Отчет Украины о выполнении плана действий по либерализации визового режима, который оказался в распоряжении «Коммерсант-Украина», декларирует прогресс во всех сферах.
Как сообщалось, Брюссель предоставил Киеву ПД в ноябре минувшего года, в ходе саммита Украина–ЕС. Тогда же президент Виктор Янукович заявил, что Киев готов выполнить требования документа "уже в 2011 году, скорее всего в первой его половине". На первом этапе Украина взяла на себя обязательство создать нормативную базу, необходимую для отмены визового режима, а на втором – имплементировать принятые документы.
Отчет Украины о выполнении ПД, в котором перечислены итоги работы за полгода, был направлен в Брюссель для анализа 6 июня. В нем говорится о ратификации 4 конвенций, принятии 9 законов и 5 ведомственных документов. В докладе Украина также обещает выполнить в сжатые сроки некоторые пункты ПД. В частности, до конца июня рассмотреть в парламенте закон о документах, удостоверяющих личность, который предусматривает замену внутреннего и заграничного паспортов единым биометрическим идентификационным документом.
При этом значительная часть задекларированных пунктов была выполнена еще прежней властью, а некоторые заявленные документы – например, Этический кодекс работника МВД – приняты более 10 лет назад. По ряду позиций украинская сторона и вовсе заявила об отсутствии необходимости улучшения национального законодательства. Так, требование ПД о принятии Кодекса поведения работников таможни Украина прокомментировала фразой: "Курс о предупреждении коррупции в таможенных органах входит в программу обучения в Академии таможенной службы".
Эксперты отмечают, что, несмотря на намерение В.Януковича завершить выполнение ПД в текущем году, очевидно, что в эти сроки может быть реализован лишь его первый этап.
При этом, по мнению директора Института евроатлантического сотрудничества Александра Сушко, главным препятствием для отмены визового режима могут стать не проблемы с выполнением формальных критериев ПД, а опасения стран–членов ЕС относительно притока мигрантов из Украины.