Президент Украины Владимир Зеленский с помощью своих европейских союзников тщательно подготовил ответ на мирный план президента США Дональда Трампа, который, по сути, сводится к: "Да, но...", пишет WSJ.
Зеленский готов провести выборы, но для этого необходимо прекращение огня. Он говорит, что Россия может сохранить определенную роль в крупнейшей в Европе атомной электростанции, которую захватили войска РФ, но контроль над ней должны иметь Украина и США. Он признает, что численность украинских вооруженных сил может быть ограничена, но только до ее нынешнего уровня.
Такой подход позволил Зеленскому присоединиться к видению мира Трампа, но не за счет потери политического доверия в собственной стране.
"Мы не предаем нашу страну, не отказываемся от нашей независимости, что является важным, но мы конструктивны", — заявил Зеленский журналистам в четверг, 11 декабря.
На этой неделе переговорная позиция Зеленского была подкреплена успешной операцией Украины в городе Купянск, который, по заявлению России, был захвачен в прошлом месяце.
"Все наши сильные позиции внутри страны превращаются в сильные позиции в переговорах о завершении войны", — сказал Зеленский в пятницу, 12 декабря, во время визита в город.
Эти выходные дают Зеленскому возможность лично изложить свою позицию Вашингтону во время встречи с американским посланником Стивом Уиткоффом в Берлине.
То, как украинский лидер поведет себя с требованием Трампа о скорейшем заключении мира, станет поворотным моментом в попытках Киева положить конец войне, не уступая своим суверенитетом. Вызовом для Зеленского стало то, что первоначальный 28-пунктный план, предложенный США в конце ноября, был разработан при участии России.
Документ содержал "ловушки" для Зеленского, такие как запрет Украине вступать в НАТО, требование провести выборы в течение ста дней и требование отказаться от некоторых украинских территорий, которые россияне не захватили.
На прошлой неделе во время переговоров с европейскими лидерами Зеленский переписал план, чтобы сделать его приемлемым для Украины, таким образом не отвергая этот план, чтобы не оттолкнуть Трампа.
Обращаясь к одному из самых сложных вопросов, контролю над неоккупированными территориями Донецкой области, Зеленский отметил необходимость мониторинга и справедливости в возглавляемом США поиске путей прекращения войны.
Поддержанное Штатами предложение предусматривает превращение этой территории в "свободную экономическую зону" или "демилитаризованную зону", из которой Украина выведет свои войска, а российские военные не будут иметь доступа.
Вместо того, чтобы полностью отвергнуть это предложение, Зеленский попросил предоставить более подробную информацию. Например, если Украина выведет свои силы, что помешает российским войскам продвигаться вперед? Или что помешает Москве проникнуть в эту зону под видом "гражданских лиц", чтобы контролировать ее?
Советник российского диктатора Владимира Путина Юрий Ушаков заявил в пятницу, что на этих территориях, вероятно, могут быть развернуты российская полиция и национальная гвардия Кремля. Повторяя предыдущие угрозы Путина, он сказал, что Москва получит контроль над этой территорией путем переговоров или силой.
Зеленский уже применял свою тактику переговоров "да, но..." в прошлом. Когда администрация Трампа давила на Киев, чтобы он заключил соглашение о предоставлении Штатам доступа к минеральным богатствам Украины, Киев добился более выгодных условий, отказавшись подписать соглашение сразу.
"Мы очень уважаем вас, но не можем просто подписать соглашение, потому что имеем ограничения", — это стало привычным рефреном украинских переговорщиков, отметил украинский политолог Владимир Фесенко.
Он добавил, что реакция России на новые версии мирного плана является более резкой. Кремль, который полагается на медленные успехи на поле боя, при любых обстоятельствах пытается придерживаться своих основных требований.
Путин заявил, что некоторые части предложения США неприемлемы и что любое мирное соглашение должно учитывать то, что он называет "коренными причинами" войны, под которыми Москва подразумевает западный курс Киева и расширение НАТО на Восток.
Кремль неоднократно ставил под сомнение легитимность украинского правительства, и в частности Зеленского, чтобы объяснить свою нерешительность в непосредственном взаимодействии с Киевом по мирному соглашению.
Россия сосредоточилась на отсутствии выборов в Украине с момента прихода Зеленского к власти в 2019 году, чтобы отвергнуть его как нелегитимного лидера, с которым она не может вести переговоры. С момента полномасштабного вторжения РФ в Украине действует военное положение, что мешает проведению выборов.
Но Зеленский, которому в мирном плане было предложено провести выборы, выбрал прагматичный путь. На этой неделе он заявил, что готов провести голосование, но только при условии, что парламент предложит соответствующий законный путь, а партнеры, прежде всего США, обеспечат прекращение огня во время выборов.
"Мы в Украине считаем, что Америка должна обсудить этот вопрос с российской стороной", — заявил Зеленский в четверг группе европейских союзников.
Перед этим он сказал, что США и Украина считают, что Россия не согласится на прекращение огня до заключения мирного соглашения.
Нечеткость предложения о том, как США планируют "демилитаризовать" крупнейшую в Европе атомную электростанцию и создать консорциум для совместного управления объектом, также дала Зеленскому возможность пересмотреть условия.
Украина выступает против передачи Запорожской АЭС под контроль России, заявил Зеленский. Но если соглашение предусматривает участие США в управлении, то необходимо будет проработать детали совместной работы на объекте, добавил он.
Фесенко говорит, что метод Зеленского, который заключается в давлении на партнеров по конкретным вопросам, в частности по поводу механизмов реализации сложных моментов, позволил ему продолжать конструктивные переговоры, не уступая в ключевых вопросах.
"Нам просто нужно психологически выдержать это давление, сделать небольшую паузу и сказать, что мы готовы к обсуждению. А потом сесть и обсудить каждый конкретный вопрос", — отметил Фесенко.
Редактор отдела внутренней политики ZN.UA Татьяна Силина проанализировала все варианты "мирных планов" США. Подробнее об этом — в материале "Новый "мирный план Трампа": к чему принуждают Украину. Анализ четырех документов".