Пережив несколько дней хаоса и неопределенности, казахстанские власти справились с шоком и растерянностью и сумели подавить массовые протесты в стране.
Официальное объяснение произошедшего кризиса, поводом к которому послужило повышение цены на сжиженный газ, — нападение внешних и внутренних врагов с целью захвата власти. При этом представители Ак-Орды (президентской резиденции) так и не назвали страны, якобы спланировавшие и осуществившие беспорядки. А история кыргызстанского джазового музыканта Викрама Рузахунова демонстрирует, как казахстанские силовики выискивают и находят «террористов» и «заговорщиков».
Напомним, что избитый казахстанскими военными джазмен заявил на камеру, что получил деньги за участие в протестах. После того, как Рузахунова узнали его родные и знакомые, а в Кыргызстане началась кампания за его освобождение, казахстанские силовики отпустили музыканта на родину. При этом МВД Казахстана, реагируя на ноту протеста кыргызстанского внешнеполитического ведомства, заявило, что на видео не Рузахунов, а некий безработный Закир Убуров.
Протесты сопровождались вспышкой межклановой борьбы за власть, победителем которой стал глава Казахстана Касым-Жомарт Токаев, а проигравшими — окружение первого президента страны Нурсултана Назарбаева. Так, были арестованы несколько бывших руководителей Комитета национальной безопасности (в частности, экс-глава КНБ Карим Масимов), а двое высокопоставленных силовиков покончили жизнь самоубийством. При этом до сих пор неясна судьба самого Назарбаева и его ближайших родственников.
Эксперты говорят о том, что, расстреляв протестующих, Казахстан перешел от «мягкого авторитаризма» к репрессивному. Нынче Токаев заявляет, что в Казахстане восстановлен «полный порядок», а «опасные угрозы для безопасности страны предотвращены». Но он приукрашивает ситуацию.
Конечно, Токаев усилил свои позиции в системе власти, сняв ряд назарбаевских назначенцев. Сейчас он расставляет в силовых структурах и правительстве лояльных к себе людей. Во вторник было создано новое правительство, которое возглавил бывший вице-премьер Алихан Смаилов. Президент также объявил о своей готовности проводить реформы, искореняя бедность и трансформируя МВД.
Но призвав иностранные войска в минуту неуверенности в лояльности собственных силовиков, Токаев ослабил позиции Казахстана, сузив поле для маневра в его отношениях с Россией, Китаем, США. Присутствие российских «миротворцев» означает, что страна пусть и не стала «Казахстанским федеральным округом», но фактически находится под протекторатом России. И обещаемый вывод «миротворческих сил ОДКБ» в ближайшие дни мало влияет на то, что Казахстан с его энергетическими и минеральными богатствами все сильнее подпадает под влияния Москвы.
Выступая во вторник на заседании мажилиса, Токаев объявил, что поэтапный вывод начнется 13 января и займет десять дней. В свою очередь Путин уверяет, что «миротворцы» будут немедленно выведены, когда необходимость в них исчезнет. Но разве можно верить российскому президенту? Тем более что Россия, стремящаяся к возвращению себе некоего имперского статуса и не оставляющая попыток нарастить собственное влияние на постсоветском пространстве, примеряет мундир «жандарма Евразии».
Напомним, что в 2022 году будет столетие образования СССР. И для Путина, рассматривающего распад Советского Союза как «величайшую геополитическую катастрофу», зацикленного на возрождении России как «великой державы», российское военное присутствие в Казахстане может стать, наравне с инкорпорацией Беларуси, иллюстрацией успеха его политики, направленной и на создание евразийских интеграционных объединений во главе с Москвой, и на расширение зоны российского влияния.
Общий скептицизм в отношении ограниченного срока пребывания «миротворческих сил ОДКБ» ранее выразил госсекретарь США Энтони Блинкен: «Новейшая история уже преподала нам урок: если русские находятся у вас дома, иногда бывает очень трудно добиться, чтобы они ушли». А российский министр обороны Сергей Шойгу, на днях заявивший, что «миротворцы» пробудут в Казахстане до полной стабилизации обстановки в этом государстве, лишь подтвердил оценку ситуации, данную американским госсекретарем.
Для того чтобы Россия теперь вывела войска, Токаеву придется заплатить высокую цену. Очевидно, что сейчас идут торги. Пропагандистка Кремля Маргарита Симоньян вместе с другими российскими политиками уже выставили казахстанскому руководству райдер, суть которого сводится к полной русификации страны и признанию Крыма российским. Вполне возможно, что Токаев и ослабит политику казахизации, подразумевающую расширение прав казахского языка и усиление присутствия казахоязычных кадров в госаппарате.
Однако за то, чтобы оставить в зоне своего влияния еще одну страну, некогда входившую в СССР, Кремль тоже может заплатить высокую цену.
На фоне того, что российские политики (как некогда и сам Путин) постоянно выдвигают территориальные претензии, называя территорию Казахстана «щедрым подарком» России, усиление влияния Москвы может привести к росту антироссийских настроений (в том числе и в среде казахстанской политической и экономической элиты) и к межэтническим столкновениям. Напомним, что русские, составляющие около 20% населения Казахстана, проживают преимущественно в индустриально развитых северных областях страны.
Если Москва активно вмешалась в события в Казахстане, сыграв на стороне Токаева, то другой влиятельный игрок Центральноазиатского региона — Пекин — выдержав дипломатическую паузу, публично поддержал Токаева и выразил надежду на скорейшую стабилизацию ситуации. Позже министр иностранных дел КНР Ван И заявил, что Китай готов активизировать сотрудничество правоохранительных органов с Казахстаном и помочь противостоять вмешательству «внешних сил».
Для Пекина очень важно, чтобы в Казахстане была стабильная ситуация. Во-первых, это центральноазиатское государство — один из источников энергоносителей и ключевой элемент в реализации глобального инфраструктурного проекта «Один пояс — один путь». Во-вторых, в Пекине беспокоятся о безопасности в китайских приграничных районах, ведь Казахстан соседствует с Синьцзян-Уйгурским автономным районом, в котором проживают тюрки-мусульмане — казахи, уйгуры, узбеки, и где сильны сепаратистские настроения.
За последние два десятилетия Китай активно инвестировал в нефтегазовый сектор и транспортную инфраструктуру этой центральноазиатской страны. Экономические позиции Китая в Казахстане столь сильны, что это вызывает раздражение Москвы, рассматривающей Пекин как конкурента в традиционной российской зоне влияния. Ведь одновременно с инвестиционно-финансовой экспансией Китай усиливал и свое политическое влияние в Казахстане. Обратной стороной экономического присутствия Пекина стало усиление синофобии в казахстанском обществе и рост антикитайских выступлений.
Несмотря на существующую конкуренцию за Казахстан, сегодня Пекин и Москву объединяют и общие интересы. Они заключаются не только в стабилизации ситуации в этой центральноазиатской стране и защите своих политических и экономических инвестиций, но и в стремлении выдавить из него Соединенные Штаты.
Позиции США в Казахстане достаточно сильны: 30% всей нефти в стране добывается американскими компаниями, в то время как российскими — лишь 3,3%, а китайскими — 17,7%. При этом семья Назарбаева имеет тесные бизнес-отношения с американскими компаниями. И хотя после вывода войск из Афганистана США заметно утратили интерес к Центральной Азии, тем не менее, Нур-Султан — главный партнер Вашингтона в регионе. А для Казахстана сближение с США до недавнего времени было частью стратегии по уравновешиванию влияния Москвы и Пекина в стране.
Однако январские события многое изменили. Еще до протестов Казахстану было сложно выдержать баланс и проводить политику многовекторности. Теперь, с многократным усилением влияния России, это становится практически невозможно.
Больше статей Владимира Кравченко читайте по ссылке.