На своем саммите на этой неделе ЕС угрожает назвать и пристыдить более десятка китайских компаний, которые, как он утверждает, поставляют критически важные технологии для российской военной машины.
А как насчет западных компаний, производящих оборудование двойного назначения и другое современное оборудование, подпадающее под санкции, но, согласно анализу обломков, найденных на поле боя в Украине, используется в российских ракетах «Калибр», беспилотниках «Орлан» и вертолетах Ка -52 «Аллигатор»? Мертвая тишина.
«Тогда вот вам простой вопрос: какая компания выступает ведущим производителем так называемых «приоритетных средств ведения боевых действий», которые поставляются в Россию, несмотря на желание западной коалиции перекрыть эти поставки?», – пишет европейская редакция Politico.
Если ответ Intel, то это только верхушка списка. По данным группы по санкциям Киевской школы экономики, американский полупроводниковый гигант в этом году вновь стал крупнейшим поставщиком. За ним следует китайская компания Huawei. Далее идут Analog Devices, AMD, Texas Instruments и IBM, все эти компании американские.
Российский импорт микроэлектроники, беспроводных и спутниковых навигационных систем и других критически важных компонентов, на которые распространяются санкции, вернулся до почти довоенного уровня, достигнув за первые 9 месяцев этого года закупок на 900 миллионов долларов в месяц, о чем сказано отчете Киевской школы экономики, который скоро опубликуют.
«Все это указывает на то, что, хотя западные санкции, введенные после полномасштабного вторжения России 24 февраля 2022 года, имели временный эффект, Москва и ее помощники в значительной степени преуспели в реконфигурации цепей поставок с помощью Китая, Гонконга и стран на заднем дворе России, таких как Казахстан, а еще страны-члена НАТО Турции», – говорится в статье.
Пока ЕС готовит 12 пакет санкций против России для утверждения на саммите лидеров в четверг, возникает вопрос, не стал ли союз примером безумия по определению, которое часто приписывают Альберту Эйнштейну: когда кто-то делает одно и то же снова и снова, ожидая другого результата.
По мнению директора международной программы Киевской школы экономики Элины Рыбаковой, западный частный сектор также должен быть привлечен к ответственности. Она утверждает, что его следует обязать отслеживать свою продукцию по всей цепочке до конечного пункта назначения, равно как банки были вынуждены усилить контроль за отмыванием денег и проверку клиентов после кризиса 2008 года.
В ответ на просьбу о комментарии компания Intel заявила, что приостановила все поставки в Россию и Беларусь и что она придерживается санкций и экспортного контроля против обеих стран.
«Хотя мы не всегда знаем и не можем контролировать, какие продукты создают наши клиенты или какие программы могут разрабатывать конечные пользователи, Intel не поддерживает и не допускает использования наших продуктов для нарушения прав человека. Если нам станет известно о том, что продукция Intel используется деловым партнером для нарушения прав человека, мы ограничим или прекратим сотрудничество с третьей стороной до тех пор, пока не получим полной уверенности в том, что продукция Intel не используется для нарушения прав человека», - говорится в заявлении компании.
Найденные доказательства
Выводы Киевской школы экономики систематически подтверждают информацию, которую журналисты Politico находили в этом году сами.
«В наших расследованиях мы показали, как снайперские боеприпасы американского производства попадают в российские винтовки, а Китай выступает в роли основного поставщика нелетального, но полезного в военном плане оборудования для России. Что касается Европы, то хотя ее компании не входят в число ведущих производителей продающихся России критически важных технологий, ее промышленные предприятия сталкиваются с растущим вниманием к поставкам машин и запчастей. Часто эти поставки проходят через третьи страны, такие как Казахстан, где наблюдается подозрительный рост импорта. Именно здесь Европа также потерпела неудачу», - пишет издание.
Введение санкций – это поступок в духе «все за одного», ЕС совместно согласовал и ввел меры, относящиеся ко всем сферам: от энергетики до банков. Но выполнение санкций – это дело отдельных стран-членов. Некоторые из них согласны с программой. Другие, как премьер-министр Венгрии Виктор Орбан, откровенно симпатизируют России. А есть и такие, которые никак не могут определиться. Politico напоминает о том, что премьер-министр Эстонии Кайя Каллас занимает жесткую позицию против России, но оказалось, что ее муж владел долей в транспортной фирме, которая все еще вела бизнес в РФ. Есть страны, такие как нейтральная Австрия, с историческими связями с российским военно-промышленным комплексом. И в Вене до сих пор не обращают внимания на эти связи.
Это важно, потому что, как сказал независимый исследователь Камиль Галеев для Politico, Россия сегодня все еще придерживается организационного принципа, происходящего из ранней советской эпохи. Этот принцип предполагает, что гражданская промышленность должна быть «способна на 100% переключиться на военное производство, если возникнет такая потребность».
Правосудие откладывается
Несмотря на доказательства широкомасштабных нарушений, европейские правоохранительные органы расследуют всего несколько дел, связанных с санкциями. Например, немецкая прокуратура добилась ареста бизнесмена, подозреваемого в поставке токарных станков двум российским компаниям, производящим снайперские винтовки.
Но колеса правосудия вращаются медленно. Арест в августе Улли С. (прокуроры, по немецкой традиции, не опубликовали его полного имени) связан с санкциями, введенными еще после оккупации Крыма и части Донбасса в 2014 году. СМИ раскрыли это дело еще до того, как подозреваемый явился в суд. Журналисты обнаружили, что поставщик – это японско-немецкая компания DMG Mori. Одним из заказчиков был концерн «Калашников», а другим – компания «Промтехнология», на которую наложены санкции США. "Промтехнология" производит снайперскую винтовку Orsis, которую рекламирует актер боевиков Стивен Сигал (ныне гражданин России). Эти винтовки используют солдаты Владимира Путина в Украине.
Компания DMG Mori, ранее называвшаяся Gildemeister, приостановила продажи в Россию после полномасштабного вторжения. Но поскольку компания закрыла свои предприятия в этой стране, она заявляет, что больше не в состоянии контролировать производимые там машины. Федеральный прокурор Германии не ответил на запрос о комментарии.
Санкции не работают
Санкции не только провалили задачу остановить импорт в Россию, они не достигают и других поставленных целей. Россияне, тесно связанные с Путиным, а также их деньги, продолжают оставаться более чем желанными гостями в Европе, невзирая на все смерти и разрушения в Украине. Бывшая жена российского автократа Людмила и ее новый партнер вложили деньги в дорогостоящую недвижимость в Испании, Швейцарии и Франции, как показало расследование, проведенное в начале года изданием Politico.
А когда Европейский Совет налагает санкции на российских бизнесменов, подозреваемых в пособничестве режиму Путина, он часто опирается на некачественные доказательства, позволяющие легко оспорить решение в суде. Между тем, почти 1600 западных транснациональных компаний продолжают вести бизнес в России. Многие из тех, кто объявил о выходе из РФ, столкнулись с большими трудносятми. А некоторые оставшиеся компании, такие как Danone и Carlsberg, были раздавлены Путиным и его друзьями.
Поскольку ЕС, очевидно, не имеет средств или политической воли сделать больше для экономической изоляции России, блок отправляет своего посланника по санкциям Дэвида О'Салливана с миссией применить моральное давление на страны, которые, как он дипломатически выражается, «не присоединились» к санкциям.