13 декабря глава Министерства восстановления вице-премьер-министр Александр Кубраков прокомментировал появление проекта постановления правительства, которое является клоном скандального законопроекта №5655 и который, по информации источников ZN.UA, должны были вынести на рассмотрение Кабмина 13 декабря, но отказались от этого после утечки информации. Позже на сайте Минвосстановления появился проект постановления «О реализации экспериментальных проектов в сфере градостроительной деятельности», который еще 12 декабря опубликовало ZN.UA.
По словам Кубракова, представленный его министерством проект является частью градостроительной реформы и должен решить два основных вопроса – усилить цифровизацию этой сферы, а также убрать монополию органов, созданных местным самоуправлением, предоставляющих услуги по выдаче разрешений в сфере строительства.
«Мы подготовили соответствующий проект постановления правительства, мы обнародовали его для общественных обсуждений. Мы будем абсолютно готовы к конструктивному диалогу со всеми профильными ассоциациями, со всеми бизнес-ассоциациями. Мы готовы совершенно спокойно общаться со всеми организациями, представляющими органы местного самоуправления – большие общины, маленькие общины, средние. В течение периода общественных обсуждений мы доработаем обнародованные проекты актов, и это будет консолидированное решение, которое позволит навести порядок в этой сфере», – заявил Кубраков в эфире «Суспільного».
Вице-премьер признал, что проект постановления «во многих главах похож» на законопроект №5655, но «некоторые нормы мы уже усовершенствовали«, в том числе «цифровыми решениями» – потому, что «технологически все не стоит на месте».
«Монополия – это плохо. Мы хотим, чтобы рядом с органами, работающими на местном уровне, стал рядом наш государственный ГИАГ [Государственная инспекция архитектуры и градостроительства Украины], который за эти два-три года был реформирован и подтвердил, что у него полное доверие. Если людям не нравится один орган, он может пойти в другой и наоборот», – сказал вице-премьер.
По словам Кубракова, обсуждение проекта будет продолжаться «точно несколько недель».
«Мы будем привлекать общественность, мы будем привлекать бизнес-ассоциации, находить баланс и компромиссы, чтобы этот документ был консолидирован и поддержан основными игроками на рынке. Это и органы местного самоуправления… большой бизнес, промышленные предприятия, которые хотят развиваться и строить свои производственные мощности без взяток и так далее. Много стейкхолдеров, будем пытаться всех привлечь», – сказал глава Минвосстановления.
Основное из заявлений Кубракова
«Суть всей реформы, о которой мы говорим – мы хотим, чтобы та монополия, которая есть на уровне городов – если им [гражданам, застройщикам, бизнесу] не нравится, или у них требуют взятки – чтобы они могли обратиться к ГИАГ, например, с менее сложными объектами и просто иметь альтернативу».
«Цифровизация – все будут видеть [в реестрах] все, что происходит по каждому объекту и все субъекты строительного процесса, начиная от проектировщиков и архитекторов, экспертизы, подрядчиков, строителей – они все будут обязаны, если они что-то меняют, все это будет регистрироваться в системе и все это будут видеть, и общественность – контролировать».
Напомним, как уже не раз писало ZN.UA, нормы, заложенные в законопроекте 5655, создадут риски в процессах восстановления Украины, чего наша страна не может себе позволить. Эксперт по градостроительству Георгий Могильный акцентирует внимание на них в статье «Почему западные девелоперы не придут в Украину, если президент подпишет закон №5655».
В отчете Еврокомиссии об условиях вступления Украины в ЕС западные партнеры четко зафиксировали невозможность подписания президентом закона 5655 о градостроительной реформе с выраженными коррупционными рисками. Теперь власти выносят на рассмотрение его клон – накануне принятия решения о старте переговоров по вступлению Украины в ЕС.