Все коррупционные отношения так или иначе вращаются вокруг собственности: купля-продажа, отчуждение, банкротство, перепродажа, рейдерский захват. Невыполнение государством функций координации собственности и конкуренции в масштабах национального хозяйства выливается в появление различных экономических уродов. Рейдерство - на первых местах в их перечне.
Первой рейдерской жертвой братьев Юрия и Романа Бондаруков (один - член Луцкого исполкома, другой - депутат Луцкого городского совета) было совместное межхозяйственное предприятие "Луцкагрострой", совладельцами которого выступали на то время восемь аграрных формирований.
Из сообщения информационного управления аппарата ВР Украины (№40 от 4 июня 2008 г.) со ссылкой на волынскую областную газету "Віче" от 2 июня 2008 г. ("Рейдерам сприяють державні службовці") стало известно, что сфальсифицированное общее собрание "дольщиков" было проведено далеко за пределами предприятия в праздничный день, 2 мая 2008 г. На самом деле дольщики не были уведомлены и участия в собрании не принимали. По четко разработанной схеме была скуплена часть акций предприятия, на другую часть братья мошенническим путем получили доверенности владельцев акций, что дало им право принять участие в голосовании (но, как утверждает устав предприятия, ни в коем случае не распоряжаться общим имуществом и недвижимостью). Так была создана новая структура с новыми учредителями и собственниками - ООО "Луцкинвестстрой", имущество которого мгновенно "влилось" в имущество ООО "Волыньметстрой" (фиктивная фирма, которая никогда ничего не строила). Ее учредителем и собственником был старший из братьев - Юрий Бондарук.
У людей было цинично отобрано мощное строительное предприятие с развитой инфраструктурой, техникой, складскими помещениями и мастерскими на участке общей площадью свыше 3,5 га столь дефицитной городской земли!
В 2010 г. братьями с использованием сомнительных с точки зрения закона методов был получен контроль над государственным предприятием "Волынская областная типография". 4 октября 2010 г. Западная информационная корпорация (ZIK) заявила: "Глава Волынской ОГА Борис Климчук во время аппаратного совещания 4 октября 2010 г. сообщил о "ползучем захвате" ОАО "Волынская областная типография. Как утверждает губернатор, к нему причастны люди, приближенные к народному депутату ВР Украины Евгению Кирильчуку. По этому вопросу даны поручения правоохранительным органам".
Как это происходило? В 2009 г. Роман Бондарук предложил тогдашнему многолетнему директору предприятия Дмитрию Головенко финансовую помощь. Стороны достигли договоренности о приобретении импортного многоцветного полиграфического станка стоимостью свыше 250 тыс. долл. Директор предприятия выложил сумму с шестью нолями в гривнях, и за несколько недель в главном цехе полиграфии появилась современная полиграфическая машина.
Но недолго, как говорят, музыка играла. Через несколько месяцев Дмитрий Головенко "добровольно" оставил кресло руководителя предприятия, причем упомянутую сумму ему не возвратили. В офисах были установлены новые дверные замки, заменена охрана. Оперативное руководство над типографией взяли в свои руки братья.
Сегодня на предприятии под названием ПрАТ "Волынская областная типография" из ранее трудившихся 135 работников осталось лишь несколько десятков, полиграфические машины порезаны и сданы на металлолом, а также частично перепроданы за пределы области. Как оценивают местные полиграфисты, по техническому оснащению предприятие отброшено в 60-е годы прошлого века. Совсем недавно там печатали свыше 200 наименований книг в год, сегодня же - в десять раз меньше. Братья никогда не скрывали любви к красивым фасадам и аренде: пыль в глаза - основа их бизнеса. На фасаде здания типографии - метровыми буквами вывеска: "Аренда помещений". Продолжается реконструкция того, что осталось от предприятия. На двух его этажах разместился один из фирменных магазинов "Фокстрот", очереди на вселение ждут ресторан и два ООО увеселительного характера. Собственно, предприятие как типография исчезло, говорят в городе. Скорее, стало местом мелкой оперативной полиграфии по изготовлению бланков, рекламных листовок, троллейбусных талонов и наклеек на спичечные коробки. Появился клон предприятия - без представления общественности, без изучения общественного мнения и мнения областных чиновников, без приглашения журналистов.
В настоящее время братья, как и положено, осваивают новый вид бизнеса, набирающий в области большие обороты, - создание ОСМД (объединений совладельцев многоквартирных домов). Не исключается, что и здесь они сумеют свить свое гнездышко. Как известно, кровь бизнеса - средства. Кредитные, разумеется. В продолжение темы следует отметить, что братья "засветились" в этом вопросе с особым цинизмом. Как сообщал 28 мая 2011 г. Волынский информационный портал (VIP) в заметке "Первый пошел. Начало конца рейдерско-депутатской бригады Бондарука-Осипова", их жертвами стали свыше 5,5 тыс. вкладчиков КБ "Захидинкомбанк" (тогда еще ООО), в основном пенсионеров и горожан с небольшими доходами. Правопреемником КБ является ПАО "Захидинкомбанк". На протяжении 2006–2008 гг. Романом Бондаруком в этом финансовом учреждении было оформлено восемь кредитных договоров на общую сумму свыше 10 млн грн. Так, займы оформлялись на приобретение автомобиля представительского класса, дважды - на закупку оборудования и комплектующих для осуществления хозяйственной деятельности ООО "Пластиком" (в настоящее время - предприятия-банкрота), четырежды - для совершения хозяйственной деятельности КП "Промстрой-6" и ООО "Волынская инвестиционная группа". Долги бизнесмена перед банком, включая проценты, сегодня составляют свыше 32 млн грн. Перспектив и надежд на возвращение "Захидинкомбанку" этой суммы - никаких!
Ипотеку под банковские кредиты перечисленным предприятиям предоставляло ООО "Волыньметстрой". Ему для этих целей Романом Бондаруком было выведено имущество КП "Промстрой-6" (два общежития общей стоимостью свыше 8 млн грн). Но Луцкая городская прокуратура признала недействительным свидетельство на право собственности на общежития, исключила их из уставного фонда КП "Промстрой-6" и передала в собственность территориальной общины Луцка.
К счастью, "гениальные" схемы юриста Андрея Осипова здесь не сработали, и на этот раз жители общежитий не были выброшены братьями на улицу, но в заложниках остался банк. Таким образом (как сообщили в юридической службе банка), взыскание и погашение банковских кредитов на сегодняшний день не проводится, все восемь решений суда остались невыполненными. Круг с долгами братьев замкнулся крепкой петлей на шее пенсионеров-вкладчиков.
Как сообщает официальный сайт Луцкого горсовета, "30 октября на сессии Луцкого городского совета было предоставлено слово председателю правления ПАТ "Захидинкомбанк" Тамаре Скибе. Она проинформировала присутствующих, что в настоящее время долг Романа Бондарука перед финансовым учреждением составляет около 32 млн грн".
Собрав все необходимые материалы, автор этой публикации на протяжении двух недель пытался встретиться с Романом Бондаруком, дабы поинтересоваться перспективой погашения банковских кредитов и дальнейшей судьбой главного полиграфического предприятия области, но тщетно. Номер его мобильного телефона упорно молчал. Не принесло желаемого результата и мое трехдневное "дежурство" возле его офиса, а со всех мобильных телефонов его предприятий, указанных в регистрационных документах, звучало: "Номер не обслуживается". Но однажды телефон ожил: "Я поняв, що ти журналіст. Побачимось в понеділок о 12-й годині в центрі міста". Не знаю, какой понедельник молодой человек, годившийся мне в поздние сыновья, имел в виду, но на протяжении четырех часов я зря выглядывал его в условленном месте. А тем временем мой визави быстро разыскал номер мобильного телефона моей дочери и посоветовал ей: "Краще було б для вашого батька не писати…".
Интересен тот факт, что особого внимания здесь заслуживают действия юристов. Они разделились на два противоположных лагеря: тех, кто обслуживает рейдеров, и тех, кто борется с ними. Депутат городского совета Андрей Осипов (учредитель входящего в структуру бизнеса братьев ООО "Волынская инвестиционная группа" с долгом перед банком 6,4 млн грн) принадлежит к первым. Его оружие - юридические софизмы и лазейки в законах государства, трескотня, склонность к поверхностным выводам, сдобренным яркой фразой, пристрастие к дешевым эффектам. Вот, например, как характеризует этого юриста Волынский информационный портал (VIP) в заметке от 26 мая 2011 г.: "Хитрому Осипову в этой группировке была отведена роль разработчика схем отчуждения и дальнейшей "прихватизации" чужого имущества. Именно Роман Бондарук подкрепил финансами желание юриста Осипова получить адвокатскую лицензию".
А какую же позицию отстаивают эти ребята в креслах депутатов Луцкого городского совета? Оказывается, она проста и примитивна, как грабли: тупая борьба против всего и всех стала сущностью их жизни, источником горячих, сакральных эмоций, направленных не против инициатив коллег, а против них лично, хитросплетенные интрижки, нездоровый скептицизм, сплетни, подозрения. Иногда по вине юриста Осипова сессионные заседания искусственно тормозятся из-за несущественных мелочей, серьезно затягиваясь. А год назад в Луцком горсовете была создана новая депутатская группа с неподкупным названием… "Право і справедливість" (!), о чем 4 октября 2012 г. сообщил официальный сайт Луцкого городского совета. В горсовете ее шутя называют: "Без права і справедливості". Вошли в нее пять народных избранников. Один из них - местный пьяница, носивший с собой жертвенник для сбора средств японцам, пострадавшим от аварии на АЭС и успешно положивший эти средства себе в карман (всего-то 16 тыс. грн!), за что имел не очень приятный разговор с прокуратурой. Другой, топтавший два года тропу в прокуратуру, проворовался в частной структуре "Волыньлессервис"; еще один "засветился" в криминальных операциях по противозаконной продаже мазута, находясь на должности директора КП "Луцктепло". Приобщился к ним и кристально честный (как он сам себя позиционирует) юрист Андрей Осипов, а возглавил группу… Роман Бондарук. Примечательно, что все эти юные орлы в свое время были исключены из городского отделения ВО "Батьківщина". Возникает вопрос: кто в городском совете Луцка представляет интересы 200-тысячной городской общины? Циничные политики-пигмеи, потенциальные грабители-рейдеры местного "разлива", любители спиртного, аферисты, воры? Или все в одном флаконе? Где пройдут эти ребята, поговаривают их коллеги по депутатскому корпусу города, - там пустыня.
Почему не наказаны эти люди? Вопрос не риторический: в украинских реалиях все очень часто упирается в применение правовой практики, ведь коррумпированные суды могут по-разному трактовать нормы закона. Но опять же, правовая практика - ничто без политического решения власти. Вопрос состоит в том, способно ли государство установить твердые правила и трансформироваться из заинтересованного игрока в гаранта справедливости?.. Ведь дело не только во все более тесной смычке между криминальным и официальным миром, а в том, что официальный, бюрократический мир все активнее перенимает приемы мира криминального. И вымогательство, и откаты, и рейдерские захваты - это набор и сегодняшнего "джентльмена удачи", и украинского прокурора, и судьи.
Поговаривают, что до 2010 г. братья Бондаруки активно пользовались "крышей" одного из заместителей прокурора области, с приходом новой власти отправленного на пенсию. Кто сегодня из местных прокуроров находится в центре этой "саги", испытывая трепетное отношение к "героям" нашего опуса и кормясь на их пожертвования, пока неизвестно, но чувствуют они себя вот уже который год очень уверенно. Так, как будто прокурорского надзора ни в области, ни в городе вообще не существует. Фактически правоохранительные структуры используют здесь свою модель взаимодействия с уголовным миром, описываемую в народе популярной фразой "Цинизм силы и лицемерие права", где превалирует плата за лояльность. Где циники, а где лицемеры, надеюсь, читатель разберется без подсказок.