В этом месяце состоялся саммит ключевых геополитических игроков в столице одной из стран-основательниц их альянса, которая также является мощным энергетическим производителем. Речь идет о крупном альянсе безопасности — Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которая провела встречи в Астане, столице Казахстана.
На Западе не уделяют много внимания ШОС, созданной три десятилетия назад так называемой Шанхайской пятеркой, в которую входит Китай, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан. Вскоре к ней присоединился Узбекистан. В 2017 году членами организации стали Индия и Пакистан. Иран присоединился в 2023 году, а Беларусь, марионетка Владимира Путина, недавно подписала соглашение о присоединении, сообщает Джеймс Ставридис, колумнист Bloomberg Opinion, адмирал ВМС США в отставке и бывший верховный главнокомандующий НАТО.
В определенном смысле, ШОС является альтернативной версией НАТО. По численности населения и географическому распространению ШОС является крупнейшей защитно-оборонной организацией в мире. Ее территория охватывает 80% евразийского континента; на ее членов приходится 40% населения мира и более 30% мирового ВВП.
На бумаге НАТО выглядит сильнее. На 32 страны-члена Североатлантического альянса приходится большая часть мирового ВВП. Общие расходы стран НАТО на оборону составляют около 1,2 триллиона долларов, в то время как расходы ШОС вдвое меньше.
На саммите в Астане Путин заявил, что альянс "призван заменить устаревшие европоцентристские и евроатлантические модели, которые давали односторонние преимущества только отдельным государствам". Китайский лидер Си Цзиньпин ответил тем же, заявив, что Пекин и Москва "должны продолжать отстаивать извечное стремление к дружбе для будущих поколений". Ось Москва-Пекин, безусловно, является центром ШОС, считает колумнист.
Однако организация имеет серьезные недостатки, в частности, отсутствие некоторых центральных элементов, характерных для НАТО. Наиболее очевидно, что страны не имеют обязательств по коллективной обороне, подобных статье 5 Договора НАТО, в которой говорится, что нападение на одного члена является нападением на всех. Пока единственной сформулированной позицией ШОС в сфере безопасности является сотрудничество в борьбе с терроризмом, что, по мнению Запада, в лучшем случае является неопределенной задачей.
Кроме того, среди стран-членов ШОС вряд ли существует универсальное согласование по безопасности. К примеру, Индия и Китай имеют территориальные споры в Гималаях, а ядерные Индия и Пакистан постоянно находятся на грани войны.
НАТО имеет культурные, исторические и языковые различия, но разногласия между его членами тускнеют по сравнению с вызовами, с которыми сталкивается ШОС. В геополитических амбициях ШОС действительно заметны два аспекта.
Первая — это степень, к которой она становится стабильной платформой для Китая и России для легитимизации и распространения их автократических систем. Благодаря серии многогосударственных военных учений, соглашениям о сотрудничестве в области технологий и другим связям, ШОС может помочь Пекину и Москве укрепить свои геополитические амбиции.
Второй главной обеспокоенностью Запада является то, насколько Москва и Пекин могут использовать ШОС, чтобы оторвать важные страны от порядка, возглавляемого США. Две важнейшие из них — Турция и Саудовская Аравия, причем последняя сейчас является партнером в диалоге, но стремится стать полноправным членом ШОС. Разрешить ведущему игроку на Ближнем Востоке и второй по величине армии НАТО попасть под влияние Китая и России может иметь катастрофические последствия.
"НАТО должно уделять больше внимания растущему влиянию, экономическому и военному потенциалу и амбициям Шанхайской группы. Альянс должен совершать больше визитов на высоком уровне, совместных военных учений и обмен оборонными технологиями с ныне дружественными странами, которые Китай и Россия стремятся присоединить к ШОС. ШОС пока не является легитимным конкурентом трансатлантического блока, но если США и их союзники не будут осторожными, она может им стать вскоре", — подытожил Ставридис.
Больше о ШОС как инструменте геополитических амбиций Пекина и Москвы рассказала Наталия Бутырская в статье "Как ШОС стала ширмой для Путина".