Президент США Джо Байден заявил в среду, что четырехчасовая дискуссия с лидером Китая Си Цзиньпином привела к двум важным договоренностям: об ограничении производства фентанила и о коммуникациях между военными.
Но то, как американская и китайская стороны отчитываются о своей первой за год встрече, свидетельствует о незначительном прогрессе в решении вопросов, толкнувших обе страны на грань конфликта, пишет New York Times.
После переговоров и короткой прогулки с Си Цзиньпином по территории особняка к югу от Сан-Франциско Байден сказал журналистам, что этот разговор был «самым конструктивным и продуктивным» за все время работы администрации американского президента.
«Однако договоренности, о которых они объявили, были скромными, а их важнейшие обязательства заключались в том, чтобы продолжать разговор и отвечать на телефонные звонки во времена кризиса», - отмечает издание.
Относительно одного из важнейших вопросов: запрета использования искусственного интеллекта в системах командования и управления ядерными арсеналами, - не было достигнуто никаких формальных договоренностей. Помощники Байдена сообщили, что советник по национальной безопасности Джейк Салливан продолжит переговоры с главным дипломатом Китая Ваном И.
Байден продемонстрировал жест уважения Си Цзиньпину, поприветствовав его у входа в столетний особняк Филоли, который стал местом переговоров для лидеров двух важнейших военных, технологических и экономических государств мира. Лидер Китая также был очень любезен, когда прибыл, сказав Байдену, что «планета Земля достаточно большая» для обеих стран. Он добавил, что хотя Китай и США очень разные, они должны продемонстрировать «способность подняться над отличиями».
«Это стандартные любезности дипломатических встреч между представителями двух стран, особенно в последние месяцы, когда китайские лидеры начали беспокоиться о бегстве американских инвесторов из страны», - пишет New York Times.
Но в конце пресс-конференции в среду вечером, после отъезда Си Цзиньпина, Байдена спросили, считает ли он китайского лидера все еще диктатором. Ведь использование этого слова разозлило Китай в начале года.
«Ну, смотрите, он диктатор. Я имею в виду, что он диктатор в том смысле, что он управляет коммунистической страной», – объяснил американский президент.
Помощники Байдена в последние дни приложили усилия, чтобы уменьшить ожидания от встречи. Они даже утверждали, что экономические проблемы в Китае вынудили лидера этой страны несколько отступить в отношениях с США. Но, по словам американских и китайских представителей, лидеры в основном повторили старые тезисы о Тайване, даже когда Си Цзиньпин выразил обеспокоенность тем, что предстоящие выборы на острове могут привести к разговорам о независимости. А, по словам китайских чиновников, это «красная линия», пересечение которой может заставить Пекин прибегнуть к военным действиям.
Лидеры договорились возобновить военные коммуникации, которые Китай прервал после того, как в прошлом году спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси посетила Тайвань. Однако такие обещания поддерживать связь ради прозрачности и предотвращения кризисов звучали и раньше, а Байден отмечал, что военные каналы должны оставаться открытыми, чтобы предотвратить потенциальные столкновения. Непонятно, как отреагировал Си Цзиньпин.
New York Times также отмечает, что во время встречи лидеров США и Китая был поднят вопрос фентанила - сильнодействующего наркотика, убившего сотни тысяч американцев. Позднее Байден обрисовал план соглашения, которое обяжет Пекин регулировать составляющие этого вещества. Но Китай и прежде брал на себя подобные обязательства. Оба лидера также говорили о технологической гонке между их странами, которая лежит в основе их все более ожесточенной конкуренции.
Си Цзиньпин пожаловался на усиление американских экспортных ограничений на передовые чипы, которые имеют фундаментальное значение для технологических амбиций Китая. Китайский лидер утверждал, что истинная цель Вашингтона – это задушить промышленную конкурентоспособность его страны. По словам американского чиновника, Байден отрицал это, заявив, что не предоставит ни одной технологии, которую Китай мог бы использовать в военных целях.
«Мы: Китай и США, – находимся в конкурентных отношениях. Но моя обязанность состоит в том, чтобы сделать эти отношения рациональными и управляемыми, чтобы они не привели к конфликту. Это то, о чем я говорю. Это то, о чем идет речь. Найти место, где мы можем собраться вместе и найти общие интересы», – сказал Байден на пресс-конференции.
На самом деле сфер сотрудничества намного меньше, чем было даже несколько лет назад, когда встречи между китайскими лидерами и американскими президентами часто приводили к совместным действиям. В среду не обсуждалась Северная Корея, чей арсенал сейчас гораздо больше, чем был в эпоху американо-китайского сотрудничества, а попытка Байдена убедить Си Цзиньпина помочь смягчить влияние Ирана не встретила желаемого согласия.
Оба лидера не выступили с совместным заявлением. Состоялось лишь краткое обсуждение наиболее опасных действий, вплотную подошедших к пределу потенциальных катастроф. Речь шла о десятках китайских перехватов американских самолетов, которые, как утверждают США, летают в международном воздушном пространстве, или о противостоянии в спорных водах у Филиппин и Южно-Китайского моря.
«Когда Байден упомянул об усилении военной активности Китая вокруг Тайваня после визита Пэлоси, Си Цзиньпин ответил на вопрос, почему США вооружают остров, и призвал прекратить эти продажи оружия. На самом деле, США, скорее всего, ускорят эти продажи, исходя из уроков, извлеченных из российского вторжения в Украину», – пишет New York Times.
Байден, отчитываясь о своих дискуссиях, не упомянул о предоставлении Китаем технологий России для продолжения вторжения в Украину. Он также не говорил о партнерстве Китая с Россией, хотя год назад сомневался в его процветании.
По словам помощников, обсуждался быстрый рост ядерного арсенала Китая. Но Пекин отказался вступать в переговоры о контроле над ядерными вооружениями, настаивая на том, что сначала он должен достичь паритета с запасами США и России.
New York Times также обращает внимание на то, что Си Цзиньпин приехал в имение Филоли на лимузине китайского производства без номерного знака. В скупых и тщательно спланированных заявлениях он и Байден заверили, что они могут многого добиться, работая вместе, но намекнули на более мрачные альтернативы в случае неудачи.
«Для таких больших стран, как Китай и США, повернуться спиной друг к другу – это не вариант», – сказал Си Цзиньпин, который в своих частных речах перед членами компартии и генералами описывал страны, двигающиеся к потенциальному столкновению.
В этот раз китайский лидер добавил, что конфликт и конфронтация имеют «несносные последствия для обеих сторон». Байден часто вспоминал прошедшие 15 лет назад встречи с Си Цзиньпином. Но он не осмелился назвать его старым другом, хотя раньше так делал.
«Я ценю наш разговор, потому что считаю чрезвычайно важным, чтобы мы с вами четко понимали друг друга как лидер лидера без малейших ошибочных представлений или недоразумений. Мы должны позаботиться, чтобы конкуренция не переросла в конфликт», – сказал президент США.
Встреча в имении Филоли тщательно планировалась месяцами. Высокопоставленные китайские чиновники обсуждали их на встречах с наиболее доверенными помощниками Байдена, в том числе с Салливаном и Госсекретарем Энтони Блинкеном. Си Цзиньпин прибыл в редкий момент заметной слабости.
После десятилетий стремительного роста экономика Китая замедлилась. Позже в среду он встретился с американскими топ-менеджерами, где отметил необходимость увеличения инвестиций в Китай, которые начали сокращаться. Отчасти это сокращение связано с ухудшением экономических перспектив Китая, но также и с тем, что страна начала преследовать фирмы, которые раскрывают китайские экономические данные или проводят «должную проверку» деятельности китайских партнеров, прежде чем инвестировать в них.