Президент США Джо Байден заявил в прошлом месяце, после того, как американский истребитель сбил китайский шпионский воздушный шар, что он планирует поговорить с лидером Китая Си Цзиньпином об этом инциденте и прояснить ситуацию. Спустя пять недель звонок так и не состоялся. Китай не проявил интереса к предложению США о разговоре лидеров стран, сообщает Reuters.
После двух месяцев дипломатических перепалок и поездки Си Цзиньпина на этой неделе в Москву, где он и президент России Владимир Путин совместно осудили Соединенные Штаты, отношения Пекина и Вашингтона приблизились к уровню, который некоторые считают худшим со времен их нормализации в 1970-х годах.
Ситуацию еще больше усложняют запланированные на следующую неделю визиты в США президента Тайваня Цай Инвэнь, которая может встретиться со спикером Палаты представителей от Республиканской партии Кевином Маккарти во время «транзитной» остановки в Калифорнии на обратном пути из Латинской Америки.
«Это не лучший момент для американской дипломатии», - сказал профессор Гарвардского университета Уильям Кирби.
Сейчас американские чиновники снова задаются вопросом, как перезагрузить двусторонние отношения.
Разговор Байдена-Си был бы очевидным первым шагом. Но, несмотря на усилия американских дипломатов, источники Reuters сообщают, что Китай не проявляет особого интереса к такому звонку, который стал бы первым личным взаимодействием двух лидеров после встречи на саммите G20 на Бали в прошлом году.
В прошлом месяце после инцидента с воздушным шаром госсекретарь США Энтони Блинкен встретился с главным дипломатом Китая Ван И на Мюнхенской конференции по безопасности, но это не уменьшило напряженности. Источник, знакомый с этим разговором, назвал его наиболее антагонистическим взаимодействием сторон со времен противоречивых переговоров на Аляске в начале президентства Байдена.
Китай отказался координировать встречу, что вынудило ведущего дипломата Государственного департамента по делам Восточной Азии Дэниела Критенбринка лично разыскать Ван И в конференц-центре, чтобы спросить, состоятся ли переговоры.
Ухудшение отношений
Решение США сбить китайский аэростат 4 февраля вызвало недовольство со стороны Китая, а Ван И назвал реакцию США «истерической».
Источник Reuters сообщил, что напряжение также усилилось после речи Байдена в Конгрессе, в которой он подверг сомнению авторитет Си Цзиньпина на мировой арене, что разозлило официальных лиц в Пекине.
«Назовите мне мирового лидера, который хотел бы поменяться местами с Си Цзиньпином. Назовите мне хоть одного», - сказал Байден, вероятно, имея в виду множество внутренних и внешнеполитических вызовов, стоящих перед Китаем.
Представитель Государственного департамента США не комментировал мюнхенскую встречу или реакцию Китая на слова Байдена, но заявил, что США будут продолжать поддерживать «открытые и конструктивные линии связи» с Пекином.
«В прошлые времена, когда отношения столкнулись с серьезным ухудшением, как после бойни на площади Тяньаньмэнь в 1989 году или кризиса в Тайваньском проливе в 1995-96 годах, обе страны приложили серьезные усилия, чтобы восстановить стабильный фундамент своих отношений», - сказал эксперт по Китаю в Институте Квинси Майкл Свейн.
По его словам, сейчас почти во всех обменах мнениями доминирует рост уровня недоверия и переложение вины, что препятствует предметному взаимодействию сторон.
Высокопоставленный представитель администрации США заявил, что Вашингтон призывает Китай держать каналы связи открытыми, несмотря на запланированный визит Цай Инвэнь, который является чувствительным вопросом, учитывая, что Китай считает Тайвань своей территорией.
По словам чиновника, Вашингтон открыт к взглядам Китая относительно того, стоит ли проводить телефонный разговор Си и Байдена и перенести поездку в Пекин Блинкена, отложенную из-за инцидента с воздушным шаром.
Рик Уотерс, заместитель помощника госсекретаря США по делам Китая, Тайваня и Монголии, сейчас находится в Китае, и человек, знакомый с его планами, сообщил, что он, вероятно, будет пытаться создать основу для визита Блинкена.
Более смелый Китай
Некоторые, как, например, республиканец, глава специального комитета Палаты представителей по вопросам Китая Майк Галлахер, хотят более жесткой линии по отношению к Пекину, заявляя, что Россия и Китай уже участвуют в «новой холодной войне».
По его словам, для того чтобы Китай не пошел по пути России в Украине и не вторгся на Тайвань, Вашингтон должен избавиться от отставания в иностранных военных продажах Тайваню и обеспечить, «чтобы американская жесткая сила была способна сдержать явные амбиции Си по поглощению островной демократии».
Однако Байден, скорее всего, будет считать, что китайский лидер станет смелее после сближения Саудовской Аравии и Ирана при посредничестве Китая и встреч с Путиным. Это может сделать его менее подверженным уступкам, считает научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований Лили МакЭлви.
Главный американский дипломат по делам Восточной Азии при бывшем президенте США Бараке Обаме Дэниел Рассел сказал, что окно для звонка Байдена-Си может «открываться медленно и быстро закрываться», учитывая, что Байден в мае поедет в Японию и Австралию на саммиты стран G7 и QUAD (Индо-Тихоокеанская четверка - Австралия, Индия, Япония, США), которых Вашингтон поощряет противостоять амбициям Китая, что, вероятно, еще больше будет раздражать Пекин.
Детальнее об отношениях Вашингтона и Пекина читайте в спецтеме «Противостояние США и Китая».