Администрация Байдена проводит непубличные переговоры с Ираном об ограничении ядерной программы Тегерана и освобождении заключённых американцев, пишет The New York Times со ссылкой на информацию, полученную от официальных лиц трех стран. Таким образом, США стремятся ослабить напряженность и уменьшить риск военного столкновения с Исламской Республикой.
Целью США является достижение неформального соглашения, которое некоторые иранские официальные лица называют «политическим прекращением огня». Это должно будет предотвратить дальнейшую эскалацию многолетних враждебных отношений, которые еще более обострились из-за создания Ираном запасов высокообогащенного урана, близкого к чистоте, позволяющей создать ядерное оружие, а также поставок России беспилотников для использования в Украине и жестокого подавления внутриполитических протестов.
Общие черты переговоров подтвердили три высокопоставленных израильских чиновника, иранский чиновник и чиновник США. Американские официальные лица не желают подробно обсуждать направленные на освобождение заключенных усилия, лишь называют их неотложным приоритетом в США.
Косвенные переговоры, некоторые из которых состоялись этой весной в арабском государстве Персидского залива Оман, отражают возобновление дипломатии между Соединенными Штатами и Ираном после провала переговоров по возобновлению ядерного соглашения 2015 года. Это соглашение резко ограничивало деятельность Ирана в обмен на ослабление санкций.
Иран ускорил свою ядерную программу через несколько месяцев после того, как президент Дональд Трамп в 2018 году вышел из соглашения и наложил на страну ряд новых санкций.
Если новое соглашение будет достигнуто, Иран согласится не обогащать уран более 60% уровня его чистоты. Это уровень чистоты, на 90% необходимый для создания ядерного оружия, но меньший, чем уровень, который, как предупреждали Соединенные Штаты, вызовет жесткий ответ.
Иран также прекратит смертоносные атаки на американских подрядчиков в Сирии и Ираке через своих прокси в регионе, расширит сотрудничество с международными ядерными инспекторами и воздержится от продаж баллистических ракет России, заявили иранские чиновники.
Иран ожидает, что Соединенные Штаты будут избегать ужесточения санкций, которые уже душат его экономику; не будет захватывать иностранные танкеры с нефтью, как это было недавно в апреле; и не будет инициировать против Ирана новые карательные резолюции в ООН и Международном агентстве по атомной энергии за его ядерную деятельность.
«Ничего из этого не направлено на достижение новаторского соглашения», — считает Али Ваэз, директор Международной кризисной группы по Ирану, организации по предотвращению конфликтов.
По его словам, цель состоит в том, чтобы «остановить любую деятельность, которая фактически пересекает красную линию или ставит любую из сторон в положение для принятия ответных мер таким образом, чтобы дестабилизировать статус-кво».
«Цель состоит в том, чтобы стабилизировать напряженность, создать время и пространство для обсуждения будущей дипломатии и ядерного соглашения», — сказал Ваэз.
Иран также ожидает, что Соединенные Штаты разморозят иранские активы на миллиарды долларов, использование которых будет ограничиваться гуманитарными целями, в обмен на освобождение трех заключенных иранских американцев, которых США называют неправомерно задержанными. Американские официальные лица, между тем, не подтвердили связь между заключенными и деньгами, а также связь между заключенными и ядерными вопросами.
Признаком развития соглашения может стать то, что на прошлой неделе Соединенные Штаты позволили Ираку выплатить Ирану 2,76 миллиарда долларов долгов за энергоносители. По данным Государственного департамента, деньги будут использоваться сторонними поставщиками, утвержденными США, и пойдут на продовольствие и лекарства для граждан Ирана.
Это может уменьшить обеспокоенность тем, что администрация Байдена отдает миллиарды в руки безжалостного авторитарного режима, который убивает протестующих, поддерживает военные действия России в Украине и финансирует антиизраильских ставленников, таких как ХАМАС и Хезболла.
Республиканцы в свое время критиковали администрацию Обамы за размораживание миллиардов иранской налички, что, по их мнению, позволило финансировать террористическую деятельность.
Иранские официальные лица также пытаются получить выплаты за покупку нефти в Южной Корее на сумму около 7 миллиардов долларов. Это требование они также привязали к освобождению американских заключенных. По словам иранского чиновника и ряда других людей, знакомых с переговорами, эти деньги также будут использоваться в гуманитарных целях и будут храниться в катарском банке.
США обратили внимание на ядерную программу Ирана на фоне растущего беспокойства в администрации Байдена тем, что Тегеран может спровоцировать кризис путем дальнейшего повышения обогащения урана.
«Кажется, США четко дают Ирану понять, что если он приблизится к 90 процентам, то заплатит очень высокую цену», – считает Деннис Росс, помогавший разрабатывать политику на Ближнем Востоке для нескольких президентов США.
В то же время, по словам Росса, у администрации Байдена нет желания получить новый кризис.
«Они хотят, чтобы приоритет и фокус оставались на Украине и России. Война на Ближнем Востоке, где вы знаете, как она начинается, но не знаете, чем она кончается, это последнее, чего они хотят», – сказал он.
Выступая на брифинге в среду, представитель Государственного департамента Мэтт Миллер заявил, что «слухи о ядерном соглашении — промежуточном или другом — ложны или вводят в заблуждение».
«Наша политика №1 состоит в том, чтобы Иран никогда не получил ядерное оружие, поэтому, конечно, мы наблюдали за деятельностью Ирана по созданию ядерного оружия», – добавил Миллер.
По его словам, Госдеп уверен, что именно дипломатия является лучшим путем, чтобы помочь достичь этого, но Соединенные Штаты готовы ко всем возможным вариантам и непредвиденным обстоятельствам.
Согласно сообщениям государственных СМИ, верховный лидер Ирана, аятолла Али Хаменеи, неожиданно сменив риторику, заявил в среду, что он может одобрить соглашение с Западом, если ядерная инфраструктура Ирана останется неприкосновенной. Хаменеи также сказал, что Иран должен поддерживать, по крайней мере, определенное сотрудничество с международными ядерными инспекторами.
Израиль предупредил, что Иран может пострадать от ужасающих последствий от производства урана, пригодного для ядерной бомбы.
«Если Иран достигнет 90-процентного уровня обогащения, это будет большой ошибкой, и цена будет высокой», – заявил в мае министр обороны Израиля Йоав Галлант.
Даже если бы Иран использовал свои высокоскоростные центрифуги для очищения урана до уровня, пригодного для создания ядерного оружия, все равно понадобилось бы время, чтобы создать такую бомбу. В марте глава Объединенного комитета начальников штабов США генерал Марк Милли заявил подкомитету Палаты представителей, что процесс может длиться «несколько месяцев».
Высокопоставленный представитель израильской обороны сказал, что, по оценкам Израиля, на создание бомбы Ирана понадобится гораздо больше времени — по крайней мере, один год, а возможно, и больше двух лет, и добавил, что комментарии Милли отражают попытку Америки донести желание о как можно более скором заключении нового соглашения с Тегераном.
Иран уже давно настаивает на том, что его ядерная программа направлена на мирные цели, невзирая на доказательства того, что он исследовал ядерный военный потенциал.
Дипломатические контакты администрации Байдена с Ираном возобновились в конце прошлого года, когда специальный посланник США из Ирана Роберт Малли провел две встречи с послом Ирана в ООН Амиром Саидом в Ираване. В начале мая координатор Белого дома с Ближнего Востока Бретт Макгерк отправился в Оман для переговоров при посредничестве оманцев с иранской делегацией, в состав которой входил главный ядерный переговорщик Тегерана Али Багери Кани.
В ходе переговоров о возобновлении соглашения 2015 года Иран отказался от прямых встреч с представителями США.
В комментарии The New York Times миссия Ирана в ООН отказалась разглашать подробности переговоров, однако заявила, что «важно создать новую атмосферу и отойти от текущей ситуации».
Возобновление переговоров вызвало обеспокоенность некоторых израильских официальных лиц. Они переживают, что реализация новых договоренностей может уменьшить экономическое давление Запада на Иран и даже привести к более широкому ядерному соглашению, которое, как опасается Израиль, может стать спасательным кругом для экономики Тегерана без достаточного разрушения его ядерной деятельности.
В то же время, Росс считает, что скромное соглашение, предотвращающее кризис, может быть полезным, однако только в случае, если оно будет ограничено во времени. Он отметил, что Иран строит новые подземные объекты, которые, вероятно, могут противостоять американским разрывным бомбам, угрожающим сейчас его существующим ядерным объектам.
«Чем больше они укрепляются, тем больше военные варианты теряют свою эффективность. Время в данном случае работает в пользу Ирана», – сказал Росс.
Напомним, ранее сообщалось, что украинские органы прокуратуры и следствия не сомневаются в том, что юридические и физические лица Ирана принимают участие в производстве и поставке беспилотников войскам РФ с целью их использования для ударов по территории нашего государства.