Порядок воинского учета в Украине регламентируется постановлением № 1487, принятым Кабмином. Компании, которые будут нанимать работников без военно-учетных документов или иным образом нарушают его порядок, могут быть оштрафованы.
В этой связи могут возникнуть ситуации, когда работодатели могут требовать работников посетить военкоматы. Адвокат Андрей Межирицкий объяснил, что в таком случае делать мужчине, который не пригоден к военной службе.
Он подчеркнул, что порядок оповещения военнообязанных о необходимости явки в ТЦК (вручение повесток) во время мобилизации никаким нормативным документом не установлен. Поэтому используются положения нормативного акта регулирующего порядок оповещения граждан о призыве на срочную военную службу и их прибытие на призывные участки.
В соответствии с п. 56 Положения о подготовке и проведении призыва граждан Украины на срочную военную службу и принятие призывников на военную службу по контракту (Постановление КМУ от 21.03.2002г. № 352) оповещение граждан о призыве на срочную военную службу и их прибытие на призывные участки осуществляется по распоряжениям руководителей районных (городских) территориальных центров комплектования и социальной поддержки.
Конкретные сроки явки к призывным участкам устанавливаются районными (городскими) территориальными центрами комплектования и социальной поддержки в повестках, вручение которых проводится через соответствующие органы местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений, организаций, в том числе учебных заведений, независимо от подчинения и формы собственности.
То есть руководитель предприятия имеет право оповещать работников о необходимости явки в ТЦК. Однако надлежащим способом оповещения исходя из вышеупомянутой нормы является вручение повестки. Согласно нормам Постановления КМУ от 21.03.2002г. №352, а также Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» именно повестка является единственным документом, после получения которого возникает обязанность явки в ТЦК.
Приказ по предприятию, хотя и может включать в себя такую же информацию как и в повестке, не может ее заменять. Кроме того, форма Распоряжения, которую направляет руководитель ТЦК руководителю предприятия, также предусматривает добавление к ней повесток на каждое лицо, вызываемое к ТЦК.
Следовательно, правомерным способом оповещения работников предприятия о необходимости явки в ТЦК является во-первых, уведомление предприятия о личных данных работников, после этого руководство ТЦК направляет распоряжение вместе с повестками в соответствии с количеством вызываемых в ТЦК и руководитель предприятия, который является лицом уполномоченным вручать повестки, вручает каждому работнику под подпись повестку
Если руководитель предприятия где работает мужчина, не вручил ему повестку (на это он имеет полномочия), то такой мужчина не считается должным образом уведомленным о необходимости явки в ТЦК. Какие-либо штрафы в данном случае неправомерны, поскольку виды взысканий за нарушение законодательства о труде определены Кодексом Законов Украины о Труде. И штраф вообще не предусмотрен как вид взыскания.
Адвокат также подчеркнул, что существующая на сегодняшний день практика свидетельствует, что такие законодательные требования игнорируются как ТЦК, так и руководителями предприятий. До составления Распоряжения должностные лица ТЦК не выясняют личные данные работников предприятий, поэтому Распоряжения направляются общие, на всех работников, конечно без добавления повесток.
Руководитель предприятия, чтобы не вступать в конфликт с ТЦК не возвращает такое Распоряжение без исполнения, а издает приказ, который сообщает работникам. Если руководство предприятия направит информацию об уведомлениях в ТЦК и сообщит личные данные лица (паспортные данные, место регистрации), то вполне возможно, что в случае неявки в отношении него будет составлено постановление об административном правонарушении и применят штраф в размере от 3400 грн. до 5100 грн.
В таком случае следует обжаловать такое постановление в суд по вышеуказанным основаниям. О наличии такого постановления лицо сможете узнать, если получит его по почте или из приложения «Дія» (когда постановление попадет к государственному исполнителю).
Напомним, что делать мужчине, которому пришла повестка, когда он находится за границей и какие могут быть последствия. Вместе с ней могут отправить вызов об административном правонарушении.