Брюссель сталкивается с укоренившимся расколом в отношении способов финансирования экономического восстановления Европы после того, как группа из четырех северных стран-членов отклонила франко-германский план по выпуску долга ЕС для предоставления грантов странам, пострадавшим от COVID-19, пишет Financial Times.
Раскол усложняет задачу президента Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен, которая должна представить на этой неделе предложение на 2000 страниц, касательно использования бюджета ЕС в борьбе с экономическим спадом. Ожидается, что план Урсулы фон дер Ляйен будет включать возможность выпуска общего долга для финансирования на сумму около 500 млрд евро грантов, чтобы помочь государствам-членам, которые сильно пострадали от коронавируса.
Этот шаг получил импульс из Парижа и Берлина, когда 18 мая президент Франции Эммануэль Макрон и канцлер Германии Ангела Меркель обрисовали в общих чертах фонд восстановления для грантов.
Но в субботу Нидерланды, Австрия, Дания и Швеция упреждающе отвергли предложение грантов и сделали контрпредложение - создать "чрезвычайный фонд", финансируемый только за счет займов.
Один дипломат ЕС заявил в воскресенье, что так называемая "скромная четверка" "проводит черту в песке и занимает оборонительную позицию" перед тем, как комиссия опубликует свои планы в среду, начав интенсивный период обсуждения среди стран-членов ЕС.
"Учитывая, что поставлено на карту, они знают, что им придется шевелиться. Только тогда мы увидим их настоящие красные линии", - сказал дипломат.
Заявление Урсулы фон дер Ляйен станет определяющим моментом в реакции Европы на кризис, поскольку она отвечает на призыв лидеров ЕС разработать весомый план восстановления, который, тем не менее, избегает разжигания тлеющих разногласий по всему блоку по поводу экономической политики. Ее план также станет шагом для большей взаимной интеграции ЕС, который предусматривает беспрецедентные заимствования Брюсселя на рынках капитала.
Глава комиссии должна будет успокоить острое негодование в южных государствах-членах, серьезно пострадавших от эпидемии, касательно того, что ЕС не проявил финансовой солидарности раньше, а также заставит фискальных ястребов на севере согласиться с планом. Фонд восстановления нуждается в одобрении всех 27 государств-членов, и следующий многолетний бюджет ЕС должен быть готов к началу 2021 года.
В выходные дни были признаки того, что "страны-экономы" все больше изолировались в своем требовании предоставить "льготные займы" государствам-членам, а не гранты.
В воскресенье они потеряли мощного союзника, когда Вольфганг Шойбле, один из самых заметных фискальных ястребов Германии во время долгового кризиса в еврозоне 2010-2015 годов, заявил о своей поддержке франко-германского плана.
Не подлежащие возврату гранты, а не займы были необходимы для того, чтобы справиться с "экономическим спадом, которого мы не испытывали при нашей жизни", - заявил бывший министр финансов Германии, являющийся президентом Бундестага с 2017 года, немецкой газете Welt am Sonntag.
"Если Европа хочет вообще иметь какой-либо шанс, она должна теперь проявить солидарность и доказать, что она способна действовать", - сказал Шойбле. "У немцев есть всеобъемлющий личный интерес, чтобы Европа снова встала на ноги".
В Мадриде высокопоставленный чиновник в администрации премьер-министра Испании Педро Санчеса, участвующий в переговорах с ЕС, заявил в воскресенье Financial Times, что Испания не примет восстановительный фонд на основе займов, потому что у него приведет к чрезмерной задолженности таких стран, как Испания и Италия.
"Если мы ошибемся, это испортит политическую атмосферу на десятилетия, буквально десятилетия", - заявил в воскресенье Financial Times бывший главный чиновник еврозоны, работавший во время большей части кризиса суверенного долга валютного блока. "Займы легки, потому что они бесплатны. Но когда дело доходит до истинной солидарности и помощи, ничто не бесплатно. И настоящая солидарность - это то, что нужно сейчас".
Дипломаты заявили, что условия, присущие поддержке ЕС, в частности требования по проведению реформ по восстановлению экономики, станут ключевой частью предстоящих дебатов.
В контрпредложении "бережливая четверка" настаивала на том, чтобы получатели средств на восстановление продемонстрировали "твердую приверженность реформам и фискальной структуре" в надежде, что это будет способствовать росту.
"Мы увидели предложение и рассмотрим его в текущей работе над нашим предложением, как мы делали это со всеми другими идеями и предложениями, о которых говорилось в последние недели", - сказал представитель Европейской комиссии.
Ранее сообщалось, что глава Еврокомиссии просит предоставить ей новые полномочия. Урсуле фон дер Ляйен предстоит преодолеть разногласия по поводу плана ЕС по восстановлению экономики.
Напомним, что Европейский центральный банк предупреждает о сокращении ВВП из-за пандемии коронавируса. Подробнее читайте в интервью Юлии Самаевой с аналитиком J.P. Morgan Дэвидом Стаббсом "Мы никогда не знаем точно, где дно"".