Многомесячный политический триллер в Румынии, похоже, завершился. Его финал оказался в целом благоприятным для Украины. При высоком уровне внешнеполитической турбулентности и угроз национальной безопасности победа на выборах украиноскептичного кандидата в президенты Джордже Симиона создала бы дополнительный фактор неопределенности на юго-западной границе нашего государства. А при самом неблагоприятном сценарии развития событий мы получили бы пояс стран, которыми руководят недружественные к Украине политики, в составе Венгрии, Словакии и Румынии.
В ноябре 2024 года мало кто подозревал, что президентские выборы в Румынии из в целом обычного электорального процесса превратятся в острый сюжет с головокружительными поворотами и непрогнозированным финалом. Но результат первого тура ошеломил многих, когда в нем победил праворадикальный симпатик фашистского прошлого Кэлин Джорджеску. Но радость опального румынского политика оказалась недолгой. Напомню, 6 декабря Конституционный суд аннулировал результаты первого тура.
На этом беды Джорджеску не закончились. 26 февраля 2025 года ему были выдвинуты обвинения в подстрекательстве к действиям, направленным против конституционного порядка, распространении ошибочной информации в рамках избирательной кампании, инициировании или создании организации фашистского, расистского или ксенофобского толка. Новая дата первого тура президентских выборов была назначена на 4 мая. Сначала Конституционный суд Румынии позволил Джорджеску участвовать в будущих выборах. Но 9 марта 2025 года большинство членов Центральной избирательной комиссии проголосовало за отказ Джорджеску в регистрации.
Хотя кандидат, называвший Украину «выдуманным государством», выбыл из избирательных гонок, угроза прихода к власти в Бухаресте украиноскептичных политиков сохранялась. Избирательная кампания весной 2025 года проходила на фоне значительной общественной поляризации, скандалов, разочарования руководящим истеблишментом и политической разобщенности условного прозападного лагеря. Румын утомило продолжительное пребывание при власти Социал-демократической (PSD) и Национал-либеральной партии (PNL), которые поочередно сменяли друг друга и оказались замешаны в громких коррупционных скандалах. Невысокий уровень жизни в государстве способствовал распространению евроскептичных настроений. А снятие с выборов пусть и скандального, но довольно популярного политика мобилизовало правый электорат. Это помогло лидеру правой румынской партии «Альянс за союз румын» (AUR) Джордже Симиону уверенно возглавить электоральные гонки с поддержкой около 30%, по данным социологических опросов. Вокруг Симиона объединились все евроскептичные и просто антисистемные политические силы. Также руководитель «Альянса за союз румын» заручился поддержкой снятого с гонок Кэлина Джорджеску.
В то же время условные прозападные системные политические силы не смогли договориться о походе на выборы одной колонной. После того как вследствие отмененных президентских выборов в 2024 году кандидаты от руководящих партий не прошли во второй тур, правительственная коалиция в составе социал-демократов, национал-либералов и Демократического союза венгров решила выдвинуть кандидатом в президенты Крина Антонеску. Антонеску в прошлом был лидером Национальной либеральной партии Румынии и возглавлял Сенат. Он баллотировался в рамках избирательного альянса «Румыния вперед».
С другой стороны, после отмены результатов первого тура о своих президентских амбициях 16 декабря объявил мэр Бухареста, математик по образованию Никушор Дан. В прошлом Дан был основателем и лидером правоцентристской партии «Союз спасения Румынии» (USR). Но во время избирательной кампании баллотировался как независимый кандидат. В пользу Дана играла его неплохая репутация, относительная удаленность от руководящих элит, антикоррупционный имидж и позиционирование себя как умеренного прозападного либерала, которому не чужды консервативные ценности. Социологи перед первым туром отдавали первое место Симиону. Но обещали отчаянную борьбу за второе место между Антонеску и Даном.
Результаты первого тура 4 мая оказались даже более благосклонны к Симиону, чем данные социологических опросов. Напомню, что политик набрал почти 41% голосов и существенно опередил основных преследователей — Никушора Дана и Крина Антонеску, получивших соответственно 20,99 и 20,07%. Такая уверенная победа подвигла руководителя AUR сделать резонансное заявление. Он объявил, что в случае победы назначит дисквалифицированного Кэлина Джорджеску на должность премьер-министра Румынии. «Мы можем сформировать большинство и назначить его премьер-министром; мы можем провести досрочные выборы или объявить референдум», — сказал Симион журналистам, находясь в состоянии эмоционального подъема. Как выяснилось впоследствии, это заявление, вероятно, стоило ему победы. Ведь безапелляционно связывая себя с одиозным политиком, лидер «Альянса за союз румын» дал дополнительный повод для мобилизации политических оппонентов.
Хотя преимущество в 20% давало основания к уверенности, социология между первым и вторым туром выборов показывала почти равные шансы на победу у обоих кандидатов. Очевидно, Симион уже почти достиг своего электорального потолка, в то время как Никушор Дан имел шансы объединить вокруг себя голоса всех, кто с подозрением относился к возможным последствиям победы лидера AUR. Последние социологические опросы накануне 18 мая даже фиксировали незначительное преимущество Никушора Дана. Впрочем, многое зависело от уровня мобилизации электората.
Первые результаты экзит-полов вечером 18 мая показали лидерство Никушора Дана с разницей 54 против 46%. Но интрига сохранялась из-за голосов диаспоры, которые составляли около 15% от всех, участвовавших в голосовании. Впоследствии оказалось, что румыны, жившие в Западной Европе, преимущественно голосовали за Симиона. Но те, кто проживал в странах Центральной и Восточной Европы, отдали голоса за его оппонента. И на итоговый результат голосования это не повлияло.
Сам Джордже Симион после обнародования экзит-полов объявил, что победил, но позже признал свое поражение. И заявил в видеообращении к своим сторонникам: «Возможно, мы проиграли битву, но не проиграли войну». В то же время Никушор Дан поблагодарил за беспрецедентную мобилизацию и заверил, что со следующего дня начинается восстановление Румынии, «которое основывается на уважении к закону и ко всем людям». А также пообещал совместно с ЕС поддерживать Украину. С победой на выборах Никушора Дана поздравил президент Украины Владимир Зеленский. Глава государства отметил, что «для Украины — как для соседа и друга — важно иметь надежного партнера в лице Румынии».
Победа сторонника дальнейшей поддержки Украины Никушора Дана — это хорошая новость для официального Киева. И вот почему. Хотя в отдельных медиа Джордже Симиона классифицировали как пророссийского кандидата, это утверждение дискуссионно. Тем более с учетом предыдущих антироссийских заявлений политика. Правильнее его можно было бы назвать скептически настроенным к Украине. А еще — опасным из-за высокого уровня непрогнозируемости внешней политики. И угрозы политической дестабилизации внутри Румынии.
Можно лишь предполагать, как далеко зашел бы Джордже Симион в вопросе охлаждения румыно-украинских отношений. Возможно, все обошлось бы только уменьшением поддержки, прекращением военной и экономической помощи. Впрочем, не исключено, что Симион попытался бы полностью запретить экспорт украинской сельхозпродукции через румынскую территорию. И, наследуя раннего Трампа, начал бы предъявлять претензии о компенсации за уже переданное оружие. Еще хуже, если бы Симион выбрал путь венгерского премьер-министра Виктора Орбана. Тогда начались бы спекуляции на тему румынского меньшинства, а также статуса Северной Буковины и Бессарабии. В Москве, бесспорно, были бы в восторге от такой трансформации политики официального Бухареста.
Мы не знаем, сформировался ли бы после победы Симиона негласный альянс в составе Румынии, Венгрии и Словакии. Помешать этому мог вопрос статуса венгерского меньшинства в Румынии. Кроме того, нужно признать: Симион не скрывал политических симпатий к Джордже Мелони — итальянскому премьеру, которая известна проукраинской позицией. В предвыборном турне по Европе, рассчитанном на мобилизацию голосов диаспоры, Симион сделал несколько заявлений. В интервью Euronews он заверил, что является проевропейским и пронатовским политиком. А также выразил благосклонность к группе Европейских консерваторов и реформистов, которая в целом занимает адекватную проукраинскую позицию в Европарламенте.
И даже если лично Симион не хотел бы занимать радикальную антиукраинскую позицию, его могли принудить к этому собственные политические союзники. Кэлин Джорджеску никогда не скрывал враждебного отношения к Украине и неоднократно с уважением высказывался в адрес Путина. Также вселяют тревогу бывшие и нынешние политические соратники Симиона из партии AUR. В частности, сенатор Клаудиу Тырзиу, который говорил о необходимости «возвращения» украинских территорий, когда-то принадлежавших Румынии.
Избрание Симиона серьезно увеличило бы вероятность реализации рискованных сценариев и фактор неопределенности на юго-западной границе Украины. А это однозначно не то, что сейчас нужно Киеву.