«Сейчас не время! Эти вопросы мы будем задавать после победы! В первую очередь мы должны одолеть Россию! Из-за вас партнеры не станут нам помогать! Это не обличители коррупции — это вражеские ИПСО! Очередная попытка дискредитировать страну! Не так страшны московские вши...» — примерно так с начала полномасштабного вторжения соцсети реагируют практически на каждый коррупционный скандал.
Но ведь коррупция не просто отдаляет нас от победы, она угрожает ей. Так действительно ли нынче не время поднимать этот вопрос? Мы спросили об этом у самих украинцев в рамках опроса, который по заказу ZN.UA недавно провел Центр Разумкова. Оказалось, что социальные сети не такие уж и «социальные», миф о том, что они могут отражать реальное мнение общества, в очередной раз развенчан.
Так, 84% наших сограждан убеждены, что факты о коррупции обнародовать «Стоит, потому что из-за коррупции мы потеряем и единство, и поддержку партнеров, и, наконец, победу» (см. рис. 1). Именно этот вариант выбрало подавляющее, сверхконституционное, большинство, отвечая на вопрос «По Вашему мнению, в случае выявления фактов коррупции в органах власти стоит ли такие факты обнародовать?». Процент выбравших вариант ответа «Не стоит, пока идет война, это будет разрушать единство усилий и уменьшит шансы на победу», оказался даже меньше (7%) доли респондентов, выбравших вариант «Затрудняюсь ответить» (8,7%).
Представьте теперь, паны чиновники, как в действительности воспринимаются обществом ваши сообщения о «российской ИПСО» и «массированных информационных атаках на ведомство» в ответ на любую критическую информацию. Осознайте, насколько комично и нелепо это каждый раз выглядит, сколько раздражения вызывает и подтверждением чего является на самом деле. Традиционная неспособность власти к открытым коммуникациям и признанию ошибок — недостаток, с которым стоит начинать работать уже сейчас. Терпеть не значит смириться, терпеть не значит не видеть. Власть зря надеется, что ее место на вершине рейтингов непоколебимо, это только результат модели, которую выбрало общество на время войны. Эта модель меняется.
Запрос общества на антикорр сформирован. Это следствие нашего прошлого и указатель для нашего будущего.
Мы попросили украинцев, исходя из личного опыта, оценить, как изменились по сравнению с довоенным количество или размер взяток, которые приходится платить (см. рис. 2). Судя по ответам, не «низовая» коррупция возмущает граждан. По их наблюдениям, ощутимо (на 20,7%) увеличились только взятки сотрудникам военкоматов. Самое время вспомнить одесского военкома с недвижимостью в Испании и премиальным авто и полторы сотни его коллег, которых президент требовал отправить на фронт. Но руководитель офиса президента, к полномочиям которого относится контроль над выполнением президентских поручений, был очень занят чужими полномочиями. Кроме того, на 16% выросли взятки врачам, что также можно объяснить «военкоматными» вопросами, на 14% — местным чиновникам, вероятно, за решение проблем внутренне перемещенных лиц, на 13% — таможенникам, которые «поддерживают» наш бизнес, как умеют. Люди все видят и все признают. Обычно они склонны скрывать свою «коррупционную» осведомленность, чтобы и их ненароком не заподозрили во взяточничестве, но коррупция во время войны — это мародерство. Возмущение из-за того, что пока одни отдают последнее «на тачку, на прицел», другие подставляют карманы кителей и халатов, не сдержать.
Но что показательно, процент тех, кто в принципе сталкивается с фактами коррупции в повседневной жизни, не так уж и значителен, если речь идет не о врачах (только 39% указали на отсутствие «коррупционного» опыта). Конечно, мы еще очень далеки от желаемого, но по другим составляющим показатель «отсутствия коррупционного опыта» приятно высок — в среднем трое из пяти украинцев в повседневной жизни взяточничества не видят.
Однако при этом в ответ на вопрос «Кто для вас «внутренние враги»?» 53% опрошенных четко указывают, что это — коррупционеры во власти (см. рис. 3). Даже вариант «Агентурная сеть РФ в украинских спецслужбах и органах власти» выбрали 47%. Вариант «Политики и пропагандисты, призывающие к единству Украины с Россией — «русским миром», СССР, Российской империей» — 46,8%. У респондентов была возможность выбрать три варианта из девяти, но и при этом условии коррупционеры «победили».
На самом деле довольно предсказуемое следствие массового разочарования, что для части общества большая война ничего не изменила. Власть, призывая страну быть «единым кулаком» и сообща делать все возможное для победы, как-то позабыла, что «сообща» предполагает и ее вовлечение. Истории о компаниях любовниц, стабильно выигрывающих госзакупки, «понятных» руководству государства руководителях госкомпаний, «своих» в контролирующих органах, «телефонном праве» и «схемах на потоках» привычны для Украины до 2022 года. Но после 2022-го к ним очень трудно относиться толерантно. Если уж быть единым кулаком, то почему же некоторые пальцы сложились в кукиш?
Слишком высокую цену платят все граждане за то, чтобы некоторые из них жили «как раньше». Люди «во власти» — ведь именно власть упоминается в двух из трех самых популярных ответов. Третьи — пророссийские политики — оппозиция, которую та же власть не гнушается время от времени использовать в собственных целях, например, компенсируя недееспособность своего монобольшинства в Раде.
Как известно, чем больше у тебя власти, тем больше у тебя ответственности, а к тебе — вопросов. Так кому после окончания войны будут адресованы претензии граждан, которые наибольшим врагом считают коррупционеров во власти и требуют безотлагательного разоблачения их афер? Угадайте с одной попытки.
Если сконцентрировать в своих руках все возможные рычаги влияния, от парламентариев до силовиков, от правительства до судей, и на центральном, и на региональном уровнях, никакой единый телемарафон не поможет откреститься от огромной личной ответственности за все происходящее в стране, Владимир Александрович.
Даже если реальное довоенное влияние президента на процессы не было столь всеобъемлющим, он сделал все для его максимального масштабирования после 24 февраля. Но очарование общества президентом проходит, поскольку его массовость основывается в основном на заниженных предвоенных ожиданиях, которые не оправдались, когда Зеленский «не сбежал». Не будем упрощать: Зеленский очень много сделал и продолжает делать для нашей победы. Но, как видим, общество замечает не только это, но и то, что Зеленский не сделал на должности не меньше, чем сделал.
По информации ZN.UA, согласно социологии, которую Банковая регулярно проводит сама для себя, Зеленский уже не возглавляет список тех, кому общество доверяет больше всего. Уже есть те, кто его обошел. Поскольку на Банковой никогда не переставали думать о выборах, может, хоть они станут для президента достойной причиной изменить концепцию, а значит, и кадровую политику. Если не ради сохранения страны, то, возможно, хотя бы ради самосохранения.
Общество массово откликнулось на историю о «золотых яйцах» Минобороны, поскольку в ней эксперт — каждый, кто бывает в магазине. Но ведь мимо вас там, наверху, точно не прошли и другие коррупционные истории, о которых писало ZN.UA: схемы на содержании дорог, угольные схемы, «зерновые» схемы, схемы в БЭБ, сговор на рынке электроэнергии и далее по списку...
Совсем скоро, когда гражданское общество вернется с войны, и люди, и западные партнеры заговорят не только о яйцах. Времени что-то изменить не так уж и много, возможностей — море, что делать — также очевидно. Президент по «медоносности» может определить всех, кого надо менять.
Игнорировать общественный запрос на антикорр, привычно ориентируясь только на соцсети, — политическое самоубийство, потому что всем ИПСО не припишешь.
Как не проигнорировать и стремление украинцев выжить и жить хорошо.
Оптимизм наших граждан умиляет (см. рис. 4). Отвечая на вопрос «Способна ли Украина преодолеть существующие проблемы и трудности?», более 46% выбрали вариант «Способна преодолеть в течение ближайших нескольких лет», а 37% — вариант «Способна преодолеть в более отдаленной перспективе». Всего 7% опрошенных не верят в нашу способность выйти из текущего кризиса.
Конечно, причиной такого оптимизма вполне может быть нехватка знаний о реальном состоянии проблем. А может быть, и опыт предыдущего выживания в сложных обстоятельствах, который у нас растягивается на поколения и, да, является позитивным.
Патриотизм наших граждан вдохновляет. Несмотря на самый сложный период в своей жизни, потери, усталость, несмотря на бесчисленные личные трагедии, знаете, о чем большинство опрошенных украинцев попросили бы Бога? О себе? Нет, только 5,4%. А вот помочь Украине пережить все испытания у Бога просили бы 34%. Еще 29% попросили бы о помощи воинам, защищающим Украину.
Общество, которое ставит интересы государства выше личных, будет ожидать этого же и от власти. Условия предыдущих общественных договоров о «вы нас не трогаете, мы на вас не смотрим» или «вы нам квазиреформы, а мы вам квазивыполнение» будут существенно пересматриваться вплоть до признания ничтожными.
Много лет главным пугалом для коррупционеров были западные партнеры, которые постоянно что-то требовали в обмен на деньги. От денег всегда можно было отказаться, а партнерам заморочить голову, превратив очередную реформу в лучшем случае в профанацию, в худшем — в новую схему. Внутренняя политика от этого мало страдала, поскольку внутренний спрос на антикорр поддерживался только неравнодушными активистами из общественного сектора. Общество же в целом антикорр не особо заботил. За год до войны главной проблемой украинцы считали жилищно-коммунальные тарифы. Почувствуйте, как круто все изменилось. Без последствий не обойдется.
Если действующая власть нынешний запрос на антикоррупционные изменения проигнорирует, вряд ли она продержится долго, несмотря на все возможные военные победы. А если президент не начнет избавляться от накопленного влияния во всех ветвях власти и вокруг, то будет нести личную ответственность за всех и каждого конкретного коррупционера.
Ясно, что не этого хотел Зеленский, выстраивая здесь мини-Россию своей кадровой политикой и желанием все контролировать. За какую ниточку ни потяни, все ведут на Банковую, а там — тандем... Наверное представлялся Зеленскому в мечтах и цветущий бизнес приближенных к гаранту предпринимателей, и все свои на потоках, и контролируемые контролирующие, и льстивые медиа, но... Чтобы получить Россию, нужны россияне. С украинцами, к счастью, все всегда сложнее.
Все упомянутые в тексте данные — результаты социологического опроса Центра Разумкова. Опрос по заказу ZN.UA проводился с 28 апреля по 3 мая 2023 года методом face-to-face в 22 областях Украины и г. Киеве. Опрошены 2020 респондентов в возрасте от 18 лет. Теоретическая погрешность выборки не превышает 2,3%.