Президент Трамп изменил позицию и, похоже, отказался присоединяться к европейским призывам к новым санкциям против России, демонстрируя стремление перейти к заключению с ней деловых соглашений. Об этом пишет The New York Times.
В течение нескольких месяцев президент Дональд Трамп угрожает выйти из изнурительных переговоров о прекращении огня между Россией и Украиной. После телефонного разговора в понедельник с президентом России Владимиром Путиным, похоже, именно это он и делает.
Более глубокий вопрос заключается в том, отказывается ли он одновременно от продолжающегося уже три года американского проекта поддержки Украины — молодой демократии, которую он неоднократно обвинял в том, что она сама спровоцировала и стала жертвой полномасштабного вторжения.
После этого разговора Трамп сообщил президенту Украины Владимиру Зеленскому и другим европейским лидерам, что Россия и Украина должны сами найти решение вопроса завершения войны — всего через несколько дней после того, как заявил, что только он и Путин имеют власть заключить соглашение. Также он отступил от собственных угроз присоединиться к кампании европейского давления, которая предусматривала новые санкции против России. Об этом изданию на условиях анонимности сообщили шестеро представителей администрации, знакомых с деталями обсуждения.
Их объяснение проливает свет на решение Трампа "умыть руки" в деле мирного процесса, который он ранее обещал завершить всего за 24 часа. И, если он снова не изменит позицию, события понедельника оставили Путину именно то, чего тот хотел: не только прекращение американского давления, но и раскол внутри НАТО — между США и их традиционными европейскими союзниками, которые, несмотря ни на что, заявляют о продолжении санкционного давления.
Для многих решение Трампа было предсказуемым: сначала из-за его публичной, напряженной встречи с Зеленским в Белом доме, а затем — из-за отставки госпожи Посла США в Киеве.
"Политика администрации Трампа с самого начала заключалась в том, чтобы оказывать давление на жертву - Украину, а не на агрессора - Россию", — написала Бриджит Бринк, экс-посол США и опытный дипломат, после того, как покинула Киев в прошлом месяце — "Мир любой ценой - это не мир, это умиротворение".
Но Трамп выяснил, что не получит мира любой ценой, потому что Путин отверг его инициативы. Даже после того, как министр обороны США Пит Гегсет заявил, что Украина никогда не станет членом НАТО и должна отказаться от надежд вернуть все захваченные Россией территории — два ключевых требования Путина - этого оказалось недостаточно для достижения перемирия.
Трамп обычно является сторонником финансового давления: он регулярно угрожает ввести пошлины и санкции как против союзников, так и противников. Но в комментарии для The New York Times представитель Белого дома объяснил, что на этот раз ситуация другая. По его словам, дополнительные санкции против России могут повредить бизнес-возможностям, а президент стремится максимизировать экономические выгоды для американцев.
Американские чиновники, в частности государственный секретарь Марко Рубио, опровергли критику, отметив, что действующие санкции, введенные после вторжения 2022 года, остаются в силе, как и обмен разведданными с Украиной.
"Когда Владимир Путин проснулся сегодня утром, на него все еще действовали те же санкции, что и раньше, с начала этого конфликта", — сказал Рубио во вторник на заседании Комитета по иностранным делам Сената, добавив, что Украина продолжает получать вооружение от США и их союзников.
По его словам, Трамп "пытается положить конец кровавой, дорогостоящей войне, которую не может выиграть ни одна из сторон".
Однако подоплека разговора Трампа с Зеленским и европейскими лидерами заключается в том, что эпоха американских дипломатических усилий, новых поставок оружия для Украины и экономического давления на Россию стремительно подходит к концу. Несколько европейских чиновников заявили, что из этого разговора они сделали вывод: не следует ожидать, что США в ближайшее время присоединятся к ним в деле усиления санкционного давления на Путина.
Для Трампа это означает изменение позиции. В течение последних месяцев он периодически угрожал в социальных сетях санкциями и пошлинами против России, если та откажется согласиться на 30-дневное безусловное прекращение огня.
"Если перемирие не будет соблюдено, США и их партнеры введут новые санкции", - написал он на платформе Truth Social 8 мая после разговора с Зеленским.
Эту же позицию он повторил в разговоре с премьер-министром Великобритании Киром Стармером, президентом Франции Эммануэлем Макроном и канцлером Германии Фридрихом Мерцем, когда те прибыли в Киев 10 дней назад и установили крайний срок для Путина подписать соглашение о перемирии.
Однако после разговора с Путиным в понедельник эти обещания испарились. Американский президент публично и в общении с европейскими лидерами отказался придерживаться ранее озвученных угроз.
В своих публичных заявлениях Трамп намекнул, что его разговор с Путиным привел к определенному прорыву. Однако для украинцев и европейцев стало быстро понятно, что российский лидер не сделал никаких уступок, кроме готовности к переговорам. А Россия уже ведет такие переговоры — пусть и вяло — направив на прошлой неделе в Стамбул команду второго эшелона для переговоров с украинцами.
Трамп в свое время громко обещал, что принесет мир между Россией и Украиной за 24 часа — представляя это как простое дело для "мастера переговоров". Теперь он признает, что это заявление было "немного саркастическим".
Разочарованный медленным прогрессом и неуступчивостью Путина, Трамп открыто рассуждает о выходе из переговоров. И в своей публикации в понедельник он четко дал понять, что стремится вывести Соединенные Штаты из переговорного процесса и перейти к заключению деловых соглашений с Россией.
Условия для завершения войны, написал Трамп, "будут согласованы между двумя сторонами, как и должно быть, потому что только они знают детали, о которых никто другой не догадывается".
Далее он перешел к тому, что некоторые европейские лидеры считают его настоящей целью: нормализации отношений между Вашингтоном и Москвой.
"Россия хочет вести масштабную ТОРГОВЛЮ с Соединенными Штатами после завершения этой катастрофической "кровавой бани", и я с этим согласен", — добавил Трамп, — "Это огромная возможность для России создать множество рабочих мест и богатства. Ее потенциал НЕОГРАНИЧЕН".
Пока неясно, как будет выглядеть такая нормализация. В первой каденции Трамп вывел США из нескольких ключевых договоров о контроле над вооружениями с Россией, а последний из них — Договор СНВ, который ограничивает количество межконтинентальных ядерных боеголовок, — истекает в феврале следующего года. Переговоров о его продлении пока не ведется.
Однако Трамп проявляет заинтересованность в том, чтобы американские компании получили выгоду от сотрудничества с энергетическим сектором России, а также от добычи редкоземельных элементов и других перспективных сфер. Сейчас Трамп и его команда по национальной безопасности настаивают: эти соглашения возможны только после заключения мира между Россией и Украиной.
Путин, похоже, понимает стремление Трампа к экономической выгоде и, по словам лиц, знакомых с их телефонными разговорами в понедельник и ранее в этом году, направляет большинство бесед именно на перспективы торговых отношений. Как результат, Европа движется к новым санкциям, а США, похоже, готовятся к противоположному курсу — желая оставить войну в прошлом и развивать более широкие отношения с Россией.
Именно такого раскола внутри НАТО Путин стремился и пытался достичь в течение двух десятилетий.
Во вторник Великобритания объявила новый пакет санкций против российских военных, энергетического и финансового секторов — в ответ на удары российских дронов по украинским городам.
"Последние атаки Путина снова показывают его истинное лицо: он военный преступник", — заявил министр иностранных дел Великобритании Дэвид Лемми. Он призвал Путина немедленно согласиться на "полное, безусловное прекращение огня, чтобы начать переговоры о справедливом и длительном мире".
В пресс-релизе британского правительства о новых санкциях Соединенные Штаты не упоминаются, зато говорится, что Европейский Союз готовится "объявить о 17-м пакете санкций против России в рамках согласованных усилий для достижения справедливого и прочного мира в Украине".
Один европейский чиновник, участвовавший в закрытых переговорах, заявил, что Трамп никогда не был по-настоящему заинтересован в присоединении к санкциям, если Россия откажется согласиться на безусловное перемирие. Его угрозы, сказал он, выглядели скорее театральными: США не участвовали в разработке основных новых санкций.
Противоречия между США и Европой по поддержке Украины, вероятно, выйдет на первый план во время двух предстоящих саммитов: саммита Группы семи в Канаде в середине июня и саммита НАТО неделей позже в Гааге. Особенно важным будет второй, где будут обсуждать долгосрочную поддержку Украины и шаги по удержанию российских войск, чтобы они не угрожали более слабому члену Альянса. Это и станет проверкой того, будет ли Трамп придерживаться обязательств по договору НАТО.