Президент Украины Владимир Зеленский внес в Верховную Раду Украины постановление, которым предлагает передать все полномочия по управлению городом Черниговом под контроль Черниговской городской военной администрации, что, по сути, ликвидирует любое местное самоуправление в городе.
Согласно документу главе городской военной администрации, кроме предусмотренных законом полномочий, планируется единолично предоставить полномочия городского головы, городского совета и его исполнительного комитета. В результате аппарат Черниговского горсовета и все исполнительные органы города будут подчиняться исключительно назначенному президентом главе ГВА.
Такие намерения президента вызвали возмущение в Чернигове, а также в Ассоциации городов Украины, заявляющих о безосновательности такого шага со стороны президента.
В частности, секретарь Черниговского городского совета Александр Ломако, который сейчас исполняет обязанности городского головы Чернигова, обратился к депутатам Верховной Рады с призывом не голосовать за постановление президента. Соответствующее обращение в парламент принял и Черниговский городской совет.
Депутаты подчеркивают, что в Чернигове эффективно функционируют действующие местные власти, избранные черниговцами на очередных выборах, которые, в частности, работают и над восстановлением города после оккупации.
«Считаем, что инициатива отдельных политиков наделить Постановлением Верховной Рады созданную администрацию полномочиями городского совета и его исполнительного комитета является исключительно политическим, а не решением безопасности. Аргументы о необходимости полной передачи полномочий управления городом от избранного городского совета военной администрации не выдерживают никакой критики…. Назначение администрации вместо избранного людьми горсовета - это политическое решение, которое будет резко отрицательно воспринято обществом города как его унижение и международными партнерами Украины, как акт уничтожения местного самоуправления и окончательного сворачивания децентрализации», - говорится в обращении горсовета к ВРУ.
В поддержку сохранения местного самоуправления в Чернигове выступила также Ассоциация городов Украины, которая обратилась в профильные комитеты и фракции Верховной Рады Украины с призывом голосовать против постановления №9055, которым предусмотрена передача полномочий Черниговского городского совета Черниговской городской военной администрации.
«Передача полномочий органов местного самоуправления военной администрации – это исключительный шаг, который может быть обусловлен необходимостью обеспечения публичного управления на соответствующей территории. В Чернигове такие исключительные обстоятельства отсутствуют. Поэтому образованная военная администрация должна заниматься только реализацией мер военного положения», - говорится в письме.
В частности, в Ассоциации отмечают, что город нуждается в ресурсах на восстановление и восстановление после российского нашествия, а военная администрация не будет рассматривать международных партнеров стороной для восстановления общины, поэтому город потеряет нужные ему ресурсы.
«Отсутствие юридических оснований для лишения горсовета полномочий и ущерб от такого решения для будущего восстановления города Чернигова приводятся в качестве аргументов в защиту местного самоуправления Чернигова и демократии в Украине», - отмечают в Ассоциации городов Украины.
Напомним, 7 декабря 2022 года Яворовский районный суд лишил мэра Чернигова Владислава Атрошенко на год права занимать действующую должность. Согласно заявлению обвинения, Атрошенко совершил административное правонарушение и нарушил требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Сам мэр Чернигова обвинил офис президента в давлении на суд. Впоследствии, такое же решение поддержал и апелляционный суд.
Что происходит? На чем основывается конфликт мэра Чернигова и команды президента? Об этом и другом читайте в интервью с мэром Чернигова Владиславом Атрошенко «Конфликт офиса президента со мной вредит не мне, а жителям Чернигова».