17 декабря в Сербии состоялись очередные внеочередные выборы, о первых результатах которых мы уже рассказывали.
Казалось, что после выборов будет, как всегда, — победившие станут праздновать, а проигравшая оппозиция — опротестовывать результаты, требовать их отмены и новых выборов из-за массовых нарушений.
Белград же вообще не принял результатов выборов, фальсификации которых были вызывающе откровенными и ставили под сомнение демократизм и честность избирательного процесса. Оппозиция призвала к повторным выборам в столице и вывела людей на улицы.
Видимо, у организаторов фальсификаций что-то пошло не так. Начали всплывать все новые факты нарушений, неоднозначные оценки выборов, появились неудобные вопросы. На некоторые из них мы попробуем ответить.
Итак, что происходит после выборов? Уже вечером 17 декабря начались митинги против массовых фальсификаций и подтасовок, постепенно ставшие ежедневными. Требования начинались с проведения новых выборов в Белграде, а закончились «красными карточками» недоверия власти Александара Вучича и требованиями отмены всех результатов и проведения новых выборов.
Местные «титушки» спровоцировали стычки с полицией. В ответ лидеры оппозиции объявили голодовку, а студенты поставили на центральной улице Белграда протестные палатки. Но новогодние праздники несколько снизили накал демонстраций, да и врачи потребовали прекращения голодовок. Тем не менее было заявлено, что митинги вновь начнутся после 10 января.
Были ли нарушения массовыми? Скорее всего, — да. Центр исследований прозрачности и подотчетности (неправительственная организация, которая с 2016 года мониторит выборы) охватил своей сетью наблюдателей три тысячи избирательных участков. Все они, а также международные наблюдатели, зафиксировали многочисленные нарушения — липовые избиратели, привезенные из других населенных пунктов и даже соседних стран (около 40 тысяч); нападения на общественных наблюдателей; манипуляции с избирательными списками; использование бюллетеней, размноженных на принтерах, и тому подобное. Больше всего их было в Белграде, где во Дворце спорта даже был создан незарегистрированный избирательный участок для иностранных вояжеров — избирателей из Республики Сербской (БиГ).
Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) в своем докладе, местные и зарубежные наблюдатели, медиа отмечали «несправедливые условия», которые сопровождались «предвзятостью в СМИ, «давлением» на госслужащих, «нецелевым» использованием государственных ресурсов, многочисленными «системными нарушениями». «Самые грязные» в истории — стало наиболее употребляемым определением выборов.
С чем поздравили Вучича Мирослав Додик, Виктор Орбан, Владимир Путин? Ведь президент никуда не избирался — ни на свой пост, ни в Скупштину Сербии, ни в местные скупштины. Более того, он уже не глава провластной и победившей Сербской прогрессивной партии. Поздравления стали сигналом поддержки Вучича от автократических лидеров на фоне высказанной многими зарубежными лидерами озабоченности по поводу антидемократичности выборов, сопровождавшихся массовыми нарушениями.
А Додик еще и преподнес Вучичу «подарок», заявив, что «пришло время стать РС независимой», то есть — выйти из состава БиГ и объединить всех сербов.
Осталась ли Москва в стороне от постизбирательных событий в Сербии? Можно утверждать, что нет.
Анализ событий после 17 декабря создает впечатление, что власть была заинтересована в обострении ситуации в стране и подготовила сценарий действий с помощью российских технологов, которые помогали Виктору Януковичу, пытавшемуся подавить Революцию достоинства. Это подтверждают и последующие действия сербских властей, схожие с киевскими событиями 2013–2014 годов: попытки скомпрометировать оппозицию, обвинение ее в антигосударственных действиях, жестокость полиции, использование «титушек», обвинение Запада во вмешательстве. Вучич неслучайно заявлял, что не допустит в стране «Майдана по украинскому сценарию» (посольство Украины в Сербии в связи с этим направило ноту протеста в адрес местного МИДа), а прокуратура обвинила протестующих в попытках насильственного изменения конституционного строя.
Президент, премьер и силовые министры еще до начала протестов дружно благодарили российские спецслужбы за информацию о том, что они начнутся. Полиция и жандармерия еще до начала митингов были сосредоточены именно в здании Скупштины, куда спонтанно двинулись протестующие, и действовали так же жестоко, как и полиция в Украине, но к счастью, не стреляли.
Некоторые российские социальные сети и медиа в Сербии призывали россиян в Сербии держаться подальше от протестов: «Это не ваша борьба», — писал Телеграм-канал russerbia.
Ряд сербских политиков бездоказательно утверждали, что протесты могли быть организованы из-за рубежа и на средства некоторых европейских стран, их спецслужб. Дмитрий Песков расставил точки над і, заявив, что протесты организовали западные спецслужбы. Что у многих дипломатов в Белграде вызвало удивление глубиной непонимания Кремлем происходящего в Сербии.
Кстати, Вучич, Орбан и некоторые мелкие диктаторы получили новогоднее поздравление Путина. Которое с удовольствием потроллил Гари Каспаров, написав на своей страничке в Х, что у «некоторых сотрудников подобное признание ценится выше зарплат и бонусов»…
Что дальше? На наш взгляд существует два вероятных сценария.
Первый: Вучич пойдет на уступки оппозиции и назначит новые выборы. Но это будет означать поражение Вучича, что он априори не может сделать и признать. Да и победу его партия как-никак одержала. К тому же, в стране явно недостаточен протестный потенциал, способный заменить действующего президента.
Второй: идя на отдельные уступки (согласие на проведение новых выборов в Белграде), президент назначит техническое правительство с ограниченными полномочиями. Вполне возможно — с включением в его состав представителей оппозиции. Пестро-многопартийный состав Народной Скупштины не даст возможности превратить ее в эффективный орган власти, где основные силы депутатов будут уходить на взаимные обвинения, междоусобную борьбу, блокировку ее работы. В результате она будет распущена и назначены очередные выборы.
На мой взгляд, победу Вучичу в немалой степени принес консенсус геополитических игроков (появившийся во многом благодаря Ангеле Меркель) о целесообразности его умиротворения при сохранении жесткой риторики требований. Понятный и вменяемый сербский президент устраивает больше, чем приход нового — или великосербского, откровенно пророссийского лидера, или представителя оппозиции, которая пока что, похоже, не готова предложить конструктивную программу для Сербии.
Понимая это, Вучич продолжит лавирование между Анкарой, Брюсселем, Москвой и Пекином, выбивая новые инвестиции, технологии и возможности. Техническое правительство в очередной раз дает ему возможности саботировать имплементацию сербских обязательств по Косово; милитаризировать страну при заявлениях о ее политической и военной нейтральности. Тема антироссийских санкций и евроинтеграции будет звучать все тише и реже. Тем более что евроинтеграция и стагнация демократии большинство сербов интересуют все меньше. Российская же агрессия против Украины и специальная операция Израиля в Газе благоприятствуют этому, отвлекая внимание сильных мира сего от Сербии.
О вероятности появления очередного технического правительства говорит и поиск нового премьер-министра, который заменит Ану Брнабич. Им, скорее, не будет Ивица Дачич, назвавший свой избирательный блок «И.Дачич — премьер Сербии» и получивший наихудший результат за последние годы. Среди вероятных претендентов в Белграде называют нынешнего председателя правящей Сербской прогрессивной партии Милоша Вучевича и действующего министра финансов (также члена СПП) Синишу Мали.
Так что Сербию, скорее всего, ожидают техническое правительство и новые выборы уже этим летом. Если, конечно, оппозиция «додавит» президента Вучича системными протестами, которые превратят ее в единую силу. Посмотрим, продолжатся ли они после 10 января.