Премьер-министр Венгрии часто является странным человеком в Европейском Союзе и военном альянсе НАТО. С момента вторжения России в Украину Виктор Орбан фактически самостоятельно противостоит попыткам Запада помочь Украине. Сейчас, когда война продолжается уже третий год, а Украина нуждается в поддержке, позиция националистического лидера раздражает союзников Венгрии и ставит под сомнение настоящую лояльность его правительства, сообщает Bloomberg.
Что делает Орбан?
В прошлом году Орбан ветировал пакет экономической поддержки ЕС для Украины на сумму 50 млрд евро, ссылаясь на опасения относительно взяточничества. Он уступил в феврале, когда его европейские партнеры созвали специальную встречу, чтобы надавить на него и вынудить отказаться от оппозиции. Месяцом ранее Венгрия согласилась на создание фонда в размере 5 миллиардов евро для урегулирования поставок оружия из ЕС в Украину.
Теперь союзники обвиняют Орбана в том, что он отказался от своего слова, задерживая эти средства, а также еще 1,5 миллиарда евро на поставку оружия. Венгрия также пообещала наложить вето на 14-й раунд санкций ЕС против России и выступила против запланированного Организацией Североатлантического договора пакета поддержки Киева, включающего подготовку украинских солдат за пределами Украины.
Чем он обосновывает блокировку помощи Украине?
В отличие от большинства союзников, Орбан дружит с китайским лидером Си Цзиньпином и российским диктатором Владимиром Путиным и утверждает, что Россия не представляет военной угрозы для ЕС и восточного фланга НАТО, включая Венгрию.
Он считает войну России против Украины конфликтом между "двумя славянскими странами", а предоставление финансирования и оружия Украине, которая не является членом НАТО и граничит с Венгрией, лишь затянет и обострит конфликт. Это привело к тому, что на родине он стал фактически единственным западным лидером, выступающим за "мир", обвиняя при этом ЕС и НАТО в разжигании войны.
Что говорят союзники Венгрии?
Правительства других стран ЕС и члены НАТО считают Россию очевидной и реальной угрозой, которую только подбодрит военная победа в Украине. Эти опасения побуждали Финляндию и Швецию вступить в НАТО, что им удалось сделать только после того, как они преодолели сопротивление Орбана. Позиция Орбана также побудила некоторых союзников Венгрии подвергнуть сомнению его преданность, а некоторые назвал его "троянским конем" Путина.
Что ЕС может сделать с Орбаном?
Венгрия была проблемой для ЕС и НАТО с тех пор, как Орбан вернулся к власти в 2010 году. Он установил тесные связи с Россией и Китаем. В конце 2022 года ЕС приостановил финансирование Венгрии на сумму более 30 миллиардов евро из-за беспокойства по поводу верховенства права и коррупции и до сих пор удерживает две трети этих денег. Это не смогло вынудить Орбана подчиниться.
Ситуация может осложниться с 1 июля, когда Венгрия займет полугодовое председательство в ЕС. Хотя Венгрия заявила, что будет пытаться быть беспристрастным посредником, многие в Европе не верят в это.
Как могут развиваться события по плану Орбана?
Орбан надеется, что ультраправые партии одержат значительную победу на выборах в Европейский парламент в июне, что приведет к формированию законодательного органа, который будет более соответствующим его мировоззрению. У него есть союзник — премьер-министра Словакии Роберт Фицо, вернувшийся к власти в прошлом году, проводя кампанию против институтов ЕС и выступая против военной помощи Украине.
В Нидерландах ультраправый лидер Герт Вилдерс стал ключевым игроком в формировании нового правительства и хочет прекратить вооружение Украины. Орбан поддерживает тесные контакты с Дональдом Трампом и заявил, что бывший президент США "не даст ни копейки" на военную помощь Украине, если выиграет переизбрание в ноябре.
Могут ли ЕС и НАТО обойти Орбана?
Это легче сказать, чем сделать. И ЕС, и НАТО руководствуются договорами, и в обоих альянсах важнейшие решения требуют единодушной поддержки. Хотя в ЕС прилагаются усилия по расширению голосования большинством голосов, Венгрия все еще может сорвать важные решения и даже обратиться в суды блока, если Орбан сочтет, что его решение было отклонено несправедливо.
Тем не менее, сейчас, когда оборона Украины входит в решающую стадию, на Орбана все больше давят, чтобы он уступил. В прошлом году глава НАТО созвал министерский комитет с Украиной, несмотря на многолетние возражения Венгрии против такой встречи.
Хочет ли Орбан исключить Венгрию из ЕС и НАТО?
Короткий ответ — нет. Орбан получает свое влияние в значительной степени благодаря членству Венгрии в обеих организациях. ЕС имеет решающее значение для экономики страны, а НАТО для ее безопасности.
Вот почему такие страны как Россия и Китай уделяют Орбану много внимания. Венгрия предлагает доступ к общему рынку ЕС, и поддержка лидера страны — это способ лоббировать или сеять разногласия внутри крупнейшего в мире торгового блока и военного альянса.
В то же время Орбан заявил, что не перешедшая на евро Венгрия хочет отказаться от любых шагов, которые могут сделать ЕС более федеративной организацией. Он также говорил о "переосмыслении" членства в НАТО, чтобы позволить Венгрии оставаться в стороне от углубления поддержки Украины со стороны военного альянса, сохраняя при этом доступ к статье 5, которая требует от всех стран НАТО защищать любого члена альянса, который подвергнется нападению.
Чего Венгрия на самом деле добивается от Украины, пишет обозреватель отдела международной политики ZN.UA Владимир Кравченко.