Новый европейский фонд для военной помощи Украине в рамках Европейского фонда мира в размере 5 миллиардов евро был воспринят как большая победа, но эта программа является скорее бухгалтерской процедурой, чем реальной кучей наличных, отмечает издание POLITICO.
На самом деле, несмотря на свое название, «фонд» не получит 5 миллиардов евро, поскольку отдельные поставки вооружений Украине могут считаться «взносами в натуральной форме». Конечный результат все равно будет означать, что в Украину будет направлено оружие на миллиарды евро – некоторое из них непосредственно донорами. Но если страны дадут меньше оружия, чем определено, то им придется платить в фонд.
Двусторонние поставки вооружений в Украину будут дисконтированы от денежных взносов в фонд на уровне около 43%. Это означает, что за каждые 2,30 евро, которые страна предоставляет Украине в виде оружия, она может высчитать 1 евро из своего вклада в фонд, поясняет POLITICO. Для всех стран это означает, что пока они оказывают достаточную двустороннюю помощь, им не придется делать в этот фонд никаких новых взносов. Это «креативная бухгалтерия», сказал один чиновник в интервью изданию.
Германия, например, должна вносить около 1,2 млрд евро в год, но если она предоставит Украине по меньшей мере 2,4 млрд евро в виде оружия, то с нее снимаются обязательства по этому фонду. При этом в 2024 году Берлин пообещал выделить 7 млрд евро на военную помощь Украине. Германия уже заявила, что засчитает свои собственные поставки вооружений как свой вклад.
Однако, по словам чиновника ЕС, некоторые страны, скорее всего, предпочтут присылать деньги в фонд, а не предоставлять оружие непосредственно Украине.
«Двусторонние взносы в натуральной форме имеют смысл для стран, обладающих большой военной промышленностью, поскольку они могут покупать оружие у своих собственных производителей», – сказал чиновник.
Но эта сухая бухгалтерская процедура не отвечает тому, с каким энтузиазмом в Брюсселе приветствовали соглашение, подписанное 13 марта. Лидеры ЕС, которым понадобилось несколько недель, чтобы достичь согласия по пакету на фоне возражений со стороны Франции, Германии и Венгрии, сразу же расхвалили соглашение как победу ЕС и Украины, отчаянно требующей больше вооружений и боеприпасов.
Напомним, в прошлом году глава внешнеполитического ведомства ЕС Жозеп Боррель предложил создать в рамках Европейского фонда мира отдельный Фонд помощи Украине с бюджетом до 5 миллиардов евро в год в течение следующих четырех лет. В процессе дебатов между европейскими лидерами новый Фонд «уменьшился».