На протяжении последних месяцев вокруг Китая развернулась активная дипломатическая борьба. Западные политики и дальше убеждают Поднебесную повлиять на Путина для завершения российско-украинской войны, тогда как Кремль старается заручиться поддержкой Пекина в обеспечении экономической устойчивости в условиях международной изоляции и продвижении своего видения войны против Украины. Показательным результатом этих гонок может стать инициированный Украиной Саммит мира, который пройдет 15–16 июня в Швейцарии. Участие в нем Китай до сих пор не подтвердил, несмотря на усилия украинской и западной дипломатии.
Президент Владимир Зеленский неоднократно отмечал важность присутствия Китая, учитывая его глобальное влияние и отношения с РФ.
Тесные отношения с Китаем и другими странами Глобального Юга позволяют России заявлять об ограниченных возможностях стран Запада, «который пребывает в меньшинстве», относительно ее изоляции. Так что перед украинской дипломатией появилось нелегкое задание: объединить мировое большинство государств вокруг достижения продолжительного и справедливого мира в Украине на украинских условиях. Это некоторым образом повлияло на формулировку главных вопросов для обсуждения на саммите. На рассмотрение вынесены не все десять пунктов формулы мира, а лишь три, которые объединяют страны Глобального Юга и Запада: безопасность в Черном и Азовском морях и обеспечение экспорта из Украины, ядерная безопасность, возвращение плененных и незаконно депортированных украинских детей. Кстати, эти три пункта также находят отображение в китайских «мирных предложениях», состоящих из 12 пунктов, что свидетельствует о стремлении Украины создать основу для участия Пекина.
Несколько дней назад руководитель офиса президента Андрей Ермак в эфире телемарафона заметил, что Украина и дальше будет работать над привлечением Китая, ведь очень важно, чтобы тот присутствовал на Саммите мира на наивысшем уровне. По его словам, победным результатом саммита будет считаться, во-первых, количество стран, которые будут присутствовать. Это станет мощным сигналом поддержки украинской независимости, территориальной целостности, суверенитета Украины. Во-вторых, очень важен сигнал о том, что мировые лидеры могут решать такие трудные важные вопросы как прекращение войны, поиск справедливого мира без страны-агрессора.
По замыслу украинского руководства, саммит в Швейцарии должен очертить общее видение достижения мира и закрепить украинскую формулу мира как единственный мирный план, который обсуждается на международной арене. Присутствие ведущих стран Глобального Юга, среди которых Индия и КНР, будет способствовать легитимизации и необратимости процесса с дальнейшим давлением на Москву. Учитывая особый характер отношений Китая с Россией, украинская власть всеми доступными средствами старается добиться его присутствия.
Другое дело, что конвергенция между Пекином и Москвой в глобальных вопросах и вопросах, касающихся российско-украинской войны, ставит под сомнение неангажированность Китая. Более чем за два года конфликта Пекин стал для РФ не только серьезной дипломатической и экономической опорой, но и главным поставщиком товаров двойного назначения, которые используются в производстве российского оружия. Более того, министр обороны Великобритании Грант Шаппс заявил: у британской и американской разведки есть доказательства того, что «Китай уже предоставляет или готовится предоставить летальную помощь России, которую она будет использовать в войне против Украины». Сейчас Шаппс не представил подтверждения этой информации, но, очевидно, такая угроза есть, учитывая то, что эта тема постоянно фигурирует в разговорах западных лидеров с Си Цзиньпином (в последний раз во время недавних встреч с Энтони Блинкеном и Эмманюэлем Макроном).
Китайская позиция далека от нейтральности, и это очевидно. Но, несмотря на это, для Москвы все равно принципиально, чтобы Китая на саммите не было: даже такую условную дипломатическую победу она бы не хотела подарить Киеву. Именно поэтому сначала Сергей Лавров, который посетил Пекин вслед за канцлером Шольцем и госсекретарем Блинкеном, а потом Владимир Путин, который осуществил визит в Китай сразу по возвращении Си Цзиньпина из европейского турне, приложили много усилий, чтобы нивелировать значимость саммита и предотвратить участие КНР. Очевидно, переживая, чтобы Западу не удалось изменить позицию Пекина.
Официально Китай отмечает, что «поддерживает проведение в надлежащее время международной конференции, признанной как Россией, так и Украиной, которая обеспечит равное участие всех сторон и справедливое обсуждение всех мирных планов». Эта позиция прозвучала как итог визита специального представителя по вопросам Евразии Ли Хуэя в Киев, Москву и некоторые европейские государства, во время которого он старался убедить украинских и европейских партнеров в необходимости привлечь Москву к переговорному процессу. Дальше это начали использовать во всех официальных формулировках, в частности и во время изложения позиции относительно «украинского кризиса» Си Цзиньпином в европейском турне. Некоторым образом это является ответом Китая на приглашение принять участие в саммите.
Таким способом Китай, который претендует на роль ключевого посредника в урегулировании российско-украинского конфликта и хочет влиять на формирование европейской архитектуры безопасности, не только отстаивает позицию Москвы, но и старается продвигать собственные «мирные предложения», получив их одобрение с российской стороны.
С 3 до 9 мая спецпредставитель Китая Ли Хуэй провел третий раунд «челночной дипломатии» по «политическому урегулированию украинского кризиса», посетив Турцию, Египет, Саудовскую Аравию и ОАЭ. Фактически это страны, которые тем или иным образом принимают посредническое участие в решении российско-украинского конфликта. Накануне визита Ли Хуэй также провел телефонный разговор с представителями Бразилии, Индонезии, ЮАР, Казахстана. Во время этих разговоров Китай выдвинул шесть идей для деэскалации ситуации, по которым стороны конфликта должны:
- придерживаться трех принципов снижения напряженности: не допускать расширения боевых действий, провокаций и не подливать масла в огонь (обычно под такой формулировкой понимают не поставлять Украине оружие»);
- создать условия для прямого диалога и способствовать деэскалации ситуации до достижения всеобъемлющего прекращения огня;
- способствовать улучшению гуманитарной ситуации и предотвращению большего гуманитарного кризиса (воздерживаться от нападения на гражданских лиц и гражданские объекты). Китай поддерживает обмен военнопленными между сторонами конфликта;
- противостоять использованию ядерного, химического и биологического оружия, предотвращать распространение ядерного оружия и избегать ядерных угроз;
- противодействовать вооруженным нападениям на мирные ядерные объекты, такие как ядерные электростанции, избегать техногенных ядерных аварий;
- совместно поддерживать международное сотрудничество в области энергетики, финансов, торговли продуктами питания и транспорта, безопасность ключевой инфраструктуры — нефте- и газопроводов, а также подводных волоконно-оптических кабелей для обеспечения стабильности глобальной промышленной цепи снабжения.
Вслед за этим, 23 мая во время визита главного советника бразильского президента Сельсо Аморимы в Пекин эти пункты вошли в обнародованное совместное заявление о «продвижении политического урегулирования кризиса в Украине». Стороны заявили, что "приветствуют поддержку и одобрение вышеупомянутых общих договоренностей" другими членами международного сообщества. Также Бразилия поддержала позицию Китая о проведении международной конференции, признанной как РФ, так и Украиной.
Таким образом, Китай старается выстроить группу поддержки собственных мирных инициатив для создания альтернативной платформы по урегулированию российско-украинского конфликта, чтобы в должное время предложить свои посреднические услуги, приемлемые для российской стороны, которые заранее поддержат страны-единомышленники. Иначе зачем осуществлять дипломатический вояж за месяц до Саммита мира и предлагать инициативы, которые отчасти перекликаются с предложениями Украины, но вместе с тем продвигать и те, которые предусматривают замораживание войны? Можно ли считать случайностью то, что сразу после визита Ли Хуэя появилась информация, что президенты Бразилии и ЮАР не будут присутствовать на саммите в Швейцарии?
Инаугурационный Саммит мира не принесет ключевого решения — достижения справедливого мира в Украине, поскольку охватывает лишь узкий круг вопросов и не включает принципиальные пункты украинской формулы мира, которые касаются уважения к суверенитету и восстановления территориальной целостности нашей страны и вывода российских войск с ее территории.
Москва уже заявила, что не согласится на условия, которые ей «будут насаждать Украина и Запад». И это очевидно. Особенно в нынешней ситуации, когда у России преимущество на фронте и, в отличие от Запада, она готова вести войну на истощение. Расчеты на то, что Китай «нажмет» повлияет ли на Путина, чтобы тот принял позицию, произведенную на украинских условиях, выглядит призрачным. Россия и Китай — приспешники в стратегическом противостоянии с США, поэтому было бы странно, если бы Пекин собственноручно способствовал победе Запада над РФ (именно так он рассматривает российско-украинскую войну, в которой Украина является лишь пешкой).
Да, Китай — едва ли не единственное государство в мире, которое имеет влияние на Россию и Путина лично. Именно это дает ему преимущество и делает важным игроком в урегулировании российско-украинского конфликта. Не исключено даже, что в конце концов Пекин прикомандирует своего представителя (вероятнее всего, им может стать Ли Хуэй), чтобы не потерять видимости нейтрального игрока и не быть зачисленным полностью в российский лагерь. Особенно на фоне согласия Индии и заявления ее премьера Нарендры Моди о том, что «Индия будет принимать участие во всех важных саммитах, которые продвигают как повестку дня глобальный мир, безопасность и развитие». Решения будут принимать, принимая во внимание количество и представленность стран-участниц, прежде всего Глобального Юга (официально приглашение получили 160 стран, а президент Зеленский лично проводит телефонные разговоры с лидерами государств, чтобы обеспечить их максимальное присутствие).
Главное, чтобы в желании привлечь Китай к урегулированию российско-украинской войны Киев не завышал ожидания, а мы все не попали в китайскую ловушку.