Лидеры Европейского Союза поддерживают планы, предусматривающие введение налога на прибыль, полученную от активов российского центрального банка на сумму более 200 миллиардов евро и будут искать политическую поддержку ключевых стран «Большой семерки». Вырученные в качестве налога средства планируют передавать для помощи в восстановлении Украины, пишет Bloomberg.
В ходе саммита в Брюсселе 29 июня лидеры ЕС высказались за осторожное изучение варианта этой непредсказуемой прибыли, несмотря на ряд сложных вопросов использования санкционных активов, рассказали агентству люди, знакомые с ходом переговоров.
Президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляен ранее заявляла, что представит план к летним каникулам, но сейчас не ясно, когда это будет сделано, учитывая количество все еще необходимо устранить препятствий, сказали люди, которые попросили не называть их имен, поскольку обсуждения были частными.
Ожидается, что активы российского центрального банка, замороженные в ЕС, принесут около €3 млрд. дополнительной прибыли. Более половины активов находятся в наличных и на депозитах, в то время как «значительная часть» – в ценных бумагах, которые превратятся в наличные по мере их погашения в течение следующих двух-трех лет. Многие из них находятся в Бельгии в расчетном гиганте Euroclear Ltd., где они сгенерировали почти 750 миллионов евро к первому кварталу этого года.
«В ходе этого Европейского Совета мы обсуждали тему обездвиженных российских активов. Мы, Еврокомиссия, выступим с предложением, и мы здраво сосредоточимся на дополнительных доходах от иммобилизованных активов российского центрального банка, – сказала фон дер Ляен журналистам после саммита 30 июня.
В рамках этих же усилий ЕС будет искать поддержки от стран G7, несмотря на то, что подавляющее большинство попавших под санкции активов центральных банков находятся в Европе. Это связано с тем, что некоторые государства хотят получить поддержку G7 как условие продвижения вперед, говорят собеседники. Однако, по словам другого собеседника, это скорее всего останется предложением ЕС, а не инициативой «Большой семерки».
ЕС и США уже обсуждали эти планы и администрация Байдена была проинформирована о прогрессе, сказал один из собеседников. Обсуждения с США и другими сторонами продолжатся в ближайшие дни и недели. Британский чиновник заявил, что Британия поддерживает план ЕС по налогу на дополнительные доходы и обсуждает его с блоком.
С политической точки зрения исполнительная власть ЕС также хочет, чтобы ряд ключевых стран-членов ЕС, включая Бельгию и Францию, где находятся большинство активов, твердо стояли вместе, прежде чем представить официальное предложение.
ЕС ранее оценил, что отдельный вариант, который он рассматривал – создание компании для инвестирования средств и использования полученных доходов для восстановления Украины – слишком сложный и юридически сомнительный. Он также пришел к выводу, что полное изъятие активов невозможно.
Однако, хотя вариант с дополнительной выручкой наименее проблематичен из всех рассмотренных идей, существует определенный юридический риск того, что он может быть обжалован в суде. Некоторые утверждают, что проценты и доходы, полученные от этих средств, происходят от находящихся под санкциями активов и, в конце концов, принадлежат России.
Официальное предложение по варианту «дополнительной прибыли» будет рассматриваться как инструмент внешней политики – тот самый инструмент, с помощью которого вводятся санкции – и потребует поддержки всех государств-членов, чтобы быть принятым, отмечают участники дискуссии.
Напомним, что ранее Европейский Союз пришел к выводу, что не может законно конфисковать замороженные российские активы и вместо этого сосредоточился «на временном их использовании».