Президент в Украине является гарантом соблюдения Конституции (ст. 102 Конституции). Однако после получения должности главным для президентов в политике "гарантирования" ими соблюдения Конституции стало добиться доминирования в государственном управлении - в частности за счет неконституционных практик, а не из-за получения общественной поддержки и доверия. Так, нормой в Украине стало расширение конституционных полномочий президента закреплением их в законах и подзаконных актах.
Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Юлия Кириченко, эксперт Центра политико-правовых реформ, сопредседатель Совета Реанимационного пакета реформ. По ее словам, часто это не регламентация реализации конституционных полномочий президента, а установление новых неконституционных полномочий (при этом, напомним, что Конституционный суд неоднократно повторял: полномочия президента устанавливаются исключительно Конституцией).
"И в этом проявляется еще одна неконституционная практика - игнорирование, невыполнение решений Конституционного суда. Более того, руководители государства обычно рассматривают Конституционный суд как инструмент достижения своих временных политических интересов и соответственно выстраивают свою кадровую политику относительно назначения и освобождения судей КСУ для получения влияния на судей КСУ, - отмечает эксперт. - Кстати, аналогичную политику "гаранты соблюдения Конституции" демонстрировали и относительно судов: главное - не построить независимую судебную ветвь власти".
Подробнее о необходимости ограничения полномочий президента читайте в статье Юлии Кириченко "Гарантирование Конституции: президенту следует начать с себя!" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".