В 2014 году санкции Запада казались насмешкой над Украиной и здравым смыслом. В Кремле такую хлипкую реакцию Запада восприняли как приглашение к новой войне. Ведь ненаказанное зло никогда не исчезает. Оно продолжает множиться.
В 2022 году целью Кремля стал захват всей Украины. К счастью, санкции, которые посыпались теперь на Россию, стали для нее шоком. На начало апреля речь идет о более семи тысячах видов ограничений от десятков стран, что превосходит «достижение» КНДР, Ирана, Сирии и Венесуэлы. Однако мы попробуем систематизировать их. Для большей наглядности основные виды санкций будут отображены и расшифрованы на иллюстрациях ниже (Рис. 1–4).
Серьезные санкции на Россию после начала полномасштабного вторжения в Украину наложили все 27 стран ЕС, Швейцария, Норвегия, Северная Македония, Албания, Черногория и Исландия; США, Великобритания, Канада, Австралия, Япония, Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Новая Зеландия, Багамские острова, а также сама Украина. Чтобы не попасть под вторичные санкции частично и вынужденно, но ограничений придерживаются даже Китай и Индия. В их лагере — Казахстан, Грузия, Молдова, Азербайджан и Израиль. Турция ради собственной выгоды старается лавировать между интересами Украины и России, но переоценить ее помощь трудно. С 2014 года она последовательно выступает на нашей стороне в отношении оккупации Крыма и ОРДЛО. Чрезвычайно много значат поставки ВСУ ударных беспилотных комплексов Bayraktar TB2, которые стали ночным ужасом для российских оккупантов. Дружественным шагом является также перекрытие Босфора и Дарданелл российским военным кораблям, ограничившее для РФ возможность обстреливать Украину «Калибрами».
Багамские острова — один из крупнейших офшоров в мире — поддержали санкции США и ЕС, а их Центробанк уже обнаружил российских активов на 3 млрд долл.
На Тайване, который ввел жесткие экспортные ограничения, размещаются не только ведущие мировые поставщики компьютерной техники и комплектующих, но и мировой лидер по производству полупроводников — TSMC. Эта фирма изготовляет как продукцию для технологических гигантов AMD, Apple, Qualcomm, Mediatek и т.п., так и «российские» процессоры «Байкал» и «Эльбрус». Сейчас производство последних остановлено, что приведет к традиционному для россиян провалу импортозамещения. Сингапур в последние годы считался одной из «тихих гаваней» для грязных денег. Однако он приобщился к немногим азиатским странам, которые еще в начале марта ввели ощутимые ограничительные меры против россиян, в частности на операции с криптовалютами.
Австралия, Япония и Южная Корея приняли собственные болезненные санкции против РФ. Кроме того, Австралия запретила экспорт в Россию глинозема и алюминиевой руды, что ударит по оборонной отрасли агрессора, а также первой ввела дополнительную 35-процентную пошлину на все товары из России и Беларуси.
Члены ЕС, Швейцария, Канада, Великобритания и США разрабатывают санкции в тесном сотрудничестве. Большинство этих стран также предоставляют Украине важную гуманитарную, финансовую и военную помощь. Сейчас введены санкции против сотен предприятий финансовой, оборонной и энергетической отраслей, около 1,6 тысяч персональных санкций, предусматривающих запрет на въезд и замораживание счетов и активов. Продолжается работа над расширением списка ограничений, поскольку Россия не останавливает агрессию.
Вкладом Канады в санкционное давление на Россию является увеличение на 300 тыс. баррелей ежедневной отгрузки нефти на мировые рынки, что ослабит тенденцию к повышению цен и позволит снизить зависимость от РФ.
Швейцария из-за ситуации в Украине отступила от своего традиционного нейтралитета и присоединяется ко всем ограничениям ЕС. По оценкам, в Швейцарии хранится около 213 млрд долл. российского происхождения. На сегодняшний день уже арестовано имущества и счетов на сумму более 8 млрд долл., и работа продолжается.
Британия активно поддерживала Украину еще до начала последней фазы войны, предлагала и вводила жесткие санкции против РФ. Российскую «элиту» фактически выдворили из ее любимого Лондона. Британия стала первой страной, полностью закрывшей свои порты для российских судов. Чрезвычайно много значит и поставка Украине современного оружия в больших количествах.
С Германией ситуация другая. Вместе с Францией она много лет была основным адвокатом России в Европе. Мы долго будем помнить мантры канцлеров о том, что не надо путать бизнес с политикой. Германия годами сознательно загоняла себя в зависимость от Москвы, отказываясь от ядерной энергетики и строя ненужные «потоки». И лишь 24 февраля до нее наконец дошло, зачем в Калининграде стоят «Искандеры» и почему россияне пишут на своих немецких авто «На Берлин» и «Можем повторить». Даже сейчас Германия остается основным оппонентом ускоренного вступления Украины в ЕС, но ее риторика и дела меняются. Удивив многих, она мгновенно закрыла «Северный поток-2». Потом нарушила свои многолетние правила и начала предоставлять Украине вооружение.
Наконец, США. Самый сильный и самый богатый наш партнер, который не всегда своевременно, но все же оказывает огромную поддержку. Кроме того, США отменили торговые привилегии для России, ввели эмбарго на российские бриллианты, морепродукты и водку, а также разъяснили, что, оказывается, санкции, введенные еще 15 апреля 2021 года, предусматривают запрет операций с государственным золотом РФ. После обнаружения ужасных преступлений на севере Киевской области США ввели полные блокирующие санкции против двух крупнейших росбанков — государственного «Сбербанка» и частного «Альфа-Банка», а также полный запрет на инвестирование в Россию всем своим гражданам и предприятиям. Есть информация, что блокирование инвестиций планирует ввести и ЕС. Кроме того, США являются одним из основных поставщиков оружия и крупнейшим финансовым донором Украины.
Украина тоже не плелась в хвосте, приняв в марте закон о национализации активов, принадлежащих государству-агрессору и подконтрольным ей предприятиям, а 1 апреля его действие расширили на средства и активы всех лиц и предприятий, которые поддерживают войну. 9 апреля формирование санкционного пакета было завершено введением полного торгового эмбарго против России. Но именно национализация, а точнее изъятие по решению судов имущества на территории Украины, принадлежащего всем названным лицам, является реалистичным способом получить частичную компенсацию от агрессора еще до окончания войны. Подробнее ее перспективы приведены на иллюстрации (Рис.5).
Кажется, что весь цивилизованный мир давит на РФ. Но достаточно ли этого? Нет, потому что основную цель все перечисленные ограничения до сих пор не достигли. Пока что мы можем говорить лишь о существенном экономическом влиянии санкций, о котором подробнее поговорим в следующем тексте — «Влияние санкций на экономику России, ее граждан и способность продолжать войну». Но уже очевидно, что для политического влияния всех принятых решений, к сожалению, мало.
Больше статей Николая Гаврися читайте по ссылке.