После начала полномасштабного вторжения России в Украину в 2022 году западные санкции не смогли выполнить свою важнейшую задачу — остановить военную машину Кремля. Западные чиновники и эксперты утверждают, что финансовые, экономические, военные и энергетические санкции, введенные против России с февраля 2022 года, нанесли ущерб российской экономике и потенциалу производства вооружений и создадут серьезные проблемы для Кремля в ближайшие годы. Однако они признают, что ограничения действуют медленнее, чем рассчитывали, сообщает издание The Wall Steet Journal.
На этой неделе западные страны принимают новые санкции против России. По словам официальных лиц, Европейский союз впервые введет санкции против компаний из материкового Китая, когда в субботу 24 февраля будет объявлено об этих мерах.
Для России уклонение от санкций стало приоритетом. По словам западных чиновников, Кремль поручил российским спецслужбам находить каналы для уклонения от санкций. Москва увеличила объем торговли с Китаем, Индией и другими не присоединившимися к санкциям странами, что помогает ей продавать энергоносители и обеспечивать поставки критически важного импорта для ведения войны.
Россия также использовала подставные компании и соседние страны для покупки компонентов для оружия. Она приобрела большое количество находящихся в непрозрачной собственности старых суден, чтобы обойти навязанное Западом ограничение цен на нефть.
Уклонение Москвы от санкций создало сложную игру. Западные чиновники разрабатывают меры, чтобы противодействовать России, но Кремль в конце концов приспосабливается к ним. Это соревнование, которое Кремль не может позволить себе проиграть.
Западные чиновники считают, что Россия не может самостоятельно производить достаточное количество боеприпасов, чтобы достичь своей цели — подчинить себе Украину. Однако в условиях, когда Украина находится в обороне, а поддержка Украины со стороны США сталкивается с политической оппозицией, санкции не помешали России значительно увеличить военные расходы в этом году.
Иран и Северная Корея поставили России беспилотники и ракеты, а Китай и Турция помогли обеспечить Москве регулярными поставками западных товаров двойного назначения, от которых зависит ведение военных действий ее армией. Представители США, Великобритании и ЕС посетили столицы разных стран мира, чтобы убедить нейтральные страны не ослаблять санкции в отношении важнейших военных товаров и товаров двойного назначения. Эти усилия увенчались определенным успехом в таких странах, как Центральная Азия, но не столь успешны в странах с гигантской экономикой, включая Индию, Бразилию и Китай, которые избегают санкций против России.
"Среднесрочный прогноз для российской экономики не очень хорош. Но эти сроки не обязательно совпадают с тем, что необходимо на поле боя", — сказал Дэвид О'Салливан, представитель ЕС по вопросам санкций против России.
Результаты санкций оказались неоднозначными. Американские и европейские чиновники утверждают, что их санкции лишили Россию около 400 миллиардов евро доходов, которые она могла бы получить в противном случае с февраля 2022 года.
Старший научный сотрудник британского аналитического центра по вопросам безопасности Royal United Services Institute Джастин Бронк, указывает, что санкции заставляют Россию полагаться на танки, уступающие машинам, произведенным до вторжения. Ограничения также мешают военным вести ночные бои, зависящие от западных технологий.
Россия смогла получить доступ к западным микрочипам для ракет только по более высоким ценам, чем до войны, или же она зависела от китайских микрочипов более низкого качества. Под большим вопросом находятся запасы запчастей для бомбардировщиков и других самолетов России.
Исследование Киевской школы экономики, опубликованное в прошлом месяце, показало, что примерно 95% из 2800 иностранных компонентов, обнаруженных в российском оружии на поле боя с начала конфликта, были западными. Более 70% — от американских фирм. Западные чиновники говорят, что Китай становится все более смелым по мере развития противостояния, и китайские компании поставляют России химикаты для производства взрывчатки и другие компоненты, которые помогают ей производить больше оружия. По словам чиновников, китайские компании также обсуждали возможность отправки в Россию беспилотников.
Кремль тем временем создает полноценную военную экономику. В этом году Россия увеличила свой военный бюджет почти на 70%, в рекордные для постсоветского пространства 100 миллиардов долларов. Многие западные чиновники и экономисты ожидают, что российская экономика столкнется с более серьезными проблемами уже в следующем году, что дает Украине надежду.
"В краткосрочной перспективе для России рост цен на нефть помог нивелировать эффект от санкций. Но в ближайшие годы у Путина заканчиваются резервы и ему грозит катастрофический отток капитала и мозгов", — считает профессор Лондонской школы бизнеса Ричард Портес.