом Украины этого решения", - говорится в решении КСУ.
Решение Конституционного суда является обязательным, окончательным и не может быть обжаловано.
Судьи также пришли к выводу, что статья о незаконном обогащении не соответствует "требованиям четкости, точности и однозначности, поэтому противоречит юридической определенности как составляющей принципа верховенства права", закрепленного в ст.. 8 Конституции Украины.
В частности, в решение суда говорится, что предписания относительно презумпции невиновности и недопустимости привлечения лица к ответственности за отказ давать показания или объяснения в отношении себя, членов семьи или близких родственников должны применяться в равной степени ко всем лицам, и Основной закон не допускает сужения или отмены этих гарантий в отношении отдельных категорий лиц.
Судьи отметили, что неподтверждение доказательствами законности оснований приобретения в собственность активов в значительном раз мере, положенное в основу законодательного пределения незаконного обогащения, является существенным недостатком. Они пришли к выводу, что конструкция статьи 368-2 позволяет привлечь к уголовной ответственности лицо, которое на законных основаниях приобрело активы в собственность, но не может подтвердить законность оснований такого приобретения.
В КСУ подчеркнули, что отсутствие доказательств законности приобретения активов не означает подтверждения их незаконности, а следовательно, и доказанности вины лица в незаконном обогащении.
"Законодательное определение такого преступления, как незаконное обогащение, позволяет обосновывать обвинение лица в незаконном обогащении на предположениях даже тогда, когда речь идет о лице, которое законно приобрело в собственность определенные активы", - говорится в решении КСУ.
В суде подчеркнули, что противодействие коррупции должно осуществляться исключительно правовыми средствами с соблюдением конституционных принципов и предписаний законодательства, принятого в соответствии с Конституцией Украины. В КСУ признали, что борьба с коррупцией является задачей исключительного общественного и государственного значения, а криминализация незаконного обогащения - важным юридическим средством реализации государственной политики в этой сфере. Однако судьи указали на необходимость обязательного учитывания положений Конституции, устанавливающих принципы юридической ответственности, права и свободы человека и гражданина, а также их гаранти при определении преступлением такого деяния, как незаконное обогащение.
Напомним, 26 февраля Конституционный суд отменил статью Уголовного кодекса о незаконном обогащении. КСУ признал статью 368-2 неконституционной и противоречащей принципу презумпции невиновности. Решение было вынесено на закрытом заседании Большой палаты КСУ. Судья КСУ Сергей Головатый не поддержал решение.
Представление в КСУ относительно конституционности статьи о незаконном обогащении 12 декабря 2017 года подали 59 народных депутатов – членов фракций "Народного фронта", "Блока Петра Порошенко", "Радикальной партии Олега Ляшко". "Оппозиционного блока" и групп "Видродження" и "Воля народа". Их интересы в суде представлял депутат от "Народного фронта" Павел Пинзеник.
Уголовную ответственность за незаконное обогащение в Украине ввели в 2015 году в рамках выполнения Плана действий по визовой либерализации ЕС. Это требование также было включено в меморандум сотрудничества с Международным валютным фондом.
Ст. 368-2 предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 10 лет с конфискацией имущества и запретом занимать определенные должности на срок до трех лет.
НАБУ расследует более 60 уголовных производств по статье о незаконном обогащении. Уведомления о подозрении по ст. 368-2 вручены экс-руководителю ГФС Мирославу Продану, первому заместителю главы СБУ Павлу Демчине, министру инфраструктуры Владимиру Омеляну, экс-сотруднику ГПУ Дмитрию Сусу, главе Госаудита Лидии Гавриловой. Также зарегистрированы уголовные производства в отношении народных депутатов Вадима Рабиновича, Олега Ляшко, Евгения Дедйдея, Максима Полякова и других политиков и должностных лиц.