Украина лишена права голоса в Energy Community (Энергосообщество) в связи с отсутствием законодательства, имплементирующего Регламент ЕС №1227/2011 о целостности и прозрачности оптового рынка энергии (REMIT). Об этом сообщила глава подкомитета по вопросам развития конкуренции и равных условий для бизнеса комитета Верховной Рады по вопросам экономического развития Людмила Буймистер, сообщает "Интерфакс-Укаина".
"Хорошая новость – 1 декабря Украина начала председательство в Energy Community, плохая новость – без права голоса, потому что 30 ноября Сообщество приняло решение против Украины относительно того, что она не внедрила рыночное регулирование, так называемы REMIT", – сказала Буймистер во время форума "Стойкость Украины перед кризисами: взгляд в будущее", в среду.
По словам депутата, REMIT - это регламент, который Украины в соответствии с Соглашением об ассоциации с ЕС должна была имплементировать в свое законодательство. Однако процесс блокируется уже больше года.
"Мы никак не можем поставить на голосование соответствующий законопроект", – сказала Буймистер.
Напомним,, что Секретариат Энергосообщества в своем решении от 15 ноября 2021 года указал, что Украина, не принимая и не применяя законы, постановления и административные положения, необходимые для соблюдения Регламента ЕС №1227/2011 о целостности и прозрачности оптового рынка энергии, не выполняет статьи 6 и 89 Договора об Энергетическом сообществе, а также ряд статей соответствующего Решения Совета министров Энергосообщества.
Согласно решению, Украина должна принять все необходимые меры для устранения нарушения до 1 июля 2022 года.
Как известно, в рамках Договора об учреждении Энергетического Сообщества, у Украины, как договорной стороны, есть международные обязательства по транспозиции и имплементации в украинское законодательство адаптированной версии Регламента (ЕС) № 1227/2011 от 25 октября 2011 по целостности и прозрачности оптового энергетического рынка - так называемый REMIT light.
Отдельные статьи полной версии Регламента (ЕС) № 1227/2011 для Украины пока не являются обязательными.
В соответствии с Решением Совета Министров Энергосообщества 2018/10/MC-EnC транспозиция и имплементация REMIT являются сферой ответственности энергетического Регулятора (в Украине это НКРЕКУ, - ред.).
Регламент требует от государств, являющихся членами Европейского Союза или Сторонами Энергетического Сообщества, установить на национальном уровне такие требования и правила, которые обеспечат прозрачность и целостность оптовых энергетических рынков (рынков электрической энергии и природного газа) и позволят предупреждать злоупотребления участников на оптовых энергетических рынках, в частности, по манипулированию рынками и торговле инсайдерской информацией.
В сентябре 2020 года и в феврале 2021 года НКРЭКУ обнародовала для обсуждения собственный проект Закона Украины "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по предотвращению злоупотреблений на оптовых энергетических рынках".
В апреле, глава комитета Верховной Рады Украины по вопросам энергетики и ЖКУ Андрей Герус и еще около тридцати депутатов фракции "Слуга народа" зарегистрировали законопроект №5322, направленный на имплементацию Регламента Евросоюза №1227/2011 (REMIT).
Вместе с тем, в декабре 2020 года в Раде был зарегистрирован законопроект №4503 подобного направления - авторства нардепа Людмилы Буймистер. Со временем он был отклонен профильным комитетом, вместо него должен быть подан доработанный депутатами законопроект.
Со своей стороны, Буймистер отмечала, что вопрос имплементации REMIT Украиной надо рассматривать в ближайшее время, поскольку Секретариат Энергетического сообщества 25 марта начал процедуру спора против Украины и Черногории по причине отсутствия транспозиции требований REMIT в национальное законодательство.
Энергетическое сообщество - это международная организация, созданная Европейским Союзом и рядом третьих стран для расширения внутреннего энергетического рынка ЕС на Юго-Восточную Европу и за ее пределы.
Подробнее о реформе рынка электроэнергии, которая происходила в Украине в недавнем прошлом, читайте в статье Виктории Войцицкой на ZN.UA - "Ловушка для президента, или Реформа рынка электроэнергии "в овечьей шкуре".