Кабинет министров Украины 25 декабря зарегистрировал в Верховной Раде законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию отдельных вопросов мобилизации, воинского учета и прохождения военной службы». ZN.UA выделило основные изменения, которые предлагаются документом, проанализировав пояснительную записку к нему. Ниже публикуем полный проект закона и текст пояснительной записки.
Проектом стремятся уменьшить призывной возраст в пределах мобилизации с 27 до 25 лет.
Кабмин хочет предоставить возможность военнослужащим после освобождения из плена получить дополнительный отпуск с сохранением денежного довольствия на 90 дней.
Речь идет и о появлении у граждан Украины новых обязанностей :
- проходить медицинский осмотр и лечение в лечебно-профилактических учреждениях по решению военно-врачебной комиссии;
- становиться на военный учет по месту пребывания в случае переезда во время мобилизации;
- приходить в территориальные центры комплектования и социальной поддержки (ТЦК СП) и воинские части после объявления мобилизации;
- носить военно-учетный документ и документ, удостоверяющий личность, и предъявлять их по требованию в соответствии с законом.
Предусматривается установление требований к повесткам и порядку их вручения, а также уточнение оснований для отсрочки или освобождения от мобилизации.
Среди обновленного списка людей, которым хотят дать право на получение отсрочки:
- люди, имеющие жену (мужа) с инвалидностью 1-2 группы и/или одного из родителей или родителей супруги (супруга) с инвалидностью 1-2 группы при условии, что лица с инвалидностью выбрали военнообязанного для ухода за ними;
- которые являются опекунами лица с инвалидностью 1-2 группы, которого суд признал недееспособным;
- члены семьи первой степени родства лица с инвалидностью 1 группы, что постоянно ухаживают за ним (не более одного члена семьи) при условии, что лицо с инвалидностью выбрало военнообязанного для ухода;
- члены семьи первой степени родства лица с инвалидностью 2 группы или лица, которое по заключению соответствующей комиссии требует постоянного ухода, что постоянно ухаживают за ним (не более одного члена семьи), если лицо выбрало военнообязанного для ухода;
- женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет, а также если ребенок нуждается в домашнем уходе определенной медиками продолжительности, но не после достижения им 6 лет;
- беременные женщины;
- действующие народные депутаты и депутаты Верховной Рады Автономной Республики Крым.
Во время мобилизации, как ожидается, призвать также не смогут :
- получателей профессионального (профессионально-технического), профессионального высшего и высшего образования дневной или дуальной форм, которые получают уровень образования, выше ранее полученного по одной специальности;
- докторантов дневной или дуальной форм образования;
- научных и научно-педагогических работников учреждений высшего и профессионального высшего образования, научных учреждений и организаций, имеющих ученое звание или ученую степень;
- педагогических работников учреждений профессионального высшего образования, профессионального (профессионально-технического) образования, учреждений общего среднего образования при работе соответственно в таких учреждениях по основному месту работы на полную ставку.
В течение двух лет, вероятно, не будут подлежать обязательной мобилизации (лишь добровольно) со дня увольнения со службы военнообязанные, которые проходили службу во время военного положения и были уволены в запас.
Только добровольно смогут призвать на военную службу во время мобилизации уволенных в запас военных, прошедших плен.
В течение шести месяцев, по законопроекту, под мобилизацию не будут подпадать уволенные во время военного положения военнослужащие срочной службы.
Право на отсрочку потеряют:
- государственные служащие;
- работники Бюро экономической безопасности;
- работники Государственной исполнительной службы Украины;
- сотрудники прокуратуры.
Предусмотрено "уточнение порядка бронирования для военнообязанных, работающих в органах государственной власти, других государственных органах, в частности на должностях государственной службы категории "А" - все военнообязанные, а для государственной службы категории "Б", "В" - до 50% количества военнообязанных".
Предлагается уточнить основания для увольнения с военной службы :
- по собственному желанию для иностранцев и лиц без гражданства;
- в связи с инвалидностью 1-2 групп (можно будет продолжить службу добровольно);
- после освобождения из плена, если не возбуждено уголовное производство против военного (можно будет продолжить службу добровольно);
- из-за избрания народным депутатом или депутатом Верховной Рады Крыма;
- в случае непрерывной службы во время военного положения в течение 36 месяцев и истечения срока контракта (можно будет продолжить службу добровольно);
- в случае истечения срока контракта, подписанного во время военного положения (можно будет продолжить службу добровольно);
- из-за проведения организационных мероприятий в разведывательных органах, Службе безопасности, сокращения штата или проведения организационных мероприятий.
Планируется также убрать категорию "ограниченно пригодные" к военной службе.
Срочную службу в Украине могут отменить, а всех срочников уволить в запас. Кабмин хочет ввести базовую общевойсковую подготовку продолжительностью до 3 месяцев для всех граждан 18-25 лет при всех учебных заведениях. Для тех, кто не прошел подобную подготовку, можно будет до 25 лет пройти базовую военную службу по желанию.
Кроме этого, в проекте закона говорится об ограничении прав уклоняющихся от военного учета и прохождения службы:
- запрет выезда за границу;
- запрет операций с движимым и недвижимым имуществом;
- ограничение прав на управление транспортным средством и получение водительского удостоверения;
- ограничение прав распоряжаться денежными средствами и другими ценностями;
- отказ в кредитных договорах, договорах ссуды;
- приостановка льгот и услуг от государства.
Национальной полиции хотят дать право участвовать в мероприятиях по мобилизации. Также к активному участию в мобилизации будут привлекаться местные органы власти, предприятия, учреждения и организации.
“Заключительными и переходными положениями устанавливаются нормы по ротации (замене) военнослужащих, принимающих непосредственное участие в отпоре вооруженной агрессии против Украины, порядку увольнения военнослужащих срочной военной службы, отдельным обязанностям граждан в связи с принятием настоящего Закона, пересмотру ограниченно пригодных граждан и переходу на военный учет военнообязанных и резервистов разведывательного органа Министерства обороны Украины», — добавили в пояснительной записке.
Предлагаем также ознакомиться с полным текстом документов, представленных Кабмином в ВР.
Ранее сообщалось, что народные депутаты тоже готовят проект закона, который может изменить некоторые аспекты в вопросах мобилизации, рекрутинга, прохождения военной службы и связанных направлений. Заместитель главы парламентского комитета по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Марьяна Безуглая публиковала наработки по документу, учитывающие замечания главнокомандующего ВСУ Валерия Залужного. Эти изменения похожи на предложенные Кабмином.