Черниговщина готовится к выборам народного депутата. После смерти «слуги народа» Антона Полякова ЦИК назначила довыборы на 27 марта 2022 года. Поэтому новогодние праздники для политиков Черниговщины — повод начать кампанию еще до ее официального старта.
Одним из ключевых кандидатов может быть действующий секретарь горрады Чернигова, глава черниговской ячейки УДАРа Александр Ломако. Его уже позиционируют в СМИ как представителя «Рідного дому» и УДАРа. Первая политическая сила — это партия мэра Чернигова Владислава Атрошенко, а вторая — та, с которой «Рідний дім» подписал соглашение о сотрудничестве.
Для УДАРа, который после союза с БПП потерял позиции и пытается вернуться в большую политику, этот округ может стать маркерным. Поскольку у Банковой и «слуг народа» конфликт с Виталием Кличко, возглавляющим УДАР, то борьба за победу на 206-м округе может быть серьезной. Об этом свидетельствуют и привлеченные ресурсы. А также роковые события, произошедшие с Антоном Поляковым, а за год до этого — с нардепом-бизнесменом из группы «Довіра» Валерием Давыденко. Последний в 2019 году спонсировал «слабого» Антона Полякова от «слуг народа» в пользу столичного застройщика Максима Микитася, который в итоге оказался под следствием, а нардепы Давыденко и Поляков простились с жизнью при странных обстоятельствах.
Более того, на примере этого округа можно зафиксировать тенденцию, в соответствии с которой будут развиваться будущие парламентские выборы. С одной стороны, мы недавно наблюдали кейс Харькова, где Банковая пошла на сговор с местными элитами: не выставила свою кандидатуру на мэра, подыграв Игорю Терехову. С другой — наблюдается зарождение и закрепление договоренностей между местными партиями, взявшими власть в областных центрах, и будущими оппонентами «слуг народа». И кейс «Рідний дім»—УДАР — первый такой публичный опыт.
Здесь важно понимать, какими средствами и методами не побрезгует партия того же Виталия Кличко в регионах.
«Рух ЧЕСНО» наблюдает за избирательным процессом на Черниговщине. Сейчас ряд местных телеканалов уже транслируют джинсу и однотипные сюжеты о политике, борды свидетельствуют о досрочной агитации, в пределах округа курсирует забрендированный автобус-лаборатория.
«Рука помощи» Ломако
Хотя общественные организации из года в год просят политиков перестать заваливать детей подарками и использовать детвору как фотозону на праздники, политики ни Черниговщины, ни других регионов к их призывам не прислушиваются.
В течение 17–20 декабря на двух черниговских телеканалах, «Новий Чернігів» и «Детинець», вышло несколько сюжетов о празднике святого Николая, в которых неоднократно упоминались Александр Ломако, городской голова Владислав Атрошенко и благотворительный фонд «Поліський оберіг».
Телеканалы показывали фактически идентичные сюжеты. Одна из главных тем — «Благотворительная акция «Осуществим детские мечты вместе» по инициативе секретаря городской рады Александра Ломако в рамках социальной программы «Рука помощи».
Черниговчан попросили передать свои игрушки детям, которые их не имеют, но нуждаются в них.
На канале «Новий Чернігів» вышел отдельный сюжет об этой акции с Александром Ломако в главной роли. В своей речи он не забыл и о мэре.
«К сожалению, из-за сложных жизненных обстоятельств не все дети смогут получить подарки. Чтобы исправить эту несправедливость, основанный десять лет назад Владиславом Атрошенко благотворительный фонд организовал акцию «Осуществим детские мечты вместе», — говорится в видео.
О сборе игрушек для акции на обоих каналах также сделали отдельные сюжеты. Начинается видео с потомков самого Александра Ломако, которые собирают свои игрушки в коробки, чтобы отдать их другим детям.
Дальше показывают офис фонда «Поліський оберіг». О том, что это офис именно благотворительного фонда, говорят на обоих телеканалах, однако, судя по огромному баннеру на стене, периодически попадающему в кадр, офис имеет отношение к партиям УДАР и «Рідний дім».
В сюжете фигурирует и директор фонда «Поліський оберіг» Регина Гусак, которая параллельно является и директором реабилитационного центра, куда повезут подарки.
«Турне» святого Николая
Один из сюжетов, которые дублировались на обоих каналах, был о том, что святой Николай раздавал детям подарки в разных районах Чернигова. Автор сюжета на канале «Новий Чернігів» Надежда Шатун сначала рассказала о районе Масаны, куда приехал «Николай на колесах».
«Секретарь Черниговской горрады Александр Ломако тоже помог Николаю. И угощал детей сладостями», — говорится в сюжете.
Потом идет синхрон самого Ломако. После Масанов Николай поехал на Шерстянку. Как ни странно, вместе с ним отправился и Ломако, секретаря и там показали.
В сюжете канала «Дитинець» показали тур Николая в те же районы. Несколько синхронов детей, дальше о Ломако.
«...к приветственному слову также присоединился секретарь Черниговской рады, который вместе с Николаем угощал детей сластями», — говорит автор.
В конце видео Ломако показывают еще раз — раздает подарки на Шерстянке.
Святой Николай в реабилитационном центре
«Новий Чернігів» показал сюжет о святом Николае в учебно-реабилитационном центре №2. Его директор Регина Гусак, депутат городской рады от «Рідного дому» (партия городского головы Чернигова, от которой избирался и герой сюжетов Александр Ломако), рассказывает о помощниках святого Николая, которые всегда приходят в заведение, и в этом году воспитанники им тоже готовили подарки. Потом дети вручают чиновникам дипломы с благодарностями.
На «Дитинці» в сюжете о реабилитационном центре показали выступление Александра Ломако и рассказали, что управленцы раздавали детям подарки.
Святой Николай в доме семейного типа
Еще один сюжет на обоих каналах — святой Николай едет в дом семейного типа. В обоих видео одинаковые синхроны — и детей, и матери-воспитательницы.
«...сладости, книги, игрушки. Дети удивляются количеству пакетов, которые им передал святой, и в ответ как благодарность рассказывают стихи», — говорит в сюжете журналистка на канале «Дитинець».
Затем святой Николай вместе с Александром Ломако едут в другую семью, потом — в Центр социально-психологической реабилитации.
«Именно такую инициативу — «осуществи детскую мечту» — в рамках социальной программы «Рука помощи» начал Александр Ломако», — рассказывает в сюжете представитель благотворительного фонда «Поліський оберіг» и по совместительству депутат облрады от «Рідного дому» Нина Лемеш.
Такой же синхрон есть в сюжете канала «Дитинець». В обоих случаях авторы говорят, что подарки для детей собирали все желающие жители Чернигова. Между тем на видео видно, как раздают подарки в пакетах с надписью «Соціальна програма «Рука допомоги» Олександра Ломака».
Что это за каналы и «воскресший» фонд?
Телеканал «Дитинець» — частный. Входит в ООО «Телерадиоорганизация «Лига». Бенефициарный владелец канала — Руслан Дубинка. Но, по информации исследования ОО «Львовский медиафорум», на канал влияет городской голова Владислав Атрошенко. То, что канал косвенно принадлежит городскому голове Чернигова, у большинства источников сомнений нет. Это указано даже в Вікіпедії.
Сайт телеканала неактивен, контент продвигают через Facebook. Александр Ломако и сам когда-то работал на канале: сначала — главным редактором, а с 2010-го по 2015-й был директором ООО «Телерадиоорганизация «Лига». Оттуда Ломако перешел на должность заместителя городского головы Чернигова Владислава Атрошенко.
Телеканал «Новий Чернігів» — коммунальный, деньги на него выделяет город. Имеет отдельный сайт, однако посмотреть его онлайн невозможно. В 2020-м, согласно финотчетности, канал израсходовал 5,8 млн грн. За первые полгода 2021-го — 3,1 млн. На 2022 год в бюджете заложили на канал 5 млн грн.
Новости этих двух каналов вообще мало отличаются, — журналисты ходят на одинаковые события, часто в сюжетах используют идентичные синхроны. Какой бюджет у «Дитинця», неизвестно. Финансовой отчетности нет. В сюжетах из горисполкома или заседаний горрады синхроны чиновников тоже идентичны.
Благотворительный фонд «Поліський оберіг», о котором упоминают в сюжетах, создан летом 2005 года. С 2016-го его возглавляет Регина Гусак — директор Черниговского учебно-реабилитационного центра №2 Черниговской городской рады. Р.Гусак — депутат городской рады от партии мэра Владислава Атрошенко «Рідний дім».
Согласно налоговой отчетности, «Поліський оберіг» в 2020-м не получил доход или прибыль.
Этот фонд активно фигурировал во время местных выборов 2015 года. Тогда у него была страница в Facebook, и он продвигал проект для молодежи «Чернігів the best!». Делался акцент на том, что это фонд именно Владислава Атрошенко.
В октябре 2020-го мэр Чернигова рассказал в интервью проекту «Суспільного» «Кадри», что во время избирательной кампании 2015-го его фонд раздавал людям деньги.
«По официальным данным, по 300 гривен тогда получили 12 834 черниговчанина. Это примерно 3,7 миллиона гривен. Атрошенко говорит, такое решение принималось сложно, но он об этом не жалеет», — пишет «Суспільне».
Последние упоминания о фонде мы нашли за 2016 год. Последний пост в Facebook на странице фонда появился 13 ноября 2015-го (за два дня до выборов). С тех пор о фонде «Поліський оберіг» никто не слышал, пока о нем снова не вспомнили осенью 2021-го. Вероятно, причина этого проста — весной 2022 года в Чернигове состоятся промежуточные выборы нардепов, и «Рідний дім» к ним уже готовится.
В конце декабря 2021-го местные СМИ писали, что главой фонда «Поліський оберіг» стал Александр Ломако. Судя по джинсе в медиа, большим объемам внешней рекламы и баннерной рекламы в Интернете, именно Ломако планирует баллотироваться в нардепы.
В комментарии «Руху ЧЕСНО» он сказал, что главой фонда не был.
«Мэр представил меня как координатора проектов, а глава фонда не изменился», — сказал секретарь горрады.
Как следует из информации самого фонда, от его имени уже дарят мебель и канцелярские товары школам и детсадам. Кроме того, организация запустила социальную медицинскую акцию «Здоровье земляков важно». По области ездит автобус с фото А.Ломако, где мобильная лаборатория делает людям анализ крови на сахар.
Александр Ломако в комментарии «Руху ЧЕСНО» рассказал, что не видит ничего странного в своем частом появлении в сюжетах телеканалов. А собственное изображение на автобусе медицинской акции агитацией не считает.
«Это не может быть агитацией, потому что избирательная кампания не началась. Так можно считать, что агитация — это любая социальная акция. Я секретарь горрады и веду сессии, — это также можно считать агитацией? Это активность, она бывает накануне выборов, но когда она была два-три года назад, на нее внимания не обращали», — говорит секретарь горрады.
По словам А.Ломако, социальная акция финансируется за счет благотворительного фонда «Поліський оберіг», который «может себе это позволить».
«Есть предприниматели, которые поддерживают фонд и помогают. Например, автобус. У нас есть договор с частной клиникой, которая предоставила бесплатное оборудование. Мы планировали к Новому году завершить, но много обращений. Врачам мы платим официально из фонда. Они — волонтеры, но еще платим зарплату на уровне медсестры в больнице, а то и больше. Автобус арендуем официально, фонд оплачивает. Это незначительные средства, речь идет о нескольких десятках тысяч гривен», — рассказывает Ломако.
«Политическое давление со стороны офиса президента»?
В течение ноября-декабря черниговские чиновники неоднократно оказывались в центре внимания на общенациональном уровне.
В начале декабря секретарю горрады Александру Ломако предъявляли, что год назад он незаконно проголосовал за свое назначение. Дело рассматривал суд. В итоге его закрыли «в связи с необоснованностью обвинений».
На местных каналах было пять сюжетов об этом событии. И на коммунальном, и на частном показывали видеоролики, в которых свое мнение о деле высказывали исключительно городской голова и сам Ломако. На канале «Дитинець» один из сюжетов назывался «Атрошенко прокомментировал решение суда закрыть дело о секретаре горрады», а на канале «Новий Чернігів» похожее видео называлось «Актуально — о рішении Деснянского районного суда».
СМИ отмечали, что дело было открыто из-за анонимного письма от городской рады. В сюжете «Нового Чернігова» показали секретаря, депутатов горрады, судью, но позиции прокуроров не было. Однако отметили, что «Ломако был спокойным, а процесс — открытым».
В декабре следователи Государственного бюро расследований провели обыски в офисах коммерческих структур, связанных с городским головой Чернигова Владиславом Атрошенко. Проверяли причастность должностных лиц Черниговской городской рады к растрате и присвоению бюджетных средств во время проведения ремонта дорог в областном центре. В течение месяца прошло несколько десятков обысков.
Александр Ломако считает, что обыски — это политическое давление со стороны офиса президента.
«Я связываю их с двумя темами. Первая — это выборы на 206-м округе. Офис президента хочет иметь здесь своего человека. А поддержка городского головы сейчас под 90%. Вторая — кому-то в ОП не нравится, когда какой-то там городской голова говорит о провале отопительного сезона, что у нас нет угля, бардак с газом, есть некомпетентность по всем направлениям», — рассказывает Ломако.
Александр Ломако говорит, что на округе в «политических кругах» сначала говорили о нынешнем руководителе Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Романе Лещенко как о кандидате от «Слуги народа». Теперь чаще упоминают Максима Микитася.
По словам Ломако, команда Атрошенко выступает против того, чтобы местные бюджеты брали обязательство компенсировать разницу в тарифах. И это еще одна причина конфликта с центральной властью.
«У нас ориентировочно 206 миллионов гривен забирают, то есть треть бюджета развития города. Мэр об этом публично говорит. Это кому-то не понравилось, и была дана команда «фас», — говорит секретарь горрады.
Ломако не подтвердил, но и не опроверг свое намерение баллотироваться в народные депутаты от округа. Это возможно.
«Сто процентов наша команда будет выдвигать кандидатуру, потому что у нас нет ни одного нардепа, с которым бы мы работали, в том числе по финансированию Чернигова. В том числе из-за этого город получает меньше, чем другие облцентры. Это будет кандидат от команды Владислава Атрошенко — либо сам Атрошенко, либо кандидат от его команды. Формат участия — самовыдвижение. От «Рідного дому» или УДАРа — мы решим к середины января», — сказал Александр Ломако.
А пока секретарь горрады не определился, Чернигов и окраины (в пределах 70 км) увешаны бордами с рождественскими поздравлениями.
Как и в джинсе на коммунальном и частном телеканалах, во внешней рекламе Ломако фигурирует одновременно с городским головой Владиславом Атрошенко. Обычно это двусторонние плоскости, где с одной стороны размещено поздравление с новогодними праздниками от Ломако, а с другой — от Атрошенко. Встречаются и плоскости, на которых вместе фигурируют и Ломако, и Атрошенко.
В Чернигове «Рух ЧЕСНО» обнаружил разве что несколько остановок общественного транспорта без такой рекламы.
Похоже, что выборы на 206-м округе в некоторой степени будут калькой выборов на 87-м и 184-м округах, когда мощный местный кандидат будет противостоять кандидату от «слуг». В 2021 году «Слуга народа» уже показала: если партия выставляет своего кандидата, то ее устроит только победа, в том числе путем «подкупа» должностью. Так произошло на 184-м округе. Там за несколько дней до выборов конкуренту «слуги» и фавориту выборов отдали должность главы ОГА, после чего он «снялся». Поскольку другая сторона настроена дать «слугам» бой и располагает для этого не только ресурсами (в том числе ресурсами громады города), но и союзником в виде УДАРа Виталия Кличко, то эти выборы рискуют стать крайне грязными. УДАР же имеет возможность испытать себя и свои региональные союзы и таким образом провести репетицию следующих общенациональных парламентских выборов.
Напомним, Владислав Атрошенко — городской голова Чернигова с 2015 года. Избран на второй срок в 2020-м. Народный депутат Верховной Рады IV, VII и VIII созывов. Бывший член «Партии регионов», позже баллотировался от «Европейской солидарности» (тогда БПП). За два десятка лет в политике в основном присоединялся к крупным общенациональным партиям, от «Нашей Украины» до «Партии регионов» и Блока Петра Порошенко, но перед местными выборами 2020-го Атрошенко и его команда начали развивать собственную локальную партию «Рідний дім».
Эта политсила в 2020-м быстро стала популярной на Черниговщине — в области появились борды, а презентации политсилы проходили едва ли не в каждом райцентре.
За первые три квартала 2020 года «Рідний дім» собрал 4,6 млн грн взносов. В ходе кампании партия Атрошенко скрыла расходы на десятки концертов и рекламу в Facebook.
Александр Ломако с 2015-го по 2020 год работал заместителем Атрошенко по вопросам деятельности исполнительных органов власти.
Недавно об участии в выборах на 206-м округе объявила партия «Народовладдя», которая планирует выдвигать в кандидаты Олега Робейко.