Окружной административный суд Киева признал незаконным назначение Андрея Волкова главой Национальной комиссии, осуществляющей регулирование в сфере рынка финансовых услуг.
Как сообщается на сайте регулятора, постановлением суда от 6 июня отменяется распоряжение Кабинета министров Украины №378-р от 9 апреля 2014 года о назначении Волкова.
Согласно постановлению суда, иск к Кабинету министров подала страховая компания "Райп" (Киев). Истцы отмечают, что распоряжение принято в нарушение закона "О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг" и указа президента Украины "О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере рынков финансовых услуг" от 23 ноября 2011 года № 1070/2011, в соответствии с которыми глава Нацкомфинуслуг назначается и освобождается с должности главой государства путем издания соответствующего указа.
Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, отмечая, что распоряжение принято в соответствии с п. 9-2 ст. 116 Конституции Украины, согласно которому Кабмин назначает и освобождает от должностей по представлению премьер-министра руководителей центральных органов исполнительной власти, которые не входят в состав Кабмина.
Согласно объяснениям Нацкомфинуслуг, выступивший третьим лицом без самостоятельных требований по иску А.Волков на месте работы в течение полутора месяцев не появлялся, а также не проходил специальную проверку в соответствии с требованиями закона "Об основах предотвращения и противодействия коррупции", о чем была составлена соответствующая справка.
Сам А.Волков, как третье лицо, не обеспечил явку уполномоченного представителя в судебное заседание, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте судебного рассмотрения дела.
В результате суд рассмотрел дело в порядке письменного производства, учитывая отсутствие возражений сторон. Согласно его решению, обжалованное распоряжение о назначении А.Волкова принято с превышением полномочий, нарушением требований закона "О финансовых услугах и государственном регулировании рынка финансовых услуг".
Кроме того, отмечается в решении суда, поскольку Нацкомфинуслуг является государственным коллегиальным органом, а ее глава, соответственно, госслужащим, он должен был пройти специальную проверку в соответствии с законом о предотвращении и противодействии коррупции.
Как сообщалось, Волков - основатель и управляющий партнер Investohills Capital, глава наблюдательного совета страховой компании "Ритейл-Страхование".
Восемь лет он работал в российской "Альфа Групп" на разных должностях, в том числе с 2006-го по 2009-й занимал пост председателя правления Альфа-Банка (Украина), а также возглавлял совет директоров СК "Альфа Страхование".
Как отмечало ZN.UA, назначение Волкова главой нацкомфинуслуг лоббировалось "УДАРом" и депутатской группой "Экономическое развитие".
Участники рынка считают Волкова ставленником вышеупомянутой группы "Экономическое развитие" Кинаха-Хомутынника, которой передал свою квоту УДАР (законопроект о назначении главы Нацкомиссии Кабмином, а не президентом, подавали депутат от "УДАРа" Ольга Белькова и депутат от ЭР Александр Един). !zn