Угроза войны, возникшая в связи с ультиматумом России США и НАТО о каких-то «гарантиях безопасности» и небывалым скоплением войск на наших границах, пока никуда не делась. Дипломатические усилия продолжаются, как и учения российских войск в самых разных местах и конфигурациях. США и НАТО представили России свои ответы на ее очевидно невыполнимые требования вернуть мир в 1997 год, о своем видении проблемы заявили отдельные страны — члены Североатлантического альянса. Новости, циркулирующие по этому поводу в СМИ, позволяют сделать вывод, что России не только удалось втянуть США и НАТО в бессодержательные по своей сути переговоры, но и внести раскол в единую позицию стран — членов Альянса по поводу общей политики безопасности. Несколько государств решили оказать Украине военную помощь, часть — отказалась. Болгария, если верить СМИ, заявила, что не хотела бы видеть на своей территории войска США, а соседняя с ней Румыния, наоборот, готова принять их с радостью. Некоторые государства поддались панике и объявили о пусть и частичной, но все же эвакуации своих граждан из Украины, при том, что большинство дипломатических представительств сохранило спокойствие.
Если оглянуться назад, на последние два месяца, на протяжении которых происходили ожесточенные дискуссии вокруг требований Москвы, можно с сожалением констатировать, что с самого начала не была дана принципиальная оценка самой их сути, — о какой, собственно говоря, европейской (не)безопасности идет речь? В связи с чем и когда возник этот вопрос? Кто в Европе чувствует себя в опасности? Ответ очевиден: это Россия, единственная и неповторимая, являющаяся источником угрозы своим соседям, оккупирующая часть территории сразу трех стран, по удивительному совпадению — участниц Восточного партнерства. Вторая в мире по совокупному потенциалу (по данным авторитетных международных изданий) армия, имеющая в своем распоряжении более 6 300 ядерных боеголовок, владеющая необъятной территорией и ресурсами, утверждает, что ощущает некую угрозу от Украины (22-я армия в мире, по совокупной оценке), ставшей первым в мире государством, отказавшимся в 1994 году от ядерного потенциала. Москве бы бояться своих соседей в Азии, но те ультиматумов не приемлют.
Вопросы войны имеют множество аспектов — политических, технических и военных. И если запросные позиции Путина в противостоянии с Западом (США и НАТО) более-менее понятны, то азиатский аспект этой проблемы намного менее очевиден. На первый взгляд, угроза возобновления боевых действий на территории Украины — проблема локальная, и, к сожалению, именно с такой точки зрения ее видит значительное количество западных аналитиков и журналистов. Однако все чаще звучит и другая точка зрения, — из уст и госсекретаря США, и экспертов международных финансовых структур. Вот недавно аналитики JP Morgan оценили потери темпов роста мирового ВВП в случае вторжения России в Украину почти в 1% (что много), рост цен на энергоресурсы и уровня инфляции чуть ли не вдвое (что очень много). А Энтони Блинкен высказался еще жестче: «Это больше, чем конфликт между двумя странами, это больше, чем конфликт между РФ и НАТО. Это кризис с глобальными последствиями. И он требует глобального внимания и действий».
Поэтому 21 января президент США Джо Байден обсуждал возможность возобновления российской агрессии против Украины с премьер-министром Японии Фумио Кишидой, а китайская Global Times регулярно освещает стадии развития конфликта, обвиняя во всем американцев и отмечая раскол Европы. При этом на протяжении одного месяца Северная Корея произвела шесть запусков неустановленных объектов в сторону Японского моря, а корабли ВМС Китая и России провели целую серию учений, иногда с участием Ирана. С одной стороны, военные должны проводить учения, это их работа, с другой — география учений и стрельб, состав участников и суть отрабатываемых маневров говорят о многом. С чего бы это вдруг российскому флоту устраивать стрельбы у берегов Ирландии, посылать туда судно «Янтарь», шпионящее за подводными кабелями связи, а кораблям Балтийского флота провоцировать шведов возле острова Готланд? Какие операции корабли России и КНР собрались проводить в Аравийском море?
Для глубокой оценки ситуации, сложившейся в связи с возможностью возобновления российской агрессии, важно понимать, как воспринимают развитие событий вокруг Украины на другом конце Евразии — в ее юго-восточной части. В разрешении «европейского кризиса безопасности» участвуют глобальные игроки, в первую очередь США и Великобритания, имеющие в Индо-Тихоокеанском регионе серьезнейшие интересы. Здесь расположены Китай, Япония и Южная Корея, играющие важную роль в вопросах безопасности региона, где сосредоточен промышленный потенциал планеты. Здесь все еще не разрешены вопросы войны и мира родом из минувшего столетия, воплощением которых являются и разделенная Корея, и Северные Территории, и вспыхивающий время от времени пограничный конфликт между Индией и Китаем. США, Япония, Индия и Австралия объединили свои усилия в рамках формата Quad, целью которого являются вопросы безопасности. США, Великобритания и Австралия реализуют проект AUKUS, в рамках которого Австралия получит современные атомные подводные лодки для патрулирования водных просторов Тихого и Индийского океанов с прицелом на Южно-Китайское море. Само собой, оба эти проекта были жесточайшим образом раскритикованы Китаем и Россией.
Нет никаких сомнений, что в Юго-Восточной Азии очень внимательно наблюдают за тем, кем и какие действия предпринимаются, чтобы разрешить напряженность вокруг Украины. Особое внимание уделяется действиям дипломатии США, решимости Великобритании, нерешительности Германии, особой позиции Франции, ответственному поведению Польши, Чехии и стран Балтии, упорству Украины.
Именно сейчас, без преувеличения, решается судьба будущего мирового порядка. Во-первых, следует понимать, будет ли он основываться на силе или на правилах и праве, и, во-вторых, кто напишет эти правила — коллективный Запад или Китай с Россией. Параллели между проблемой Тайваня, островов Донгша в Тайваньском проливе и Крымом были проведены местными аналитиками еще в 2014 году. Уже тогда была отмечена неспособность Запада уже во второй раз (первый — в 2008 году во время российско-грузинской войны) выступить единым фронтом и реализовать меры, которые остановили бы агрессора. Сегодня, после выхода США из Афганистана, ситуация вокруг Украины вполне может стать окончательным подтверждением, что новые правила международной жизни будут написаны китайскими иероглифами с вкраплениями букв русского алфавита.
На прошлой неделе состоялся долгожданный телефонный разговор министра иностранных дел КНР Ван И с Энтони Блинкеном, в ходе которого стороны обсудили ряд вопросов, в том числе «проблему Украины». Если верить комментариям издания Global Times, глава китайской дипломатии: 1) призвал США не вмешиваться в проведение Олимпиады; 2) прекратить играть с огнем по вопросу Тайваня и 3) призвал «все стороны, вовлеченные в проблему Украины», сохранять спокойствие и не создавать напряжение. Он подчеркнул, что «давление только сплачивает китайский народ, конфронтация не остановит укрепление Китая» и что Россия «имеет законные опасения» из-за Украины, которые должны учитываться и восприниматься серьезно. На это Энтони Блинкен подтвердил официальную позицию США по вопросу Тайваня, проинформировал Ван И о позиции США по вопросу Украины. В свою очередь, Ван И заявил, что для решения проблемы Украины стороны должны вернуться к «минским соглашениям». По его мнению, проблемы безопасности одной страны не должны решаться за счет других стран, а региональная безопасность не достигается за счет укрепления и расширения военных блоков. Нужно уйти от ментальности холодной войны и решать вопросы за столом переговоров.
Очевидна корреляция между терминологией, которую журналисты Global Times использовали для описания позиций Китая и России. В прошлый четверг Сергей Лавров, казалось, уже исчерпал все восторженные эпитеты, описывая уровень отношений с КНР на выступлении в нелегитимной Государственной думе. Самое главное — Россия и Китай едины и неделимы, их отношения «крепче, чем военно-политический союз».
Что касается позиции Японии, то даже традиционно сдержанный комментарий премьер-министра Японии Фумио Кишиды, что в Токио внимательно наблюдают за событиями вокруг Украины и рассматривают возможность реагирования на вероятную эскалацию российской агрессии вместе со странами G-7, вызвал крайне резкую реакцию Москвы. Прямая речь: «С недоумением ознакомились с сообщениями о том, что на вчерашнем саммите Япония—США японская сторона в украинском контексте пыталась грозить России некими «сильными действиями», да еще и «скоординированными с Соединенными Штатами и другими союзниками и партнерами». Очевидны неприемлемость и бессмысленность таких сентенций, равно как и их контрпродуктивность для атмосферы российско-японских отношений и диалога. Искренне советовали бы японским коллегам глубже вчитаться в суть российских инициатив по взаимным гарантиям безопасности с США и НАТО, а также непредвзято оценить агрессивную деятельность Североатлантического альянса по его расширению на восток вплотную к границам России и военному освоению территории соседней с нами Украины». Вот так.
Очень серьезное влияние на понимание ситуации оказывают ведущие региональные СМИ, и это не случайно. Нынешний этап войны во многом является войной слов, позиций, заявлений, имеющих целью склонить общественное мнение на свою сторону. Ведь если эскалация военных действий состоится, ее надо как-то оправдывать и агрессору, и тем, кто с пониманием относится к его действиям. Всем остальным нужно объяснить, почему правительство той или иной страны занимает определенную позицию. В Японии СМИ чрезвычайно влиятельны, и поэтому их мнение важно. В большинстве своем в опубликованных многочисленных комментариях события вокруг Украины однозначно увязываются с проблемой Тайваня, значительное внимание уделяется позиции США и их союзников с общей симпатией в сторону Украины. Это не значит, что пророссийское лобби в Токио бездействует, однако исключительно важные для Японии принципы невозможности изменения границ силой и свободы мореплавания отстаивает именно Украина.
На Востоке, как правило, необходимо с особой тщательностью подходить к интерпретации тех или иных позиций и заявлений. Здесь иначе видят происходящее в нашей части света и часто, говоря о НАТО или угрозе войны, имеют в виду свою озабоченность происходящим рядом и совсем по другому поводу. К примеру, вполне можно предположить, что, говоря о НАТО, представители КНР имеют в виду Quad; обвиняя страны Запада в нагнетании обстановки, имеют в виду не Украину, а Тайвань; а подчеркивая необходимость переговоров, недоумевают, почему США ведут переговоры по стратегическим вопросам безопасности с Россией, а не с КНР. И это застарелые обиды, перешедшие в наследство Байдену еще от Трампа.
В свою очередь, Япония обеспокоена прежде всего достаточно напряженной ситуацией в регионе, — это, кроме Тайваня, еще и острова Сенкаку, а также Северная Корея, вдруг приступившая к массовым испытаниям разнообразных ракет. Правительство Японии впервые за восемь лет решило пересмотреть Стратегию национальной безопасности, принятую еще в 2013 году, и изучить вопрос о возможном изменении правового статуса Сил самообороны, предоставив им возможность атаковать потенциального агрессора. Даже сам факт такого обсуждения вызвал жесткую критику КНР. В этом вся Юго-Восточная Азия, где современная политика все еще несет отпечаток и Второй мировой войны, и даже событий, предшествующих ей на столетия. Одна ссора между Японией и Южной Кореей чего стоит.
Для всех остальных стран региона вопросы выживания стоят исключительно в экономической плоскости, — два года ковида нанесли большинству государств очень серьезный ущерб. В прошлый вторник издание Nikkei Asia сообщило о падении индексов практически всех региональных бирж — и в Токио, и в Гонконге, и в Сингапуре, и в Шанхае вслед за снижением индекса Доу-Джонса. И все это сразу после сообщений, что США намерены послать (но еще не послали) в Восточную Европу 8500 солдат. Зато возросли цены на энергоресурсы и золото: что делать, инвесторы — народ пугливый. Не добавляют настроения и сообщения о готовящемся в США «правиле экспорта» (The Foreign Direct Product Rule), призванном ограничить (если не полностью остановить) поставку в Россию электронной продукции, в частности производства Huawei, если новое вторжение в Украину станет реальностью. Ограничения коснутся продукции для систем искусственного интеллекта, морской навигации, обороны и гражданской авиации и даже обыкновенных смартфонов. Подобные ограничения уже сегодня действуют в отношении поставок чувствительных компонентов для Huawei, теперь может быть сделан следующий шаг. Для Юго-Восточной Азии, где вся подобная продукция как раз и производится, такие ограничения могут стать разрушительными.
Больше статей Сергея Корсунского читайте по ссылке.