Еще ничего не решено.
Байден вышел из избирательных гонок? Да. Поддержал вице-президента Камалу Харрис для возможного участия в гонках? Да. Утвердил ли ее съезд Демократической партии как единственного кандидата для участия в выборах на должность президента США? Нет.
Но все больше растет уверенность в том, что Камалу Харрис выдвинут как единственного кандидата, и уже сейчас очевидно, что она составит серьезную конкуренцию Дональду Трампу.
Сразу после появления информации о поддержке Байденом Камалы Харрис в качестве кандидата на должность президента США в американской прессе появились утверждения о том, что важную роль в ее избирательной кампании играет ее прошлая деятельность сначала как окружного прокурора Сан-Франциско, а потом как генерального прокурора Калифорнии.
Попытаемся осветить некоторые события, произошедшие в жизни профессионального юриста, которые могут помочь Камале Харрис успешно противостоять опытному и харизматичному Дональду Трампу во время выборов. И даже победить его.
Почему Калифорния важна для профессионального развития Камалы Харрис?
Калифорния является самым густонаселенным штатом в США — здесь живет почти 40 миллионов человек.
Калифорния настолько экономически могущественная, что, по сравнению с экономиками стран мира, с 2017 года удерживает пятое место по размеру валового национального продукта (3862,2 млрд долл. США).
А еще у Калифорнии общая граница с Мексикой, которую активно используют преступники по обе ее стороны.
Вот именно в этом штате в семье иммигрантов (отец — выдающийся экономист из Ямайки, а мать — исследователь рака молочной железы с Индии) родилась Камала Харрис.
После изучения политологии и экономики в исторически «чернокожем» Университете Говарда, основанном в 1867 году в Вашингтоне, округ Колумбия, Камала Харрис получила и диплом юриста в юридическом колледже Калифорнийского университета, Сан-Франциско.
По последним данным, этот колледж предлагает трехлетнюю программу Juris Doctor с усиленным обучением по семи дисциплинам: гражданский процесс, уголовное право, международное право, право общественных интересов, налогообложение, семейное право, право интеллектуальной собственности.
Колледж, в котором училась Камала, нельзя назвать таким, что занимает верхние строки в рейтингах юридических школ США.
Ведущие украинские юристы, учившиеся в юридических школах США, утверждают, что стать успешной выпускницей такой школы Камале Харрис могли помочь такие ключевые черты характера и навыки, как преданность и трудолюбие, критическое мышление; сильные коммуникативные навыки, внимание к деталям документов и какой-либо устной юридической информации, стрессоустойчивость, этическая целостность, эффективное управление временем, нетворкинг и способность к командной работе, умение четко и убедительно излагать аргументы, как в письменной форме, так и во время устных выступлений, активная общественная деятельность.
Также указанные украинские юристы обращают внимание на то, что Камала Харрис училась не в престижной частной, а в публичной юридической школе. Следовательно, у нее на момент получения диплома было намного меньше карьерных возможностей, чем у выпускников университетов Стэнфорда, Дюка, Йеля, Гарварда или Колумбии. И поэтому она сознательно выбрала работу прокурора и благодаря личным качествам сделала фантастическую карьеру именно как self-made woman — прокурор, политик и государственный деятель.
Опыт участия в выборах на должность прокурора
Выглядит так, что Камала Харрис выиграла практически все выборы, в которых принимала участие.
После восьми лет работы заместителем окружного прокурора (1990–1998), заслужив репутацию жесткого профессионала, занимаясь делами о родительском насилии, торговле наркотиками и сексуальном насилии, она оставила должность, чтобы через несколько лет принять участие в своих первых выборах на должность окружного прокурора в Сан-Франциско.
В 2002 году сначала вышла во второй тур выборов на должность окружного прокурора, хотя была наименее известной из трех кандидатов. Во втором туре ей помогали бывший мэр Браун, сенатор Файнштейн, писатель и карикатурист МакГрудер, а также комики Эдди Гриффин и Крис Рок. Выборы она выиграла во втором туре, применив агрессивную манеру борьбы, в частности, акцентируя внимание на 52-процентном уровне судимостей за серьезные преступления, несмотря на 83-процентный средний уровень судимостей по штату.
Харрис стала первой цветной личностью, избранной окружным прокурором Сан-Франциско.
Участие в выборах на должность генерального прокурора Калифорнии
А уже в 2010 году она, с учетом предыдущего опыта выборов и результатов работы на должности окружного прокурора, была избрана генеральным прокурором Калифорнии, выиграв с преимуществом меньше 1% и став первой женщиной и первой афроамериканкой азиатского происхождения, занявшей эту должность.
Для того чтобы выиграть выборы на обе должности, нужно было объединение личных навыков и стратегических способностей. Вот ключевые личные навыки, которые помогли Камале Харрис:
- во-первых, глубокое понимание права и юридических процедур, включающее опыт в сфере обвинения, защиты и гражданского права именно в судебных процессах;
- во-вторых, способность четко и убедительно доносить свои идеи и политику до общественности и СМИ, блестящее ораторское мастерство во время дебатов;
- в-третьих, сильные лидерские навыки для управления большой командой юристов и персонала, а также способность принимать сложные решения под давлением;
- в-четвертых: понимание политического ландшафта, построение альянсов и эффективное преодоление политических вызовов;
- в-пятых, демонстрация сильной этической позиции для завоевания доверия и уверенности общественности;
- в-шестых, способность коммуницировать с разными общинами, понимать их проблемы и эффективно их решать;
- в-седьмых, умение разработать и выполнить стратегический план кампании, включая сбор средств и привлечение избирателей к предвыборной агитации.
Работа генеральным прокурором Калифорнии
Конституция Калифорнии в статье V, раздела 13 определяет генерального прокурора как главное юридическое должностное лицо штата, ответственное за обеспечение одинакового и надлежащего исполнения законов штата. Генеральный прокурор исполняет обязанности через Департамент юстиции Калифорнии, в частности:
- отвечает за обеспечение надлежащего исполнения законов штата;
- осуществляет прямой надзор за каждым окружным прокурором и шерифом и другими правоохранительными органами, определенными законом.
В Департаменте юстиции Калифорнии работают более 5600 сотрудников, оказывающих разнообразные правоохранительные и юридические услуги. Главные офисы департамента расположены в Сакраменто, Лос-Анджелесе, Сан-Франциско, Сан-Диего, Окленде и Фресно.
По информации из открытых источников можно сделать вывод о том, что на территории с такой мощной экономикой, как Калифорния, ситуация с преступностью, в частности организованной, не может быть простой.
В докладе «Организованная преступность в Калифорнии: ежегодный доклад законодательному органу за 2010 год» (именно тогда Камалу Харрис назначили генеральным прокурором) содержалась аналитика об организованной преступности в штате. Только членов уличных банд насчитывалось 235 579, они были объединены в 6442 банды.
Уголовная уличная банда в Калифорнии определяется Уголовным кодексом как какая-либо действующая организация, объединение или группа из трех или более лиц, формальная или неформальная, имеющая общее название или общий распознавательный знак или символ и члены которой индивидуально или коллективно принимают или принимали участие в деятельности преступной группировки.
Банды делились по расовым и национальным признакам. Только в Лос-Анджелесе в 2010 году действовали 1264 банды (94 020 членов). Это испаноязычные, афроамериканские, азиатские банды и банды белых американцев. В штате также самостоятельно действовали семь тюремных банд и отдельно байкеров.
А еще на территории штата действуют семь мексиканских преступных группировок, занимающихся поставкой наркотиков на территорию Калифорнии и других штатов, получая десятки миллиардов долларов прибыли ежегодно и усиливая сотрудничество с преступными уличными и тюремными бандами. Среди них отличается картель Синалоа — мощная конфедерация, контролирующая большую часть мексиканского производства и распространение марихуаны и метамфетамина, а также активно участвующая в контрабанде кокаина из Южной и Центральной Америки в Соединенные Штаты через юго-западную границу.
Мексиканские наркокартели также занимаются деятельностью, непосредственно не связанной с наркотиками, в частности торговлей людьми, похищением людей, торговлей огнестрельным оружием, оптовой контрабандой наличности, убийствами и грабежами.
Стоит также указать на проблемы, связанные с деятельностью национальных и международных террористов. И, конечно, нельзя не упомянуть о присутствии классической мафии — итальянской, российской и пр.
И за все это отвечала Камала Харрис!
Отдельным вызовом для Харрис была проблема с обвинениями в коррупции многих судей округа Лос-Анджелес, получавших дополнительные или «сопутствующие» выплаты за свою работу. В 2008 году истец Гарольд Стерджен успешно подал иск против округа Лос-Анджелес. Этот иск касался практики дополнительных или «сопутствующих» выплат судьям Высшего суда округа, что, по его словам, противоречило статье VI, раздела 19 Конституции штата. Апелляционный суд согласился с его утверждениями, постановив, что обязанность назначать компенсацию судьям не может быть делегирована округу.
На основании многочисленных открытых источников, воспоминаний юристов, которые в течение многих лет профессионально общались с госпожой Харрис, можно утверждать, что она, организовывая работу 5600 работников Департамента юстиции на должности генерального прокурора, имела дело со следующими вызовами:
- интенсивное внимание СМИ;
- общественное и политическое давление;
- проблемы личной безопасности и безопасности своей семьи;
- балансирование между общественным мнением и юридическими стандартами;
- постоянное соблюдение юридического профессионализма и этических стандартов;
- умение распределить ресурсы, в частности время, персонал и финансовую поддержку.
Также логично сделать вывод, что успешные результаты на этих должностях объясняются тем, что Камала Харрис целенаправленная, активная, решительная и скрупулезная. Умеет работать над несколькими проектами одновременно, доводя каждый из них до логического завершения. Привыкла работать сверхурочно, часто в условиях цейтнота, нередко отказывая себе в полноценном отдыхе.
Прокурор и «железная леди» в Сенате
Используя указанный выше опыт, профессионально успешная Камала Харрис стала восходящей звездой в Демократической партии и в 2016 году легко выиграла выборы в Сенат, призвав во время кампании к иммиграционной реформе и реформе уголовного правосудия, повышению минимальной зарплаты и защите репродуктивных прав женщин.
Во время работы в юридическом комитете Сената Камала Харрис стала знаменитой, среди прочего, благодаря участию в собеседованиях, в частности с предложенным президентом Трампом и, возможно, одним из самых одиозных кандидатов на должность судьи Верховного суда Бреттом Кавано. Как можно увидеть из видеозаписи собеседования, Кавано выглядел мальчиком для битья и, возможно, похудел на несколько килограммов (5 миллионов просмотров в YouTube).
В похожей ситуации оказались генеральный прокурор США Уильям Барр, другой генеральный прокурор Джеф Сешнз и соучредитель компании Meta (Facebook) Марк Цукерберг.
В дополнение к качествам, о которых было упомянуто выше, во время работы в Сенате Камала показала себя эффективным коммуникатором, блестящим оратором, опытным переговорщиком, способным склонить собеседников на свою сторону. Всегда ясно, четко и лаконично излагает свои мысли и отстаивает личную позицию. Имеет огромный словарный запас и замечательное чувство юмора.
В том, что Камала Харрис умеет вести победные дебаты, да еще и на высшем политическом уровне, можно убедиться, если посмотреть ее общение три года назад как кандидата на должность вице-президента США с другим кандидатом (от Трампа) — Майклом Пенсом (6,4 миллиона просмотров в YouTube).
Следовательно, на сегодняшний день можно сделать твердый вывод о том, что в случае утверждения на партийном съезде кандидатуры Камалы Харрис как кандидата на должность президента США от Демократической партии она способна применить все необходимые личные качества, которые получила благодаря семейному воспитанию, качественному юридическому образованию, многолетней деятельности на должности прокурора и политической деятельности, чтобы успешно противостоять могучему политическому сопернику — Дональду Трампу.
И в этой борьбе Камала Харрис — первая женщина и первая афроамериканка азиатского происхождения на должностях генерального прокурора Калифорнии и вице-президента США — совсем не выглядит розовой феей и способна стать президентом мощнейшей страны мира.