Президент Дональд Трамп в пятницу представил бюджетное предложение на 2027 финансовый год, в котором предусмотрено $1,5 трлн на оборону — это самая большая сумма в современной истории, пишет The Wall Street Journal.
Предложение включает $1,1 трлн для Министерства обороны на следующий финансовый год, а также еще $350 млрд на критически важные боеприпасы, расширение оборонно-промышленной базы и другие нужды. Трамп пообещал подать запрос на $1,5 трлн еще в январе, до того как США начали масштабные удары по Ирану.
Белый дом предложил сократить невоенные расходы на 10% — до примерно $660 млрд в 2027 финансовом году, с дальнейшими сокращениями в последующие годы. Под сокращение попадают, в частности, образование, а финансирование Агентства по охране окружающей среды предлагается уменьшить наполовину.
В документе также перечислены так называемые "воук"-программы, которые планируют сократить. Белый дом предлагает урезать финансирование программ, которые, по его словам, продвигают "радикальные гендерные и расовые идеологии", в частности программы Министерства образования для учреждений, обслуживающих национальные меньшинства.
Бюджетное предложение на 2027 год демонстрирует приоритеты Трампа на фоне войны с Ираном и после года громких бюджетных противостояний в Конгрессе. Конгресс, контролируемый республиканцами, должен определить, какие из положений будут приняты до начала финансового года 1 октября.
Бюджет также предусматривает финансирование новых инициатив администрации, в частности $30 млн на поддержку вновь созданного Национального подразделения по борьбе с мошенничеством под руководством вице-президента Джей Ди Вэнса, а также $10 млрд обязательного финансирования для создания Президентской программы развития столицы в рамках Службы национальных парков для строительных и благоустроительных проектов в столице.
Часть бюджета для Пентагона предусматривает финансирование увеличения производства боеприпасов — это один из приоритетов заместителя министра обороны Стива Файнберга. Запрос Пентагона включает закупку 34 кораблей, в том числе финансирование нового класса боевых кораблей, названного в честь Трампа, а также новых фрегатов, о чем было объявлено в прошлом году. В целом администрация просит $65,8 млрд на судостроение. Бюджет также включает средства на создание системы противоракетной обороны "Золотой купол", которую продвигает Трамп.
Предложение бюджета предусматривает повышение денежного обеспечения военных в зависимости от их звания.
Финансирование Министерства юстиции должно вырасти на 13%, что позволит усилить иммиграционный контроль и нанять более 300 агентов Управления по борьбе с наркотиками. Также предусмотрено около $150 млн на восстановление тюрьмы Алькатрас как "современного высокозащищенного исправительного учреждения". Сейчас эта историческая тюрьма является популярной туристической достопримечательностью в Сан-Франциско.
Для Министерства внутренней безопасности администрация предлагает сохранить финансирование двух ключевых служб — Иммиграционной и таможенной полиции и Службы таможенного и пограничного контроля — одновременно сократив расходы на другие подразделения.
В частности, предлагается сократить финансирование Федерального агентства по управлению чрезвычайными ситуациями, которое администрация планирует уменьшить, возложив большую ответственность за ликвидацию последствий катастроф на штаты и местные власти. Также планируется сократить $707 млн для агентства кибербезопасности этого ведомства и прекратить его работу по защите выборов.
Бюджет предусматривает шаги к частичной приватизации службы безопасности транспорта путем обязательства небольших аэропортов нанимать частные охранные компании. Администрация считает это выгодным, поскольку частные службы безопасности не подпадают под риск потери финансирования во время остановки работы федерального правительства, как это уже случалось дважды в этом году. Служба безопасности транспорта была создана после терактов 11 сентября 2001 года для стандартизации мер безопасности после того, как похитители прошли контроль с холодным оружием.
Бюджет Трампа предусматривает $111,1 млрд для Министерства здравоохранения и социальных служб — это на $15,8 млрд, или 12,5%, меньше, чем в 2026 году. Сокращения включают уменьшение финансирования Национальных институтов здоровья на $5 млрд и ликвидацию подразделений, занимающихся вопросами расового неравенства в здравоохранении и исследованиями трансгендерного здоровья. В то же время предлагается $19 млн на расширение программ питания в рамках инициативы "Сделаем Америку снова здоровой", а также $55 млн на новые программы безопасности пищевых продуктов в Центрах по контролю и профилактике заболеваний.
Бюджет прогнозирует значительный рост федеральных доходов от пошлин, которые уже более чем удвоились в 2025 году после введения новых тарифов Трампом в первый год его второго президентского срока.
В 2026 году, по оценкам бюджета, США получат более $406 млрд таможенных поступлений — более чем вдвое больше, чем $194 млрд в 2025 году. К 2029 году эти поступления могут достичь $500 млрд в год.
Эти оценки значительно превышают независимые прогнозы по доходам от тарифов. По подсчетам аналитического центра Йельского университета, в 2026 году тарифы принесут чуть более $171 млрд — меньше половины оценки администрации Трампа.
В 2029 году Йель прогнозирует $193 млрд доходов от тарифов — значительно меньше полутриллиона, на который рассчитывает команда Трампа. Это может свидетельствовать либо о слишком оптимистичных прогнозах администрации, или о намерениях еще больше повысить тарифы в будущем.
Представитель Белого дома Куш Десаи заявил, что аналитики недооценивают экономический эффект тарифов и переоценивают их влияние на инфляцию.
Администрация также предлагает сократить финансирование Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства на 23% — всего через несколько дней после исторического запуска астронавтов. В Белом доме объяснили это переориентацией расходов на программу высадки человека на Луну. Часть сокращений планируют осуществить за счет ликвидации образовательных программ в сфере науки и технологий.
"НАСА должно вдохновлять новое поколение исследователей амбициозными космическими миссиями, а не финансировать "вок"-программы в сфере STEM", — говорится в документе.
Реакция на бюджет разделилась по партийному признаку.
Сенатор Митч Макконнелл, бывший лидер большинства в Сенате, который сейчас возглавляет подкомитет по ассигнованиям на оборону, заявил, что Конгресс ожидает более детальной информации по бюджету на 2027 год, а также дополнительного финансирования для покрытия военной кампании против Ирана. По данным The Wall Street Journal, администрация Трампа просит еще $200 млрд на эти цели.
Сенатор Патти Мюррей заявила, что увеличение расходов на оборону происходит за счет медицинских исследований. "Наш оборонный бюджет не должен определяться президентом, который отправляет военных в опасные и необдуманные войны", — сказала она.