В конкуренции с США Китай за последние недели одержал ряд побед. Администрация американского президента Дональда Трампа смягчила критику Коммунистической партии Китая в обновленной Стратегии национальной безопасности. Вашингтон вновь открыл канал для продажи высокотехнологичных чипов Китаю. Также Трамп промолчал, когда ключевой союзник США в Азии столкнулся с давлением Пекина за поддержку Тайваня, пишет NYT.
Для Китая изменения в подходе США свидетельствуют о том, что Трамп менее склонен к конфронтации с Пекином по вопросам идеологии, технологий и дипломатии. Некоторые комментаторы в Китае приветствуют это как неоспоримые признаки упадка Америки и подъема Пекина.
Решение Трампа в понедельник, 8 декабря, разрешить продажу некоторых высокотехнологичных микросхем Китаю, как отметил в соцсетях известный китайский предприниматель в сфере технологий Чжоу Хунъи, продемонстрировало, как безудержный технологический подъем Китая "прижал США к стене".
Газета Коммунистической партии Global Times указала на новую стратегию национальной безопасности Белого дома, которая больше сосредоточена на Западном полушарии, чем на Китае, как на "доказательство признания США своего относительного снижения могущества".
"Вашингтон осознал, что не может себе позволить расходы на длительную конфронтацию с Китаем", — аналогично подытожил китайский националистический блог Jiuwanli.
Также Трамп публично молчал, когда Китай развернул кампанию давления против Японии, союзника США, из-за поддержки Токио Тайваня. Пекин вызывал японских дипломатов, отменял рейсы, ограничивал туризм и активизировал военные полеты вблизи японского воздушного пространства, в том числе с Россией, чтобы подчеркнуть свое недовольство.
По мнению китайских аналитиков, это является примером более транзакционной дипломатии Трампа в действии. В таком менее агрессивном, более прагматичном подходе Китай рассматривается не как угроза верховенству США, которую необходимо сдерживать, а как великая держава, с которой нужно вести переговоры.
Это изменение четко изложено в Стратегии национальной безопасности Трампа, опубликованной на прошлой неделе. Документ переосмысливает соперничество между США и Китаем как преимущественно экономическую борьбу, а не борьбу за безопасность или политические системы. Заявленный приоритет стратегии: установление "взаимовыгодных экономических отношений с Пекином".
В отличие от предыдущих президентов США, Трамп не проявлял интереса к давнему американскому проекту продвижения демократии в Китае. Впервые за более чем 30 лет Стратегия национальной безопасности Штатов не критиковала авторитарное правление Китая и не давила на Пекин с целью соблюдения прав человека — позиция, которую разделяли американские президенты от Джорджа Буша-старшего до Джо Байдена и даже сам Трамп в 2017 году, во время своего первого срока в Белом доме.
"Обновленная стратегия показала, что стремление Китая сделать международную систему более благоприятной для автократии больше не входит в список приоритетов", — сказала Кэролайн Костелло из Atlantic Council.
По словам эксперта по вопросам США и Китая из Фуданьского университета в Шанхае Синь Цяна, новая стратегия показала, что администрация Трампа наконец осознала тщетность попыток "изменить Китай, играя идеологической картой".
Склонность Трампа к сделкам может помочь объяснить, почему его администрация отменила экспортный контроль над критически важными технологиями искусственного интеллекта, которые могут помочь Китаю в экономическом и военном плане. США предоставили американскому производителю микросхем Nvidia разрешение на начало продажи Китаю своих вторых по мощности полупроводников. Американское правительство получит 25% от всех доходов от продажи, заявил Трамп. Критики этой инициативы считают, что такая сделка ставит краткосрочную экономическую выгоду выше долгосрочных интересов безопасности США.
Последние шаги администрации президента США, в некотором смысле, продолжают примирительную позицию, которую Трамп занял на саммите с лидером Китая Си Цзиньпином в октябре. Результатом этой встречи стала отмена пошлин США после того, как Китай продемонстрировал свою силу, приостановив экспорт редкоземов, необходимых для почти всего современного производства, и закупку сои.
В прошлом месяце лидеры двух стран снова провели переговоры, после чего Трамп заявил, что принял приглашение Си посетить Пекин в апреле.
Научный сотрудник Совета по международным отношениям Дэвид Сакс, который специализируется на Азии, отметил, что Трамп явно учитывал ожидаемую встречу в Пекине, когда Белый дом обнародовал новую Стратегию национальной безопасности.
"Я думаю, он, вероятно, хочет иметь максимальное пространство для переговоров на этой встрече, и, возможно, более резкие высказывания в отношении Китая он может рассматривать как ограничение этого пространства", — сказал Сакс.
Для Пекина переход от сдерживания к конкуренции является стратегической победой. Это подтверждает позицию Китая, что страны не должны вмешиваться в дела других государств или мешать их развитию, и что не существует таких вещей, как универсальные права человека, которые должны защищать все страны.
Это также дает Си больше пространства для агрессивных действий в регионе. Китай неоднократно критиковал премьер-министра Японии Санаэ Такаичи за ее слова о том, что нападение Китая на Тайвань может спровоцировать военную реакцию со стороны Токио. На этой неделе Китай усилил кампанию против Японии, направив свои истребители вместе с двумя российскими бомбардировщиками, к японским островам.
Китайские аналитики считают, что более прагматичный подход Трампа к Китаю должен ознаменовать начало более стабильного и предсказуемого этапа в отношениях двух стран. В ответ на новую Стратегию национальной безопасности США Министерство иностранных дел Китая заявило на этой неделе, что Пекин также стремится к взаимовыгодным экономическим отношениям и надеется, что Вашингтон продолжит сотрудничать, чтобы "сократить перечень вопросов", которые стоят между двумя странами.
Но другие эксперты отмечают, что любое ослабление давления США на Китай является лишь временным. Мэн Вэйжань из Фуданьского университета предположил, что администрация Трампа все еще "нацелена" на Китай, просто менее открыто.
"Основная суть стратегии Соединенных Штатов в отношении Китая не изменилась: сохранить свою господствующую позицию, предотвратить и сдержать подъем Китая", — отметил он.
Встреча Трампа с Си завершилась не конфликтом, а улыбками и тарифными уступками. Но действительно ли это примирение, или же только новая форма борьбы за влияние в Азии и мире, размышлял Сергей Корсунский в статье "Трамп и Си. Стердаун".