Ситуация следующая: нидерландская компания VEON одновременно владеет и «Вымпел коммуникациями», обслуживающими «Спецсвязь» вооруженных сил РФ, и украинским «Киевстаром». Нидерландскость VEON очень условная, до 2017-го компания гордо носила название VimpelCom Ltd. Условен и разрыв связей VEON с Михаилом Фридманом, которого 28 февраля 2022 года показательно исключили из состава совета директоров VEON, но оставили вполне законным бенефициаром компании.
Это не история о потенциальных финансовых рисках, как было в случае с «Сенс Банком», докапитализация которого была просто невозможной из-за санкций, наложенных на Фридмана, а значит, создавала постоянный риск для системно важного банка.
Но точно эта история важнее «Моршинской» — другого актива российского олигарха в Украине, уже успешно работающего под управлением «Карпатської джерельної».
«Киевстар» — это связь почти для 25 миллионов абонентов и домашний Интернет еще для миллиона с лишним. «Киевстар» — это базы данных и довольно широкие телекоммуникационные возможности, это покрытие. А еще это огромная компания, мощный работодатель и крупный налогоплательщик.
Напомним, что решение о введении санкций против Михаила Фридмана президент Зеленский утвердил, введя своим указом в действие решение Совета нацбезопасности и обороны от 19 октября 2022 года. Там наряду с Фридманом был целый список и других субъектов, в частности самые богатые «коллеги по цеху», например Владимир Лисин, братья Ротенберги, Михаил Воеводин и т.п.
Больше всего Фридман переживал из-за банка. Еще до включения в санкционный список он носился с предложениями его докапитализировать и другими вариантами «решения» ситуации. Напрасно — НБУ не стал искать компромиссы.
Затем мы увидели вагон и тележку заявлений и статей о том, что такая «мелюзга», как «Карпатська джерельна», не может управлять огромной «Моршинской», и необходимы новые конкурсы и, очевидно, новые управляющие. Видно было, что бывший владелец небезразличен и к этому активу. Хорошо, что очень быстро «Карпатська» показала, что и без советчиков справится.
А вот о «Киевстаре» вообще не вспоминали. Словно и нет у Фридмана такого актива в Украине.
В апреле этого года мои коллеги из Центра противодействия коррупции опубликовали посвященную проблеме колонку.
В свою очередь компания VEON, владелец мобильного оператора «Киевстар», сообщила, что все же намерена завершить выход с рынка РФ, выставив акции на Дубайскую биржу, а «Киевстар» — отдельно на Варшавскую или NASDAQ.
Причем соответствующее предложение тогда высказал миноритарий VEON — американская компания Shah Capital. Псевдонидерландские мажоритарии — ни звука. Что и неудивительно, ведь они заявления о выходе с рынка РФ обычно подают исключительно в совершенной форме, и планы американского партнера наконец выйти с рынка, с которого они якобы уже вышли, стали для них огромным «паливом».
По прогнозам Shah Capital, если продажа российских активов (оператора «Вымпелком») завершится по графику, то в 2023 году VEON должна получить прибыль (EBITDA) в размере 1,8 млрд долл., в свою очередь капитализация компании достигнет 3,2 млрд долл. Но сейчас ситуация, вот странно, подвисла — ничего не продано, никто не вышел ни на одну из бирж с задекларированной целью.
Уже в августе американская власть, а именно OFAC (Office of Foreign Assets Control), внесла совладельцев «Альфа-групп» в свой список и ввела против них ограничения. Украинским политическим элитам это как намек на ускорение взыскания в доход государства активов подсанкционных путинских олигархов.
Объясним, санкции США предусмотрены путем внесения в списки специально определенных граждан и заблокированных лиц (SDN). В рамках своих усилий по правоприменению OFAC публикует список лиц и компаний, которые относятся или контролируются целевыми странами либо действуют от их имени. Не везет, так не везет совладельцам «Альфы», ведь это означает самые жесткие ограничения в их бизнес-деятельности. Иронично, что адвокат одного из совладельцев заявил: «Жизнь миллиардера Фридмана была «разрушена» из-за санкций, введенных против него после начала полномасштабного вторжения». Но это больше касалось уже европейских санкций.
Тему о разрушенных жизнях очень хочется продолжить, потому что вышеупомянутые бизнесмены, и Фридман в частности, непосредственно причастны к участию в военной интервенции РФ. Например, их компания «Альфа-страхование» предоставляла услуги по страхованию автомобилей росгвардии. Более того, Служба безопасности Украины объявила подозрение Фридману за финансирование терроризма. Как сообщили в Службе, с начала полномасштабного вторжения РФ он влил около 2 млрд руб. в несколько военных заводов страны-агрессора. Среди них — «Тульский патронный завод», производящий патроны, а также «Уральский оптико-механичный завод имени Яламова», на котором производится высокотехнологичное оборудование для боевых самолетов и вертолетов РФ.
И «Киевстар», с учетом корпоративной структуры, — это не какой-то там бизнес, к которому едва причастен конечный бенефициар Михаил Фридман. Это «украинское» ответвление российского телекоммуникационного бизнеса, обслуживающего российскую же «Спецсвязь» вооруженных сил РФ. А сам Фридман не очень похож на человека, который ляжет костьми, но не даст навредить клиентам своей компании или там смешивать бизнес с политикой.
К тому же «Альфа-групп» имеет доступ не только к телекоммуникационному обслуживанию граждан Украины, что само по себе является риском.
В августе 2022 года, когда уже шла полномасштабная война, наши власть имущие допустили консолидацию в руках вышеупомянутых лиц мажоритарной доли медицинского сервиса Helsi. Да, того самого, который записывает вас к профильным врачам или на прививку.
Сейчас «Альфа-групп» принадлежит 69,99% этой компании, имеющей доступ к 23 миллионам наборов данных украинцев — паспортным данным, идентификационным номерам, прописке и проживанию, а также привязке к мобильному номеру, электронной почте, и родственным связям в придачу. Хороший набор, качественный. А главное, массовый. К Helsi по состоянию на лето 2022 года были присоединены 1300 клиник, и сеть будет увеличиваться, потому что сервис удобный и совсем не ассоциируется с «российским следом».
Мы четко понимаем, что Министерство юстиции готово подать исковое заявление в Высший антикоррупционный суд с целью взыскать в доход государства и эти активы «Альфа-групп». Впрочем, по нашей информации, это решение почему-то забуксовало где-то на уровне среднего звена Совета нацбезопасности и обороны.
Опасения можно объяснить не только коррупционными (если это первое, о чем вы подумали) мотивами. «Киевстар» — не «Моршинская», он уже монополист, а его потенциальные управляющие — считанные операторы, слияние с которыми эту монополию только углубит. При наличии абсолютно бесхребетного Антимонопольного комитета такие рыночные пертурбации требуют очень взвешенного подхода и качественного анализа возможных последствий для конкурентной среды.
Впрочем, и оставлять все как есть нельзя, учитывая объемы данных, которыми владеют компании, и их условную защищенность от вмешательства, учитывая политические риски.
На самом деле и для самого «Киевстара», с репутационной точки зрения, избавиться от Фридмана — лучшее из возможных решений, ведь в их бизнесе лояльность клиента всегда преобладает над лояльностью собственника. По крайней мере финансово.
Ниже редакция приводит разъяснение ООО "Хелси Украина" по защите персональных данных пользователей:
Руководство компанией ООО "Хелси Украина" (Helsi) осуществляет исключительно украинский менеджмент компании и среди учредителей, владельцев и руководителей Helsi отсутствуют лица, деятельность которых подпадает под действие закона о санкциях.
Все персональные данные пользователей зашифрованы и надежно защищены. Все случаи передачи персональных данных четко зафиксированы и подробно описаны в сообщении об обработке персональных данных, доступном на сайте сервиса. Кроме этих случаев, никакие посторонние лица или компании не имеют доступа к персональным данным, в частности, не имеет и ЧАО "Киевстар". ООО "Хелси Украина" является независимым субъектом хозяйствования, руководство которым осуществляется исключительно украинским офисом в г. Киеве.
Одним из участников Helsi является ЧАО "Киевстар", которому принадлежит доля в уставном капитале ООО "Хелси Украина" в размере 69,9%. Долей в размере 30,1% владеет команда менеджмента, полностью управляющая операционной деятельностью ООО "Хелси Украина".
ЧАО "Киевстар" никоим образом не вовлечено в управление текущей деятельностью Helsi. ООО "Хелси Украина" не передает персональные данные, в том числе медицинские данные, пользователей посторонним лицам, в частности ЧАО "Киевстар" или другим связанным лицам.
Сервис как часть Национальной электронной системы здравоохранения успешно успешно протестирован для установления ее соответствия всем техническим требованиям. Они предусмотрены тестовой программой, разработанной ГП “Электронное здоровье” и утвержденной Национальной службой здоровья Украины (НСЗУ).