С начала войны Швейцария ускорила рассмотрение заявлений о предоставлении убежища от украинских беженцев, но теперь число отклонений заявлений стало выше, чем когда-либо прежде. По состоянию на 31 июля «статус защиты S» получили 66 182 украинца, в то же время 26 392 разрешения на статус S были аннулированы с момента их первой выдачи в марте 2022 года.
Статистика Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев показывает, что по состоянию на 4 июля только 63,1% всех украинцев, когда-либо подавших ходатайство о предоставлении убежища или временной защиты в Швейцарии, в настоящее время зарегистрированы в стране.
Даниэль Бах, пресс-секретарь SEM, сообщил швейцарскому общественному телевидению RTS в воскресенье, что многие украинцы теперь приезжают в Швейцарию из других европейских стран, а не напрямую из Украины. Это одна из главных причин, по которой они не соответствуют критериям, необходимым для получения разрешения S.
По данным Швейцарского совета по делам беженцев, Швейцария не является более популярным направлением, чем остальная Европа, поскольку статус защиты схож. Исследование также показывает, что выбор направления диктуется не только действующими правовыми рамками, но и культурной близостью, языком, общинами и наличием родственников.
«Более общая причина проста и жестока: война в Украине продолжается, и нынешняя ситуация не лучше, чем год назад, а возможно, и серьезнее», — рассказал Саша Волков, член правления и представитель Украинской ассоциации в Швейцарии, информирует SWI.
Волков был в Украине чуть больше недели назад и две недели гостил у семьи под Киевом. По его словам, перебои с электроэнергией являются нормой, а электроснабжение прерывистое: шесть часов отключения электроэнергии на три часа в столичном регионе.
«Люди, которые рассматривают возможность возвращения в Украину, понимают, что им понадобятся генераторы, если они хотят вернуться в свои дома, а стоимость эксплуатации генераторов дороже, чем электричество в Швейцарии. У них нет денег, чтобы вернуться в Украину, и они не хотят оставаться там, где они есть, потому что солидарность с украинцами не так высока, как в начале войны», — говорит он.
Правительство Швейцарии признало, что украинцы не вернутся домой в ближайшее время. В ноябре прошлого года оно поставило перед собой амбициозную цель интегрировать 40% из них в рабочую силу к концу 2024 года (сейчас 25%). Для этого было выделено 3000 швейцарских франков (3534 доллара США) на человека, в основном для оплаты языковых курсов. В случае одобрения предложение парламента о введении онлайн-регистрации вместо разрешений на работу также должно сократить бюрократию для компаний, желающих нанимать украинцев. Однако тень неопределенности все еще висит над украинскими беженцами, поскольку статус S (действительный до марта 2025 года на данный момент) никогда не был предназначен для долгосрочного пребывания в Швейцарии. В сентябре прошлого года швейцарское правительство поделилось своей предварительной стратегией по содействию возвращению украинских беженцев после того, как статус S будет в конечном итоге отменен. По оценкам, 80% уедут добровольно, поскольку мужчины в семье находятся в Украине. В отчете рекомендуется предоставить беженцам от шести до девяти месяцев для планирования своего отъезда с предлагаемым финансовым стимулом в размере 1000–4000 швейцарских франков на человека, с большей суммой для тех, кто уедет раньше.
Однако чем дольше пребывание в Швейцарии, тем меньше вероятность того, что человек захочет покинуть страну по собственной воле, признает план репатриации. Кроме того, после пяти лет непрерывного пребывания они могут получить швейцарское разрешение категории B, действительное в течение пяти лет.
Исследование, опубликованное УВКБ ООН, SEM и маркетинговой исследовательской фирмой Ipsos в декабре прошлого года указывает на то, что будет нелегко добровольно репатриировать украинских беженцев. Треть опрошенных украинских беженцев не хотели возвращаться на родину, а 40% не определились.
«Некоторые сдаются в отношении Украины. Это неизбежно, чем дольше длится война», — говорит Волков из Украинской ассоциации в Швейцарии.
Как сообщалось, Украине придется уже сейчас активизироваться, чтобы предложить реальные стимулы для возвращения на Родину «талантов и рабочих рук». Подробнее читайте в статье Сергея Следзя и Вадима Башты "Обратный билет на родину: условия возвращения беженцев изменились".