Спустя почти два года после вторжения России в Украину война достигла новой критической фазы – ключевые союзники (США и Евросоюз) не смогли оперативно выделить средства для пакетов финансовой и военной помощи. Не исключено, и в Офисе президента Украины это подтверждают, что проблемы с финансированием вызвали на Западе необходимость рассмотреть другой вариант – арестовать замороженные активы российского центрального банка (около 300 миллиардов долларов) и передать вырученные средства Украине.
«Идея заставить Россию заплатить за свою агрессию собственными активами имеет неоспоримую нравственную и практическую привлекательность. Во времена ограниченных бюджетов это легче донести до западных налогоплательщиков, чем новые пакеты финансирования. Сторонники справедливо хотят помочь Украине, наказать Путина и положить конец войне. Однако конфискация суверенных активов сейчас может привести к тому, что затруднительное положение Украины станет еще хуже», – пишут редакторы Bloomberg в колонке от 23 января.
Они отмечают – мало что мешает США санкционировать такую передачу, поскольку Штаты сделали это недавно, в 2022 году, с замороженными активами, принадлежавшими Афганистану, после прихода к власти Талибана. В 2003 году они захватили государственные активы Ирака. Консенсус между странами G7, на которые приходится 44% мирового валового внутреннего продукта, повысил бы легитимность любого шага против российских государственных активов.
«Однако обстоятельства и масштабы делают конфискацию в случае России уникальной. При всей своей жестокости в Украине Россия является признанным государством с давно сложившимся правительством. Любая конфискация будет оспорена Россией в судах многих стран; Украина вряд ли получит доступ к этим деньгам в течение лет, даже десятилетий, если эти процессы будут соблюдены. В лучшем случае конфискованные средства могут наконец помочь финансировать послевоенное восстановление Украины; в худшем – скептики в США и Европе используют отдаленную перспективу разблокирования российских активов в качестве повода не посылать Украине новую военную помощь, отдав победу Путину», – озвучивают свою обеспокоенность в Bloomberg.
В агентстве отмечают, что лучшим вариантом было бы обложение доходов, полученных депозитариями (Euroclear) от замороженных российских активов. «Понятно, что этого недостаточно для Украины, чтобы финансировать свое правительство и войну», пишут редакторы и уточняют, что перенаправление доходов Украине будет составлять лишь «несколько миллиардов евро в год».
«Между тем более 110 миллиардов долларов помощи – монументальная сумма для Украины, но мизер по сравнению с западными оборонными бюджетами – блокируется фракцией жестко настроенных республиканцев в Конгрессе США, а в Европе – пророссийским лидером Венгрии Виктором Орбаном. Начало длительного и противоречивого процесса ареста российских активов может позволить западным правительствам заявить, что они что-то делают. Но это не поможет спасти Украину», – резюмируют редакторы Bloomberg.
Напомним, президент Всемирного банка в 2007-2011 годах Роберт Зеллик назвал передачу Украине замороженных российских активов «элегантной справедливостью». Ранее сообщалось, что министры иностранных дел стран ЕС поддержали введение налога на прибыль с замороженных российских активов во время встречи 22 января.