В Украине продолжается всеобщая мобилизация, во время которой мужчины в возрасте от 18 до 60 получают повестки и могут вступить в ряды ВСУ. Адвокат Андрей Межирицкий объяснил, что делать мужчине, которому пришла повестка, когда он находится за границей и какие могут быть последствия.
Он отметил, что существующее на сегодняшний день законодательство, а также его трактовка судами свидетельствуют, что надлежащим уведомлением лица о вручении повестки является личная подпись такого лица или акт отказа от подписания, заверенный двумя свидетелями. При этом свидетели должны подтвердить, что лицу было объяснено содержание повестки, но оно в их присутствии отказалось ее получать.
Что касается составления протокола об административном правонарушении при отсутствии лица, в отношении которого он составлен, то судебная практика свидетельствует, что такой порядок невозможен, ведь при этом нарушается право лица, привлекаемого к административной ответственности, на правовую помощь, на предоставление объяснений по существу нарушений, что не дает возможности принять законное и обоснованное решение.
О какой-либо уголовной ответственности в этом случае не может быть речи, ведь она наступает не за систематические административные правонарушения, а за уклонение от призыва на военную службу во время мобилизации. Призванными могут быть только лица, пригодные к такой службе, что предусматривает проведение ряда процедур и принятия управленческих решений, которые в отношении такого лица не происходили.
Также он пояснил, что в случае если вместе с повесткой передали вызов по делу об административном правонарушении, то он не предусмотрен ни одним нормативным актом, которым руководствуются в своей деятельности территориальные центры комплектации и социальной поддержки (ТЦКСП).
«Фактически он ничего не значит, ведь на дату его вручения события, которое могло бы быть квалифицировано как административное нарушение (неявка по повестке) еще не произошло, то есть руководитель ТЦК, подписав такой документ, заранее предусматривает совершение правонарушения. Это является определенным средством воздействия на вызываемого человека и побуждением его к явке в ТЦК. В то же время, за такие действия невозможно привлечь руководство ТЦК к ответственности, ведь фактически такие действия не составляют ни одного состава правонарушения с их стороны и не нарушают никаких прав личности и законных интересов», – пояснил адвокат.
При этом он отметил, что в современных реалиях есть вероятность того, что административный штраф все же будет наложен. И узнать это будет возможно только после открытия исполнительного производства. Защитить свои права в этом случае возможно даже из-за границы, ведь суды отменяют постановления по ст. 210-1 КУоАП, если ТЦК не докажет должного вручения лицу повестки и его присутствия при составлении административного протокола.
По его словам, в таком случае потребуется помощь адвоката, который получит копию постановления о наложении штрафа в исполнительной службе и осуществит его судебное обжалование. Это, конечно, повлечет определенные материальные затраты, но восстановить справедливость, если есть доказательства отсутствия в Украине, не сложно. В большинстве случаев суды становятся на сторону военнообязанных.
Во время действия военного положения право на выезд из страны для мужчин ограничено. Некоторые из них смогли уехать из страны на законных основаниях, но не вернулись в установленный законом срок. Напомним, что ждет таких мужчин.