В первом полугодии 2024 года в Украине родилось 87 655 детей — на 9% меньше, чем на такую же дату в прошлом году. Вместе с тем за этот период зафиксированы 250 972 смерти (речь идет только о гражданском населении). По статистике, сейчас на одного новорожденного приходится трое умерших. А еще в 2018−2020 годах этот показатель был 1:2. Тогда это была беда. А сейчас?
Смертность и рождаемость
В Украине на начало 2022 года проживал 7 348 531 ребенок в возрасте от рождения до 18 лет, что составляло 17,9% от общей численности постоянного населения страны.
Конечно, в военное время ситуация резко ухудшилась. С начала полномасштабного вторжения погибло более 600 детей и больше 1420 получили ранения. Сколько наших маленьких соотечественников депортировали в Россию, точно неизвестно. Есть подтвержденные данные о 20 тысячах, которые озвучивает украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец. Но предполагают, что на самом деле их намного больше. Только за неполные полтора года войны агрессор вывез на свою территорию свыше 700 тысяч детей. Это информация из доклада так называемого российского уполномоченного по правам ребенка.
Сколько наших маленьких граждан выехали с родными за границу, убегая от войны, тоже невозможно точно подсчитать. По данным ЮНИСЕФ и Агентства ООН по делам беженцев, дети составляют половину от общего количества всех украинских беженцев. Там утверждают, что уже в конце марта 2022 года два миллиона детей были вынуждены покинуть Украину.
Поскольку вместе с детьми выехали и матери, а тем из них, кто остался, было не до увеличения семьи, то за первую половину 2023 года в Украине родилось лишь 96 755 детей (47 129 девочек и 49 626 мальчиков). Это на 28% меньше, чем в соответствующий период 2021 года (135 079 малышей).
Но и это еще не все. Сейчас сложилась такая ситуация, что регионы-лидеры по рождаемости вместе с тем впереди и по смертности. Например, за первые шесть месяцев этого года в Киеве зарегистрировали больше всего новорожденных — 9695, во Львовской области — 7923, в Днепропетровской — 6962.
Вместе с тем больше всего смертей зафиксировано в Днепропетровской и Харьковской областях, соответственно 26 374 и 17 999, и в Киеве — 17 449. В других регионах, где ведутся боевые действия, смертей насчитали значительно меньше: на Херсонщине — 2334, на Донетчине — 5753, а также в отдаленной Черновицкой области — 5422.
Конечно, самая низкая рождаемость наблюдается в прифронтовых регионах: на Херсонщине — 221 ребенок, на Донетчине — 702, а в Луганской области за этот период не зарегистрировали ни одного грудного ребенка. Наверное, оба фактора объясняются еще и тем, что значительную часть населения оттуда эвакуировали, а немалая территория этих регионов остается под оккупацией.
Наша страна постепенно оказалась среди лидеров по темпам старения населения, к которому добавился еще и один из самых низких уровень рождаемости.
С началом полномасштабного вторжения добавились значительные потери как среди военных (они не обнародуются), так и среди гражданского населения (по данным ООН, погибли 10 582 человека и еще 19 875 получили ранения). И эта цифра существенно растет ежедневно.
Откуда средства на пенсии?
По данным Пенсионного фонда, по состоянию на 1 января 2024 года в Украине насчитывалось 10,52 миллиона пенсионеров, но уже к 1 июля их количество уменьшилось на 2,4% — до 10,26 миллиона человек. То есть за первые шесть месяцев этого года падение составило 260 тысяч и было самым большим с 2018 года. Для сравнения: за первые шесть месяцев 2023 года фиксировалось сокращение на 1,3% (136 тысяч), а за то же время 2022-го — на 0,6% (65,7 тысячи).
Но даже такие катастрофические числа не решают проблему нехватки средств на выплату пенсий. В апреле этого года в Верховной Раде зарегистрировали законопроект №9212 о запуске накопительной пенсионной системы. Однако почти сразу его вернули субъекту законодательной инициативы. Так что на пути материального обеспечения людей в старости из альтернативного источника не удалось сделать ни одного шага.
И это при том, что сейчас пенсии в размере свыше 10 тыс. грн получают менее 1,3 миллиона украинцев, что составляет 12,5% от общего количества пенсионеров. Выплаты от 5 до 10 тыс. грн имеют 25,5%, а свыше 60% украинцев кладут в карман до 5 тыс. грн.
В целом же средний размер пенсии на июль 2024 года составил 5816,62 грн (с начала года он вырос на 431,37 грн или на 8%). Если посмотреть по регионам, то самая высокая средняя пенсия в Киеве — 7940 грн, что на 36,5% больше средней по Украине.
Самая низкая средняя выплата у жителей Тернопольской области — 4436 грн (на 24% меньше средней по стране). В общем только в восьми регионах она выше средней по Украине.
Обеспечить рост выплат при нынешних условиях очень сложно. Причин, которые этому мешают, слишком много. Конечно, определяющую роль здесь играет уплата единого социального взноса (ЕСВ). В этом году минимальный страховой взнос составляет 1760 грн, максимальный — 26 400 грн.
Суммы не особенно большие, но все зависит от того, сколько людей их платит. Ведь с начала полномасштабного вторжения наш рынок труда потерял почти 5,5 миллиона трудоспособных, что составило приблизительно треть имеющейся к тому времени рабочей силы. О нормальном пенсионном обеспечении в таких условиях едва ли может идти речь. Но и это еще не все.
По информации Конфедерации работодателей Украины, до большой войны численность трудоспособного населения составляла 17,4 миллиона человек (8,3 миллиона женщин и 9,1 миллиона мужчин), но только в течение 2022 года она сократилась меньше чем до 12 миллионов.
Если в предвоенный год на популярных порталах поиска работы количество резюме было примерно вдвое больше чем количество вакансий, то уже в феврале 2022-го ситуация кардинально изменилась. Количество вакансий временно сократилось в десять раз, и на одно место претендовало больше 11 человек. Найти работу было крайне сложно.
Но уже в этом году, начиная с весны, сайты кадровых агентств несколько месяцев подряд фиксируют рекордное количество вакансий — более 100 тысяч (на одно свободное место приходится одна кандидатура). Безработица сокращается, и вместе с тем на рынке труда наблюдаются негативные тенденции: квалификации, которые предлагают работники, не отвечают потребностям работодателей.
Однако основная угроза — в теневом рынке труда. За последние полтора года с официального рынка труда уволилось примерно 1,5 миллиона работников из-за необходимости встать на военный учет. По разным оценкам, теневой рынок труда у нас охватывает до четырех миллионов человек и даже больше, из которых около трех миллионов — мужчины.
А официально трудоустроенных (тех, кто платит в Пенсионный фонд) в Украине всего 10 миллионов. Именно они должны обеспечить мобилизованных в ВСУ и содержать 10,5 миллиона пенсионеров и 2,7 миллиона людей с инвалидностью, которых, к сожалению, становится все больше.
Стратегия выживания
Как со всем этим более-менее успешно справиться, наверное, не знает никто. Однако пробовать надо и начинать уже сейчас. В Украине разработали проект Стратегии демографического развития до 2040 года, продиктованный тем, что вследствие войны мы соприкоснулись с глубоким демографическим кризисом и общество должно искать разные пути решения этой проблемы.
Основная цель стратегии — обеспечить долгосрочное воспроизводство населения Украины даже при неблагоприятных условиях войны, эпидемии, бедности, экономического кризиса, экологической или техногенной катастрофы.
Стратегическая цель номер один — создание условий для повышения рождаемости. Мер, благодаря которым этого можно достичь, несколько десятков: ради этого, например, нужно создать среду, дружественную к семьям с детьми, чтобы повысить их экономическую самодостаточность; создать благоприятные условия для объединения отцовства с профессиональной занятостью; обеспечить комплексную поддержку семей с детьми до достижения ими совершеннолетия.
Следует также обеспечить психологическую и информационно-консультативную поддержку семей с детьми; формировать ответственное отношение к родительским обязанностям; проводить информационно-просветительскую работ по повышению уровня репродуктивной культуры. Формировать государственную политику, направленную на укрепление института семьи, поддержку экономической самодостаточности разных типов семей, уменьшение рисков их бедности; повысить государственные социальные стандарты и минимальные гарантии для семей с детьми.
Ну и, конечно же, формировать у родителей навыки реагировать на кризисные ситуации, развивать родительские компетентности; поддерживать жизнестойкость семей, оказавшихся в сложных жизненных обстоятельствах; предоставлять социальное сопровождение и услуги семьям военнослужащих с детьми.
Что касается остальных составляющих преодоления демографического кризиса, то там свой подробный алгоритм действий. Скажем, миграционный прирост населения планируется за счет возвращения в Украину вынужденных мигрантов вследствие полномасштабной войны и тех, кто выехал из страны до ее начала, зарубежных украинцев (представителей украинской диаспоры) и избирательного привлечения мигрантов из других стран.