На четвертом году войны России против Украины в Европе уже признают ошибку, допущенную в оценке ситуации, сложившейся в 2022 году, когда Россия собиралась «взять Киев за три дня». Бывший генеральный секретарь Североатлантического альянса (НАТО) Йенс Столтенберг объяснил причину, по которой НАТО не пошло на создание бесполетной зоны над Украиной после полномасштабного вторжения РФ, несмотря на просьбу Киева сделать это.
Этот момент он вспомнил в мемуарах On my Watch, и его обнародовало британское издание The Times. Некоторые из своих воспоминаний он уже высказывал, но сейчас они объединены в единый эпизод.
Бывший генеральный секретарь НАТО описал «болезненный момент» в феврале 2022 года, когда он отклонил отчаянную просьбу президента Зеленского ввести бесполетную зону над Украиной. Йенс Столтенберг заявил, что опасается, что их разговор может оказаться последним телефонным звонком президента.
«Мы все опасались за жизнь президента Зеленского и его семьи», — сказал он. «Он позвонил мне из бункера в Киеве, где неподалеку стояли российские танки. И сказал: „Я согласен с тем, что вы не отправите наземные войска НАТО, хотя я и не согласен. Но, пожалуйста, закройте воздушное пространство. Не позволяйте российским самолётам, беспилотникам и вертолётам летать и атаковать нас».
Также Зеленский, как пишет Столтенберг, сказал:
«Я знаю, что НАТО может это сделать, потому что вы уже делали это раньше. НАТО закрыло воздушное пространство над Боснией и Герцеговиной в 1990-х годах, чтобы предотвратить зверства. А союзники по НАТО, включая Великобританию, закрыли воздушное пространство над северным Ираком, чтобы защитить курдов".
На что Столтенберг, по его словам, заявил, что сказал Зеленскому:
«Я понимаю, почему вы об этом просите. Но этого не произойдет, потому что, если НАТО собирается закрыть воздушное пространство Украины , первым делом нам придется вывести из строя российские системы ПВО в Беларуси и России, поскольку мы не можем летать над украинским воздушным пространством, когда российские ракеты ПВО нацелены на самолеты НАТО".
"А если в воздухе окажется российский самолет или вертолет, нам придется его сбить, и тогда мы окажемся в ситуации настоящей войны между НАТО и Россией . А мы не готовы этого делать".
«Как заявил Байден, который в то время был президентом США, мы не пойдем на риск третьей мировой войны ради Украины».
Столтенберг добавил: «Я помню, что было чрезвычайно больно закончить этот телефонный разговор [с Зеленским], зная, что его жизнь в опасности».
66-летний Столтенберг возглавлял НАТО в течение десяти лет с 2014 года, в один из самых сложных периодов в его истории. Он пережил самое большое унижение альянса, проиграв Талибану в Афганистане, и первый крупный сухопутный конфликт в Европе со времен Второй мировой войны.
По его словам , если бы НАТО оказало Украине больше военной поддержки, когда Владимир Путин аннексировал Крым, полномасштабное вторжение России восемь лет спустя можно было бы предотвратить.
Отказ предоставить Зеленскому военно-воздушные силы был частью того, что Столтенберг назвал «противоречивым» подходом НАТО к оказанию помощи Украине.
«Утром 24 февраля, когда началось полномасштабное вторжение, все страны собрались в штаб-квартире НАТО, и мы приняли два решения», — сказал он. «Во-первых, усилить нашу поддержку Украины, как мы и сделали. Во-вторых, сделать все возможное, чтобы эта война не вышла за пределы Украины и не переросла в полномасштабную войну между Россией и НАТО».
Конечно, в этих двух целях есть элемент противоречия, ведь если бы единственной целью было обеспечить победу Украины, мы могли бы отправить войска и авиацию НАТО и сражаться на поле боя. Мы этого не сделали, потому что не хотели полномасштабной войны между Россией и НАТО. Поэтому мы отправили оружие и боеприпасы.
Он сравнил ситуацию с поддержкой Соединенных Штатов Великобритании в начале Второй мировой войны. «[США] сами не хотели вмешиваться», — сказал он. «Поэтому они предоставили оружие, но не войска. США присоединились к войне только после Перл-Харбора».
«Наша цель — не устроить Перл-Харбор и не оказаться в ситуации, в которую вмешается весь альянс НАТО. Поэтому мы продолжаем поддерживать Украину и даем ей возможность дать отпор, но мы не готовы отправлять войска НАТО и напрямую участвовать в военном конфликте с Россией. И я по-прежнему считаю, что это правильный подход».
Однако он признал, что помощь была «слишком незначительной и слишком запоздалой», отметив, что «Украина демонстрирует как силу, так и слабость НАТО». Но, сказал он, «союзники по НАТО с момента полномасштабного вторжения оказали беспрецедентную военную поддержку… без которой Украина, скорее всего, не смогла бы защитить себя так, как она это сделала».
"С другой стороны, мы должны признать, что наша поддержка пришла слишком поздно и была слишком незначительной, поскольку с 2014 года, когда Россия незаконно аннексировала Крым и вошла на восточный Донбасс, и до полномасштабного вторжения в 2022 году союзники по НАТО практически не оказывали военной поддержки, или оказывали её в слишком малом объеме, и почти не оказывали летальной помощи, поскольку мы боялись, что это спровоцирует Россию на вторжение. Но Россия все же вторглась."
«Если бы мы оказали Украине больше военной поддержки раньше, это могло бы предотвратить полномасштабное вторжение, поскольку президент Путин, возможно, пришел к выводу, что вторжение в Украину невозможно, поскольку союзники по НАТО вооружили ее. Но мы этого не сделали, и поэтому России было гораздо проще осуществить вторжение».
Возможно, Путина также воодушевило падение Кабула под натиском Талибана в 2021 году, которое Столтенберг признал «крупнейшим поражением НАТО». Он эмоционально пишет об этом в своих новых мемуарах, вспоминая, как вице-президент Афганистана сказал ему: «Вы нас подвели».
Столтенберг добавил: «Мы все хотели бы видеть свободный, демократический Афганистан, но реальность такова, что мы не были готовы платить союзникам по НАТО за обеспечение этого. Думаю, за эти 20 лет мы усвоили, что строить свободное и демократическое общество, используя военную силу, как мы пытались, было слишком сложно и слишком амбициозно».
Тем не менее, он настаивал на том, что вывод войск был правильным решением. «Это крупнейшее поражение НАТО. Но я продолжаю считать, что, несмотря на всю боль и страдания многих людей, уйти из Афганистана было правильным решением».
Ему приходилось иметь дело не только с внешними угрозами. Когда президент Трамп впервые вступил в должность, Столтенберг опасался распада альянса. «На саммите НАТО в 2018 году, где президент Трамп фактически заявил о том, что рассматривает возможность выхода из альянса, я был обеспокоен тем, что стану генеральным секретарём, который станет свидетелем конца НАТО.
«Затем нам удалось найти компромисс — европейские союзники пообещали активизировать усилия и действительно сделали больше, и это помогло альянсу сохранить единство. Большинство из них теперь платят гораздо больше, чем еще несколько лет назад, и есть планы по дальнейшему увеличению расходов на оборону».
При этом Столтенберг свято верит в важность прямой дипломатии: он вырос в семье, где его отец-политик принимал на завтрак за кухонным столом борцов за свободу, таких как Нельсон Мандела, пишет издание.
Теперь он считает критически важным усилить поддержку Украины на поле боя, чтобы заставить Россию сесть за стол переговоров.
«Не думаю, что мы сможем изменить мнение Путина», — сказал он. «Он хочет контролировать Украину. Но я думаю, что мы можем изменить расчеты Путина».
«Если цена, которую он заплатит за это, слишком высока, то, возможно, он согласится сесть за стол переговоров. Зеленский предложил переговоры. Он заявил, что готов согласиться на прекращение огня. Пока Путин отверг эти предложения.
«Он продолжает войну, потому что верит, что на поле боя можно добиться большего, чем за столом переговоров. Нам нужно изменить этот подход, и единственный способ сделать это — оказать военную поддержку Украине и укрепить ее позиции на поле боя».
Столтенберг был в числе тех, кто настаивал на том, что «только Украина может решить, на какие уступки она готова пойти ради достижения мира», но сказал, что обсуждал с Зеленским так называемое финское решение, подразумевающее передачу Финляндией 10 процентов своей территории Сталину для окончания Зимней войны в 1940 году .
«В конечном счете, именно Украина должна решить, согласится ли она на что-то подобное тому, что Финляндия была вынуждена принять», — сказал он. «Наша задача — не давать Украине советы. Наша задача — оказать ей поддержку».
Напомним, Столтенберг, родившийся в Осло, дважды занимал пост премьер-министра Норвегии, а в настоящее время является министром финансов страны и хорошо осведомлен о взаимоотношениях Норвегии и Украины.
«Для меня важно то, что Норвегия сейчас оказывает Украине большую поддержку, чем когда-либо прежде», — сказал Столтенберг, который.
после вступления в должность министра финансов в феврале, добился утроения военной поддержки Норвегии.
«Сейчас мы предоставляем Украине 7 миллиардов евро прямой финансовой поддержки, большая часть которой идет на военные нужды», — сказал он. «Ни одна другая страна не предоставляет больше. По ВВП, на душу населения и даже в абсолютном выражении Норвегия — с населением всего пять миллионов человек — входит в число крупнейших поставщиков. Моя задача — обеспечить, чтобы Норвегия продолжала оставаться лидером в вопросах поддержки Украины, как бы мы ее ни осуществляли».