Китай использует инвестиции как средство усиления своего влияния в странах Центральной Европы, говорится в отчете болгарского Центра исследований демократии. Новое исследование показало связь между притоком китайского капитала, негативным влиянием на окружающую среду и качеством управления в стране.
Отчет стал первым широким исследования роста присутствия Китая в Центральной и Восточной Европе, благодаря чему Пекин стал крупнейшим торговым партнером региона.
С 2009 года Китай «инвестировал» в регион $14 млрд в виде грантов, займов, экономических уступок, вступления в капитал местных компаний или их выкупа, и еще $50 млрд в инфраструктурные, энергетические и телекоммуникационные проекты.
Однако рост экономического присутствия Пекина совпал со снижением юридических и управленческих стандартов, ухудшением состояния окружающей среды и ростом уровня задолженности в регионе.
Чем сильней страна финансово привязывается к Китаю и чем выше становится доля китайских инвестиций в ее ВВП, тем больше вероятность того, что Пекин будет злоупотреблять проблемами с верховенством права для расширения экономического и политического влияния, говорится в отчете.
«Это зловещий круг, в котором авторитарные режимы, такие, как Китай, злоупотребляют юридическими дырами и коррумпированными привычками для расширения своего влияния на местах. Такие сети дают возможность для большего притока капитала, а это приводит к большему упадку. Данные свидетельствуют об очень сильной взаимозависимости между притоком китайских денег и снижением качества управления», - объясняет «Радио Свобода» руководитель энергетической и климатической программ Центра, соавтор отчета Мартин Владимиров.
Уровень взаимосвязи исследователи измеряют по собственному «Индексу китайской экономической силы», который должен показать полный объем экономического влияния Китая. Экономический рост в регионе неровный, поэтому расширение влияния Пекина приходится преимущественно на Чехию, Венгрию и страны Западных Балкан, прежде всего Боснию и Герцеговину и Сербию.
По данным отчета, Босния и Герцеговина, Венгрия, Черногория и Сербия столкнулись с наибольшим упадком в исследуемых категориях в связи с ростом китайских инвестиций, по условиям которых поддерживаемые Пекином компании получают налоговые льготы, возможность обходить требования местных законов о труде и другие привилегии.
В отчете приводятся примеры, того, как связанные с властью местные компании выступали за реализацию проектов из Китая, причем многие из этих местных бизнесов были коммерчески мотивированные действовать «как мост между Китаем и правительствами этих стран».
«Все эти виды деятельности формально легальные. А общий результат заключается в том, что правительственные институты уже не регулируют деятельность китайских компаний, и эти институты перестают служить общественным интересам, а вместо этого помогают частным интересам в виде политически связанных конгломератов или местных олигархов», - говорит Владимиров.
«Черный ход» Пекина
Присутствие Китая на Балканах, где Пекин в последние годы инвестировал миллиарды долларов, вызывает беспокойство у западных политиков. Регион становится финансово зависимым от Пекина.
Сербия - а именно Белград является экономическим и политическим центром расширения влияния Китая на все Западные Балканы. Эта страна превратилась в витрину различных китайских инициатив, которые могут перенимать и соседние страны. Но сейчас многие китайские проекты в регионе оказались в центре внимания из-за непрозрачных контрактов и обвинений в коррупции на тендерах.
Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан столкнулся с протестами и оказался под политическим давлением со стороны мэра столицы Будапешта после того, как стали известны планы его правительства взять в китайском банке заем на сумму в $1,5 млрд для строительства городка для филиала китайского Университета Фудань из Шанхая.
В Черногории внимание СМИ привлек проект строительства шоссе на сумму в $1 млрд, который превратился в долгострой. Страна сообщила о том, что не сможет оплатить долг перед Экспортно-импортным банком Китая. Кроме того, строительство подверглось критике из-за чрезмерных раздувания бюджета и зависимости от китайских работников. В конце концов Подгорица смогла получить средства от американских и европейских институтов.
«Центральная и Восточная Европа стали очень эффективным черным ходом для китайского бизнеса в распространении по всей Европе и Европейском Союзу. Это элемент долгосрочной стратегии», - говорит исследователь.
Экологическая «удавка» евроинтеграции
Исследование также выявило, что расширение экономического влияния Китая в регионе привело к росту доли угольной энергетики в производстве электроэнергии в Центральной и Восточной Европе, а также к сокращению средств на соблюдение экологических стандартов и снижение этих стандартов в проектах по всему региону.
Строительство шоссе в Черногории нанесло экологический ущерб каньону реки Тары, являющейся объектом мирового наследия ЮНЕСКО. Из-за экологических протестов временно остановил работу медный рудник возле сербского города Бора, который находится в китайской собственности.
Увеличение углеродных выбросов и китайские инвестиции в добычу угля также препятствуют стремлению стран Западных Балкан вступить в Европейский Союз. Поскольку в Евросоюзе в тренде - курс на декарбонизацию и снижение выбросов.
Таким образом, Китай прямо не пытается помешать странам вступить в ЕС, но законы и нормы, которые принимают для облегчения китайских инвестиций, косвенно подрывают для многих стран процесс вступления.
Экономический вес Китая, как крупнейшей мировой торговой силы, дает ему значительный политический рычаг влияния на международном уровне. Страны, которые зависят от китайской торговли или инвестиций, часто неохотно конфликтуют с Пекином.
Но экономическая сила Пекина не всегда политически определяющая. Хотя Китай стал крупнейшим торговым партнером Японии, Южной Кореи и Австралии, эти страны иногда бросали вызов Пекину. Южная Корея разрешила США разместить на своей территории систему ПРО, Япония отказалась уступать в территориальных спорах, Австралия разозлила Пекин, призывая провести расследование происхождения COVID-19.
В ответ Пекин объявил о приостановлении стратегического экономического диалога с Австралией на неопределенный срок. Выстоит ли Австралия под политическим и экономическим давлением Китая? Читайте в статье Наталии Бутырской «Армрестлинг с высокими ставками» в ZN.UA.