Власть продолжает переформатировать агропромышленный бизнес под себя. Одни уже полностью «легли» под нее, кому-то удалось переуступить четверть своих активов, у кого-то выцыганили половину. А кто-то еще сопротивляется... Собственно, АПК - это единственный сектор экономики, пока никем из великих окончательно не узурпированный. Возможно, потому, что работа в нем в течение нескольких поколений считалась непрестижной, а над крестьянами в основном насмехались.
Нынешняя же власть обещает АПК приукрасить-дезодорировать. Правда, специфическим образом. Определенные лица пытаются направить в единое русло доходы от монополизации экспорта зерна, подсолнечного масла, завтрашней продажи государственных (ничейных) земель, единолично припасть к спиртовому крану. Глядишь, за одну каденцию можно стать самым богатым человеком в Европе. При самых бедных крестьянах по сравнению с тем же зарубежьем...
Компания «Нибулон» за 20 лет своей деятельности не то что ни под кого-то не «ложилась» - она ни перед кем даже не прогибалась. Над нею никогда не развевалось знамя чьей-либо политической силы. И каждого, кто оказывается у руководящего руля, это, пожалуй, раздражает больше всего. Пришедшую власть вертикально интегрированное сельскохозяйственное предприятие заинтересовало прежде всего тем, что оно организовало полный производственный и логистический цикл «поле-линейные элеваторы-перегрузочный терминал». То есть «полный фарш» для экспорта. Поэтому и соблазн завладеть флагманом очень велик и откровенен.
После неудачи идеологическо-воспитательных методов влияния власть натравила на компанию фискальные органы. Но что те могли наскрести у предприятия, пытающегося вести чистый бизнес в грязной от коррупции стране? В 2008 году налоговая милиция уже фабриковала против «Нибулона» уголовное дело за якобы незаконное открытие валютных счетов за рубежом на основании сфальсифицированных оперативниками материалов. Суд признал факт фальсификации, а прокуратура... виновных не нашла. Следователь налоговой милиции М., который вынес заведомо незаконное постановление, работает и по сей день.
Вслед за налоговиками к дискредитации и умерщвлению «Нибулона» подключились правоохранительные органы и спецслужба. И теперь руководителю компании Алексею Вадатурскому, Герою Украины, который за свой век с нуля построил успешный бизнес, не благодаря, а вопреки поддержке со стороны государства, СБУ «шьет»… подрывную деятельность и заводит контрразведывательные дела.
Одни связывают начало войны действующей власти против сельскохозяйственного предприятия «Нибулон» (ООО СП «Нибулон») с пожаром 24 июля 2010 года в рабочем кабинете Алексея Афанасьевича. Есть две версии этого ЧП: неустановленные поджигатели и неисправная электросеть. И хотя возгорание удалось локализовать, ремонтировать пришлось весь офис.
Другие склонны считать, что все шишки полетели на ООО после того, как 16 сентября 2010 года компанию посетил министр аграрной политики и продовольствия. После его визита на зерновом рынке поползли слухи о номинации «Нибулона» на титул государственного зерноэкспортера. Компанию буквально «забомбили» звонками после того, как на одной из пресс-конференций депутат Инна Богословская заявила, что государству нужно было бы подарить 25%, а то и большую долю в уставном капитале. Вот тогда заговорили и о смене владельца компании...
Наивные верили, что государству все же нужна эта доля, а думающие расценили это как заранее спланированную попытку недружественного поглощения «Нибулона» под предлогом якобы защиты продовольственной безопасности страны.
Наказанием за неуступчивость стало дискриминационное распределение экспортных зерновых квот, согласно которому ООО не перепало ни тонны. И хотя 30 марта 2011 года Николаевский окружной административный суд по иску компании признал подобные действия действующей власти противоправными и постановил отменить решение Государственной инспекции по контролю за качеством сельскохозяйственной продукции и МинАП, согласно которому необоснованно не была подтверждена способность «Нибулона», флагмана украинского экспорта(!), экспортировать пшеницу и кукурузу, поезд уже ушел. Точнее, суда с зерном в трюмах привилегированных счастливчиков.
Третьи как команду «фас» расценивают заключительные слова одного из вице-премьеров в разговоре с Алексеем Вадатурским. Собственно, последний сам напросился на встречу с членом правительства. Причем пришел не с пустыми руками, а с объемным альбомом, в котором зафиксированы этапы реализации масштабного инвестиционного проекта по возрождению Днепра и Южного Буга как судоходных транспортных артерий Украины.
«Не нужен мне твой альбом! Я о тебе больше знаю, чем ты сам о себе. Твоя деятельность наносит Украине экономический ущерб», - резюмировал вице-премьер. «Чем? Тем, что я строю современные элеваторные терминалы, общая емкость которых сегодня в Украине менее 30 млн. тонн? Но мы же нацеливаемся в ближайшие годы на урожай 60-80 млн. тонн! Тем, что я привлекаю иностранные кредиты и заказываю строительство буксиров и барж на Николаевском заводе «Океан», обеспечивая работой 15-тысячную армию судостроителей и строителей, которые из украинского металла производят плавсредства и строят самые современные элеваторы, транспортные терминалы? И этот проект укрепит экономику семи регионов. Или вы считаете, что Украина играючи может подобрать на дороге полмиллиарда долларов инвестиционных средств?»
«Твоя вина в том, что ты создаешь инфраструктуру на вывоз зерна из Украины» (к слову, эта фраза станет крылатой среди чиновников. - В.Ч.). - «Но ведь Украина - экспортоориентированное государство! И наша миссия - путем свободного экспорта кормить голодающий мир. А за счет удешевления экспортной логистики самое удаленное агроформирование сможет выгодно продать за границу излишки зерна». - «Мы тобой еще займемся...»
Поговаривают, мигранты из парламентской оппозиции, чтобы выслужиться, наушничали, что Алексей Вадатурский якобы «отстегнул» на президентскую кампанию Юлии Тимошенко 270 млн. грн. Подобная финансовая щедрость бизнесмена также могла автоматически переместить его фамилию в список «чужих».
По моему мнению, он мог бы за значительно меньшую сумму давно уже стать депутатом Верховной Рады. Не буду уточнять, в списках какой именно политической силы. По крайней мере, не БЮТ, поскольку и при предыдущем правительстве его стегали вдоль и поперек. Чего стоит, к примеру, чиновничий «плен» судна Preventer. Из-за своеволия руководства Николаевского морского торгового порта и Минтранссвязи балкеру пять месяцев не давали пристать к причалу ООО СП «Нибулон». В результате противоправных действий компания потеряла 120 млн. грн.
А так называемые тушки, которые при предыдущей власти активно «расчленяли» отечественный морской хозяйственный комплекс, донесли президенту и его окружению сплетни о «покупке» Вадатурским звания Героя Украины за 250 тыс. долл. Я бы еще понял юношеский максимализм, желание смолоду щеголять звездочкой на груди. А так седой человек, которого на Западе за все сделанное в Украине встречают как Героя капитализма, выковал собственную жизнь своими силами. Разве что под счастливой крестьянской звездой на небе...
Не без участия упоминавшихся перебежчиков и коррумпированных функционеров под надуманным предлогом подготовки к рейдерскому захвату государственного порта была организована настоящая атака на Антимонопольный комитет Украины, который встал на защиту экономической конкуренции в морской отрасли и на зерновом рынке и выявил грубые нарушения антимонопольного законодательства со стороны Министерства транспорта и связи, Николаевского морского порта и его капитана.
Собственно, перечисленные версии - только предположение. Зато доказанным фактом, преследующим цель полностью воспрепятствовать деятельности «Нибулона», является возбужденное СБУ уголовное дело якобы по факту законченного покушения на присвоение чужого имущества в крупных размерах служебными лицами ООО. Если проще, речь идет о якобы незаконном возмещении НДС, в чем власть на протяжении долгих лет упрекает всех зернотрейдеров.
У «Нибулона» - 4124 поставщика зерна. Кто-то из этих контрагентов работает в первом эшелоне, кто-то - во втором звене поставки, третьи, к примеру, скупая у фермеров по две-десять тонн зерна, формируют 25-тонную партию на мощный КамАЗ...
Чего греха таить, в эту когорту посредников затесываются паршивые овцы - фирмочки-конторы с признаками фиктивности. Они - ржавчина аграрного бизнеса, очаги наличных расчетов, от которых страдают как аграрии, так и зернотрейдеры. Безусловно, бороться со злостными нарушителями действующего законодательства нужно всем миром.
Налоговики, через три года (!!!) вместо тридцати календарных дней согласно законодательству, выявляя в длинной цепочке отношений подозрительного субъекта предпринимательской деятельности (СПД), начинают двигаться в обратном направлении - к конечному покупателю. Цель одна: все соглашения между последним и нечистой на руку фирмой признать фиктивными, а следовательно, любой ценой не возмещать экспортеру НДС из бюджета.
Причем налоговый инспектор оформляет на подозрительного СПД только, внимание, акт: без санкций за его финансовые нарушения(!), без каких-либо корректив налоговых обязательств, изменений в отчетности. Даже утешает злоумышленника: ты не переживай! Тебе ничто не угрожает. Налоговики в отношениях с экспортерами оперируют дефиницией «выгодоприобретатель» или «приобретатель налоговой выгоды». По ней крайнее - СП «Нибулон», вот пусть и защищается в суде.
Если, к примеру, товарооборот между «Нибулоном» и компанией N составляет 1000 грн., а N с другими наторговала 5000 грн. и с этой суммы «конвертировала» в наличность 20 грн., то налоговые органы снимают с «Нибулона» уплаченную на счет у N тысячу гривен. Получается, сваренную кашу приходится сполна расхлебывать только приобретателю налоговой выгоды.
Летом 2008 года Николаевский офис ООО СП «Нибулон» посетил Алексей С., 1989 года рождения, с желанием сотрудничать. Представился основателем, директором и главным бухгалтером ООО «С.». Сотрудники отдела по торговле зерном, к слову, выпускницы-отличницы одного из престижных вузов, в присутствии гражданина С. установили его личность, сверили его паспортные данные, проверили регистрационные документы из налоговой и статистической служб. При нем же сделали заверенные копии оригинальных документов, которые С. скрепил принесенной печатью и собственноручно расписался.
А то, что работники «Нибулона» сделали дальше, можно расценить даже как превышение ими служебных полномочий. Они зачитали будущему партнеру ряд статей Уголовного кодекса, под которые могут подпадать действия недобросовестных поставщиков. Объяснили письменно, под чем Алексей С. собственноручно подписался. Только после этих формальностей СП заключило с ним договор о торгово-закупочной деятельности.
На основании этого договора ООО «С.» на протяжении августа–сентября 2008 года поставило «Нибулону» сельхозпродукции на общую сумму 867222 грн. 54 коп. Алексей С. транспортировал зерно для «Нибулона» на сертифицированные зерновые склады, в том числе на Николаевский и Новополтавский комбинаты хлебопродуктов.
ООО «Нибулон» подало в фискальные органы налоговую декларацию, в которой задекларировало для возмещения из государственного бюджета НДС на сумму 144537 грн. 09 коп. за приобретенные у ООО «С.» пшеницу, ячмень и рапс на общую сумму 867222 грн. 54 коп. После двух месяцев сотрудничества стежки-дорожки обеих компаний разошлись по независимым от них причинам.
Позже работники «Нибулона» узнали, что ООО «С.» вовремя не сдало налоговую декларацию. Узнали с опозданием, поскольку налоговая нарушила установленные законом строки проведения проверки.
2 декабря 2008 года генеральный директор Алексей Вадатурский в обращении к участникам зернового рынка, размещенном на сайте компании, публично призвал легализовать зерновой рынок, всячески противодействовать тенизации аграрного сектора экономики:
«…поскольку наше предприятие серьезно занимается развитием своего бизнеса, мы испытываем внимание к себе со стороны органов власти, правоохранительных, налоговых и других контролирующих органов. Мы постоянно подвергаемся различным проверкам, ощущаем постоянное недоверие со стороны этих органов. Существуют попытки неправомерного возбуждения уголовных дел против наших сотрудников.
Нас обвиняют в содействии работе фирм с признаками «фиктивности». Нередко руководители этих фирм, понимая, что с нами непрозрачно работать нельзя, приспосабливаются работать с «фиктивными» фирмами во втором-третьем звеньях цепочки поставщиков… Об этих негативных проявлениях мною неоднократно сообщалось самым высшим руководителям ГНА Украины и ГНА в Николаевской области. Это я буду делать и впредь».
Далее - список штрафников из девяти компаний (ООО «Дилен», ООО «Атлант Лайт», ООО «АгроВиктория», ООО «Макош», ЧП «Монте Негро», ООО «Тритон ЛТД», ФГ «Сана», ООО «Агро-Колос Плюс»), среди которых - и ООО «С.» Алексея С. Чтобы обезопасить себя от недобросовестных партнеров, «Нибулон» ужесточил требования к документам для заключения договоров поставки зерновых и масличных культур, расширил их перечень как для юридических, так и для физических лиц.
И куда бы Герой Украины ни писал, к кому бы ни обращался, какие-либо предупредительные меры к недобросовестным предпринимателям не применили. Наверное, такое «прикрытие» кому-то было выгодно, но только не «Нибулону».
«Мы все должны убедиться, что сельхозпроизводитель реализовал товар и оформил надлежащие документы. Не делая этого и допуская в цепочке поставщиков теневые схемы, в которых участвуют фирмы-банкроты, фирмы, у которых отменена государственная регистрация или она отсутствует по юридическому адресу, мы тем самым вызываем недоверие друг к другу. Мы должны общими усилиями очиститься от тех предприятий, которые будоражат зерновой рынок. Проявите в этом деле принципиальность, честность и порядочность».
5 мая 2009 года руководитель «Нибулона» освежил на интернет-портале «черный список» поставщиков. Среди 19 компаний снова встречаем уже знакомое предприятие «С.». И хотя перечень этих предприятий подали налоговики, Алексей Вадатурский считает, что список был бы короче, если бы фискальные органы приняли все меры, предусмотренные действующим законодательством Украины, для предупреждения, недопущения, своевременного выявления и прекращения деятельности фиктивных предприятий.
«Несмотря на то, что налоговым органам известно о деятельности таких фирм, меры к ним принимаются лишь спустя пять-шесть месяцев. И во многом по причине именно такого несвоевременного реагирования органов налоговой службы по обнаружению фиктивных схем и принятию эффективных мер по их недопущению количество предприятий-«однодневок» увеличивается», - резюмировал Алексей Вадатурский.
Думаете, местные налоговики обрадовались, обретя в лице крупного бюджетообразующего предприятия Николаева партнера по борьбе с «підпільниками-Кіндратами» в аграрной сфере? Чиновники специализированной государственной налоговой инспекции по работе с крупными налогоплательщиками в городе Николаеве (СГНИ по работе с КНП) провели невыездную документальную проверку отчетных деклараций по НДС за сентябрь–октябрь 2008 года относительно соблюдения ООО СП «Нибулон» требований налогового законодательства по НДС. И в акте от 12 февраля 2009 года отметили, в частности, что сумма бюджетного возмещения НДС в размере 144?537,09 грн., сформировавшаяся по результатам хозяйственных операций с ООО «С.», «Нибулоном» заявлена якобы неправомерно и поэтому выплате, по мнению налоговой, не подлежит. С учетом непрозрачной деятельности ООО «С.».
Такой довольно легкомысленный вердикт заставил руководство ООО СП «Нибулон» обжаловать действия фискалов в суде. Да и выбор у компании весьма ограничен: не обжалуешь решение налоговой в суде, следовательно, соглашаешься с тем, что нарушил закон, тем самым «подводя» руководителя под уголовную ответственность. 27 июля 2009 года Хозяйственный суд Николаевской области постановил: признать противоправным и отменить налоговое сообщение-решение СГНИ по работе с КНП в г. Николаеве от 12 февраля 2009 года. Суд пришел к выводу, что если поставщики ООО СП «Нибулон» и их контрагенты не выполняют обязательства по уплате налога в бюджет, то негативные последствия (ответственность) должны наступить только для нарушителей.
Указанное обстоятельство не может быть основанием для лишения добросовестного плательщика налога права на его возмещение в случае, если последний выполнил все предусмотренные законом условия для получения такого возмещения. И, собственно, согласно Закону «О системе налогообложения» «Нибулону» как налогоплательщику не предоставляется право требовать от других налогоплательщиков какие-либо сведения об осуществлении ими своей хозяйственной деятельности. В том числе и о регистрации как налогоплательщика, ведении реестров налогового и бухгалтерского учета, перечне своих поставщиков и покупателей и т.д.
Хозяйственная деятельность между «Нибулоном» и ООО «С.» была четко задокументирована: договора поставок с приложениями, накладные, расходные накладные, налоговые накладные, счета, счета-фактуры, платежные поручения. Они полностью подтверждают реальность хозяйственных операций, фактическое выполнение осуществленного правового акта, право «Нибулона» на налоговый кредит и получение бюджетного возмещения по расчетам между ним и непосредственным поставщиком.
Разумеется, такой поворот не устроил налоговиков. Сначала они обжаловали решение Хозяйственного суда в Одесском апелляционном административном суде, а потом - в Высшем административном суде Украины. Однако обе инстанции кассационные жалобы СГНИ по работе с КНП в г. Николаеве оставили без удовлетворения. Последняя надежда - на Верховный суд Украины - тоже растаяла вместе с отказом в обжаловании.
Фискалы, заметая следы тех, кто «крышевал» ООО «С.», ухватились за еще одну соломинку: усомнились в законности государственной регистрации ООО «С.». Втайне от «Нибулона», хотя он должен быть третьей стороной в этой тяжбе, причем потерпевшей с финансовой точки зрения, они подали иск в суд. Однако и без него понятна абсурдность требований. Ведь налоговая в свое время собственноручно выдала гражданину С. свидетельство о регистрации ООО «С.» налогоплательщиком и свидетельство плательщика НДС. И при этом ничего противозаконного не увидела. А через несколько лет прозрела!
Однако Николаевский окружной административный суд, с которым согласился и Одесский апелляционный административный суд, разобрался в ситуации и отклонил все аргументы истца, который скрытым образом хотел отыграться на «Нибулоне».
Итак, несколькими судебными решениями, вступившими в законную силу и действующими, подтверждена законность хозяйственных операций между ООО СП «Нибулон» и ООО «С.» и законность декларирования экспортером бюджетного возмещения НДС. По факту якобы противоправных действий должностных лиц компании при формировании налогового кредита по операциям с ООО органы налоговой милиции и прокуратуры, включая Генеральную, неоднократно проводили доследственные проверки, закончившиеся ничем. Поэтому вынесли заключительное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Сугубо с государственнической позиции, я бы встал на защиту налоговиков при условии, если бы они сами были кристально чистыми и добросовестно соблюдали действующее законодательство. Понятно, что СП «Нибулон» - не какая-то фирмочка с директором и главным бухгалтером в одном лице, квартирой-офисом и факсом-ответчиком. Солидное предприятие с многочисленными филиалами в регионах, с 4,5 тыс. работающих, которые выращивают сельскохозяйственную продукцию, строят украинский флот, сооружают новейшие элеваторы. Здесь оборачиваются немалые средства и товарные запасы. А значит, налоговики рассматривают его как хорошее финансовое поле для выпаса.
Полбеды, если они, хоть и с опозданием, пришлют вам, налогоплательщику, заказное письмо, в котором укажут основания приглашения, дату и время проведения документальной невыездной проверки. А то приходишь, даже не зная, что будут анализировать, какие документы (налоговые декларации, отчеты или другие), в каком порядке, какие именно операции и отчетные периоды. Да еще и проводят документальную проверку с нарушением установленного законом срока, на что налоговикам дважды указывала прокуратура
г. Николаева.
Однако и эти обязанности кажутся СГНИ по работе с КНП в г. Николаеве хлопотными. Намного проще уменьшить бюджетное возмещение НДС на основании служебных записок оперативных сотрудников, базирующихся исключительно на неофициальных данных автоматизированного сопоставления налогового кредита и налоговых обязательств в разрезе контрагентов на уровне ГНА Украины. То есть, не проверяя соответствующих субъектов хозяйствования, без актов таких проверок и налоговых сообщений-решений, принятых в отношении нарушителей налогового законодательства.
Похожим образом власть, чтобы респектабельно выглядеть перед МВФ, в ночь с 30 на 31 марта фиктивно уменьшила свои долговые обязательства перед реальным сектором по возмещению НДС на миллиарды гривен.
Около девяти утра перед дверями одного окружного административного суда представительный мужчина отбирал у посетителей, выходивших из помещения, какие-то бумажки. Выяснил: накануне налоговики приказали руководителям предприятий подать иски в суд на... неправомерные действия налоговой. Дескать, она медлит и не возвращает НДС субъектам предпринимательской деятельности.
Ага, не возвращают? Значит, сумма НДС из категории «просроченная», за которую МВФ ругает правительство, перекочевывает в другую - «невыясненная», о которой МВФ и не догадывается. То есть предприниматели, идя навстречу налоговой, очевидную задолженность по НДС якобы добровольно, собственноручно поставили под вопрос. А мужчина на входе сразу же снимал копии с решений суда, чтобы быстро внести коррективы в базу данных налогоплательщиков и поскорее отчитаться перед Киевом.
Не знаю, занимали ли законопослушные нибулоновцы очередь перед своим административным судом с вечера, или же успели оформить соответствующие бумаги утром, и какую именно сумму просили «заморозить». Налоговая и без этого годами задерживает им возмещение НДС. Преимущественно из-за того, что подозревает контрагентов «Нибулона» в фиктивности. А таких среди 4124 поставщиков, по мнению налоговой, целых 260, или немногим более 6% от общего числа.
Правда, это только субъективное предположение служебных лиц. Потому что никчемность правового акта должна быть установлена в судебном порядке. А таких документальных подтверждений СГНИ по работе с КНП в г. Николаеве не имеет. К тому же Закон Украины «О государственной налоговой службе в Украине» не дает права органам ГНА определять правовые акты между субъектами хозяйствования как никчемные на основании только собственных решений, да еще и во внесудебном порядке, избегая контроля со стороны судебной власти.
Собственно, я также могу предположить, что именно при участии предыдущего руководства налоговой службы были зарегистрированы те 260 фиктивных предприятий. Через них сбывали теневое зерно, владельцами которого чаще всего были работники местных государственных администраций, органов прокуратуры, милиции, землеустроители, сельские председатели, которые различным образом обрабатывали не учтенные гектары пашни.
Это зерно не обязательно попадало в голодную Африку - на «своих» мельницах его превращали в муку, из которой на «своих» пекарнях выпекали хлеб и продавали населению за не учтенную наличность прямо из хлебных будок на колесах в окрестных селах. Спросите у специалистов, и они вам скажут: почти половину хлебобулочных изделий производят «в тени».
Следовательно, ГНА и правоохранительные органы потворствуют этим ячейкам скрытых доходов. А когда то или иное предприятие «с признаками фиктивности» вдруг «засвечивается», пытаются обвинить во всех грехах субъекта хозяйственной деятельности, имевшего неосторожность установить с тем бизнес-контакты.
Нет, вы их породили, вы и устраняйте! Но большинство из упомянутых 260, скажем так, сомнительных предприятий до сих пор находятся в списках налоговой службы как «благонадежные». На официальном сайте ГНА Украины есть интерактивный раздел «Узнай больше о своем бизнес-партнере». Битый час, вводя код ЕГРПОУ и наименования фирм, виновных в невозврате налоговиками НДС ООО СП «Нибулон», пытался хотя бы одну из них найти в «черном списке». Не получилось!
Сайт выдавал заученное: относительно плательщика не поступала информация о - пребывании юридического лица в процессе прекращения; вступлении в законную силу судебного решения о прекращении юридического лица, не связанном с банкротством; открытии производства в деле о банкротстве, признании юридического лица банкротом; государственной регистрации прекращения юридического лица; отсутствии по местонахождению; не подтверждении сведений.
Это означает, что по доброй воле ГНА хитрые предприниматели продолжают подводить под монастырь тех, кто ратует за прозрачную деятельность в аграрном секторе. Очевидно, двух представлений прокурора города Николаева на имя председателя ГНА в Николаевской области, датированных 9 октября 2009 года и 27 сентября 2010 года, - об устранении нарушений требований Конституции Украины, Закона Украины «О государственной налоговой службе в Украине» и Закона Украины «О налоге на добавленную стоимость», причин этих нарушений и условий, которые им способствуют, - мало, чтобы навести порядок в этом подразделении.
Прокурор предлагал руководству ГНА привлечь к дисциплинарной ответственности служебных лиц СГНИ по работе с КНП в г. Николаеве, налоговой милиции, которые допускают очевидные нарушения налогового законодательства, некачественно проводят доследственные проверки. А это, в свою очередь, приводит к принятию необоснованных решений об отказе в возбуждении уголовных дел, затягиванию проверок, уклонению виновных лиц от ответственности, нанесению материального ущерба государству.
Но и в дальнейшем чиновники СГНИ по работе с КНП продолжают прибегать к «предположениям» и «субъективным суждениям». Как это может сказаться на добросовестных налогоплательщиках, показывает давняя история с ООО «С.».
В управлении Службы безопасности Украины в Николаевской области ее переиначили по-своему. Здесь не «предполагали», как налоговики, а возбудили уголовное дело якобы по факту законченного покушения на присвоение чужого имущества в крупных размерах служебными лицами ООО СП «Нибулон». Чужим имуществом выступают уже упоминавшиеся 144?537,09 грн. - сумма бюджетного возмещения НДС. Кстати, до сих пор не выплаченного. Такой суммой сегодняшнего чиновника вряд ли заинтересуешь.
Бывшего основателя, директора и главного бухгалтера ООО «С.» Алексея С. работники спецслужбы разыскали в местах лишения свободы, где он отбывает срок за совершенное преступление, не связанное с предыдущей деятельностью. На полутора страницах осужденный, очевидно, не без подсказки оперативника, опроверг какие-либо хозяйственные связи и правовые акты с «Нибулоном». Как говорят на зоне, ударился в полное «отрицалово»!
По его словам, он не регистрировал компанию, расчетные счета в банках не открывал, печать не изготавливал, никаких документов относительно финансово-хозяйственной деятельности ООО «С.» (договоров, накладных, налоговых накладных, платежных поручений, карточек с образцами подписей и прочее) не подписывал, взаимоотношений с ООО СП «Нибулон» не имел, денежные средства с расчетных счетов ООО «С.» не снимал, никакой хозяйственной деятельности не вел и не уполномочивал кого-либо проводить ее от своего имени.
По версии гражданина С., в 2008 году он познакомился с каким-то Сергеем, который за денежное вознаграждение предложил ему стать основателем и директором ООО «С.». Алексей С. согласился и передал Сергею паспорт и налоговый идентификационный номер, которые тот вернул после снятия ксерокопий. Сергей сам зарегистрировал на гражданина С. ООО «С.» и со временем предложил поехать в Николаев подписать некоторые документы, содержания которых Алексей С. вроде бы не понимал. В областном центре в филиале Проминвестбанка и в офисе ООО СП «Нибулон» гражданин С. подписал какие-то документы.
Но как корреспондируется сказанное гражданином С. с теми действиями, которые на самом деле происходили в офисе «Нибулона»? С тщательной проверкой личности при свидетелях, учредительных документов, ознакомлением со статьями Уголовного кодекса, собственноручной подписью в расписке о последствиях мошенничества... Следовательно, можно легко усомниться и в решениях трех инстанций административных судов, которые полностью опровергли выводы налоговиков о якобы фиктивности хозяйственных операций между ООО «С.» и «Нибулоном». Причем именно в рамках административного процесса были проанализированы тысячи первичных, учетных и отчетных документов, подтверждающих реальность и товарность отношений между двумя субъектами хозяйствования.
Когда районный суд начал рассмотрение жалобы на постановление о возбуждении СБУ уголовного дела, все присутствующие в зале заседаний поняли: правосудие будет непродолжительным и предсказуемым. Оставив, как и ожидалось, в силе постановление органа дознания, суд «не заметил», что доследственная проверка как таковая правоохранительными органами вообще не проводилась. Дело возбудили на основании одного лишь акта налоговой инспекции, опровергнутого в судебном порядке.
Закрыл на это глаза и апелляционный суд. После судебного заседания работники предприятия, при которых осуществлялось так называемое правосудие, были откровенно шокированы «чудачествами» местных служителей Фемиды. На глаза молодых девушек - работников отдела закупок, навернулись слезы: если даже Герой Украины, руководитель мощного предприятия, не может «достучаться» до правосудия, то на что надеяться рядовым украинцам?!
Я понимаю, что в правовом государстве решения Высшего административного суда Украины и Верховного суда Украины вовсе не препятствуют возбуждению уголовного дела. Что же касается «Нибулона», то оперативники спецслужбы, призванной бороться со шпионами и террористами, завели не тривиальное оперативно-розыскное дело, а контрразведывательное. И ведет его Департамент контрразведывательной защиты экономики государства СБУ. А ее руководство письмом еще и подгоняет СП «Нибулон» предоставить его сверхсекретному ведомству необходимые документы. Или, возможно, под прикрытием уголовного дела бизнесмен преследует бизнесмена? Кто сейчас активно интересуется аграрным бизнесом?
Собственно, я думал, что контрразведчики призваны противодействовать иностранным спецслужбам на территории Украины. По крайней мере, эффективнее, чем в случае с похищением израильскими спецслужбами палестинца Дирара Абусиси на нашей территории. Или же для выявления и предотвращения преступлений против мира, безопасности человечества, международного правопорядка, в сфере борьбы с проявлениями терроризма, при угрозе ядерной безопасности... Или я не тех книг начитался? Если в рамках контрразведывательного дела относительно «Нибулона» оперативники перелопатят даже все зерно, то вместо следов Аль-Каиды обнаружат разве что очаги клопа-черепашки.
Кто отслеживает развитие аграрного комплекса Украины, тот наверняка помнит 1992 год. Самостоятельная Украина на глиняных ногах, кавардак в сельском хозяйстве... Алексей Вадатурский привез из Венгрии семенной материал: зерно - одно в одно, калиброванное, в фирменных мешочках с яркой рекламой. Продал руководителям сельхозпредприятий - пусть радуются высоким урожаям.
Позднее сотрудники СБУ требовали от покупателей - руководителей КСП компромат на Вадатурского. «Напишешь - не будешь с ним рассчитываться!» И те писали: вместо семян он привез... мусор, я понес ущерб...
Ему вручили повестку и пригласили в СБУ, где он десять суток подряд отвечал на вопросы следователя. А СБУ с телеэкранов торжественно рапортовала: мы раскрыли преступную группировку во главе с Вадатурским, нанесшую Украине экономический ущерб.
На двенадцатый день следователь СБУ по особо важным делам зачитал Вадатурскому постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. И вот дежавю через 19 лет!
Областные и столичные чиновники в один голос советуют Алексею Афанасьевичу пробиваться на прием к президенту. Обещали даже организовать такую встречу. Мол, только он может в этом деле поставить точку!
В «Нибулоне» убеждены, что кольцо вокруг компании смыкают за спиной президента. И это ничто иное, как попытка дискредитировать главу государства и выстроенную им вертикаль власти. Хотел бы в это поверить и я.