Если бы было подтверждено, что ракета России ударила по селу в Польше во вторник, убив двух человек, это был бы первый случай, когда российское оружие нанесло удар по территории НАТО. СССР и США смогли пройти через всю Холодную войну, избежав таких ошибок. Потому что Вашингтон и Москва хорошо знали о рисках начала войны из-за случайности или просчета.
Об этом пишет редактор The Guardain по международным событиям Джулиан Боргер. Он отмечает, что Россия под руководством Владимира Путина не такое предсказуемое ядерное государство, каким был СССР. Она повышает уровень опасности до уровня, который президент Джо Байден назвал самым высоким со времен Карибского кризиса. Вторжение Путина в Сирию привело к тому, что военные Турции сбили российский истребитель на турецко-сирийской границе в ноябре 2015 года. Однако этот инцидент удалось уладить. Редактор британского издания считает, что и в этот раз ракетный инцидент вряд ли приведет к прямой конфронтации между Россией и НАТО.
Правительство Польши говорит, что проводит расследование, чтобы выяснить, чья ракета упала на территории страны. А президент Анджей Дуда допустил применение статьи 4 соглашения о НАТО, которая позволяет странам-участницам созвать неотложное собрание Североатлантического совета для консультаций, «если кто-либо из них считает, что их территориальная целостность, политическая независимость или безопасность под угрозой». Вчера вечером Дуда пообщался с президентами США и Украины, а также с Генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. Варшава не упоминала статью 5, которая предусматривает, что атака против одного союзника будет расцениваться как атака против всех. И этот механизм, скорее всего, был применен в случае начала войны между НАТО и Россией.
Бывший посол США в НАТО Иво Дадлер объяснил, что одна страна-участник не может активировать статью 5. Потому что «для этого требуется консенсус всего НАТО». К статье обращались только один раз – после терактов 11 сентября 2001 года в США. Тогда союзники помогли Вашингтону усилить радиолокационное патрулирование над США. Кроме того, их военно-морские силы начали более активно патрулировать в Средиземном море.
«Даже если бы выяснилось, что ракета, пересекшая польскую границу, действительно была российской, а не выпущенной из украинской системы ПВО, этого было бы недостаточно для «вооруженной атаки», предусмотренной статьей 5», - пишет Боргер со ссылкой на директора Международного института стратегических исследований по стратегии, технологиям и контролю вооружений Уильяма Алберка.
«Умышленная вооруженная атака – это серьезно. А две крылатые или баллистические ракеты, которые были запущены не туда, – нет», – объяснил он.
До сих пор в НАТО сохранялся консенсус о том, что российская эскалация приведет к усилению поставок оружия Украине. И это должно служить фактором сдерживания против безрассудства России вместо любого прямого вмешательства НАТО. Боргер предполагает, что, скорее всего, именно такова будет и реакция на падение ракеты в Польше. Также в НАТО будут обсуждения, какое именно вооружение отправить Киеву на этот раз. Министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба призвал союзников обеспечить украинскую армию истребителями F-15 и F-16.
После инцидента в Польше возобновились призывы о закрытии неба над западом Украины. В частности этого требуют страны Балтии. Адвокаты такого шага настаивают: риск, что это спровоцирует широкомасштабную войну, сейчас значительно меньше, чем в начале российского вторжения. Теперь же российские силы сосредоточены на востоке и юге Украины. Однако США и другие союзники в НАТО будут сопротивляться этой идее.
Впрочем, несмотря на то, что инцидент, скорее всего, будет локализован, это не означает, что риск столкновения НАТО с Россией из-за ошибки не реален.