Предложенный правительством проект пенсионной реформы предполагает установление на основе трех уровней пенсионной системы коэффициента замещения предпенсионного заработка на уровне 45%, в то время как в развитых странах критерием адекватности пенсий считается коэффициент замещения в 60-70%.
Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Владимир Яценко. По его словам, соответствующие данные приводились в правительственной презентации на заседании Нацсовета реформ от 16 июня 2017 года.
Так называемый коэффициент замещения заработка, как отмечает автор, является важным мерилом адекватности пенсионных доходов в любой пенсионной системе. Он определяется, как процентное соотношение размера пенсии к предшествующему заработку (как правило, за последние 5-10 лет, или за весь страховой период).
"В правительственной презентации на заседании Национального совета реформ 16 июня 2017 года показано, что из трех уровней пенсионной системы ожидаемый коэффициент замещения заработка планируется на уровне 45%, в том числе: – 30% из солидарной системы (1-й уровень); - 10% - из накопительной системы (2-й уровень, который еще не введен); - 5% - из добровольных негосударственных фондов (3-й уровень)", – говорится в статье.
Автор отмечает, что в развитых странах критерием адекватности пенсий является коэффициент замещения на уровне 60-70% предпенсионного заработка.
При этом, при нынешней демографической зависимости украинской солидарной пенсионной системы в 0,95 (11,4 млн пенсионеров на 12 млн плательщиков взносов) и размере страхового взноса в Пенсионный фонд в 18,4% (83,8449% от 22% ЕСВ), средний бездефицитный коэффициент замещения заработка не будет превышать 20% (18,4% : 0,95 = 19,4%).
"Поскольку актуарное "осовременивание" (то есть увеличение) ЕСВ вряд ли сейчас политически возможно, будущим украинским пенсионерам безальтернативно придется не только работать дольше, но и меньше тратить и больше экономить", – заключает эксперт.
Напомним, в июне Кабинет министров внес в Верховную Раду пакет законопроектов по пенсионной реформе.
Сообщалось, что проект пенсионной реформы, одобренный Кабинетом министров Украины, предусматривает повышение минимального страхового стажа для получения пенсии с 15 лет до 25 лет в 2018 году. Начиная с 1 января 2019 года, людям, у которых страховой стаж составляет 15 лет, пенсия по возрасту будет назначаться в 65 лет. Те же граждане, у которых отсутствует страховой стаж продолжительностью 15 лет, будут иметь право на назначение государственной социальной помощи по достижении 65 лет исходя из совокупного дохода семьи.
Подробнее о проблемах реформирования пенсионной системы читайте в статье Владимира Яценко "Солидарно-накопительные "правда и кривда": чего ждать украинцам от пенсионной реформы" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".