Вашингтон поступил правильно, когда четко заявил очевидное: решение России уничтожить зерновое соглашение – это очень серьезная проблема, которая приведет к тяжелым побочным последствиям во всем мире, повлияв на глобальный голод. Правительство США также призвало Россию возобновить договоренности об экспорте украинского зерна. Но этого недостаточно.
Что могли бы сделать в США? По мнению эксперта Atlantic Council Мелинды Херинг, Белый дом должен разделить свои действия на две категории. И первая из них – это защита. Она подчеркнула, что ни у кого нет сомнений в намерениях России наносить новые удары по украинской инфраструктуре в Одессе и на Дунае.
«Что мы можем сделать, чтобы защитить торговлю зерном? Давайте отправим туда систему Patriot. Я знаю, что у нас недостаточно этих систем. Давайте искать альтернативу. Одна батарея Patriot может закрыть весь район Одессы. Значит, нужно отправить это оружие туда немедленно. Это не сложно. Если у нас ее нет, давайте позвоним в Берлин. Если Берлин не может это сделать, давайте звонить в Париж», – предлагает Херинг.
Она также считает, что вторым шагом США могло бы стать обеспечение специального страхования для зерновых трейдеров в Одессе от Международной финансовой корпорации развития (DFC). Это позволило бы покрыть частичные повреждения в результате российских ударов и помочь бизнесу остаться на плаву. Но, по словам эксперта Atlantic Council, большой вопрос состоит в том, как привлечь внимание Владимира Путина.
«Во-первых, правительство США может поработать с ЕС над тем, чтобы остановить железнодорожное сообщение с Калининградской областью через Литву. Путину очень нужен этот железнодорожный транзит. Но это должен быть шаг со стороны Запада, нельзя допустить, чтобы Литва снова действовала своими силами. И мы не должны угрожать, мы должны сделать это, а затем вести переговоры. Так мы можем привлечь его внимание», – сказала Херинг, добавив, что такую железнодорожную блокаду Калининграда можно устроить уже сегодня.
США могли бы помочь Украине ввести симметричную блокаду портов на украинской территории, которые находятся под контролем России. И, в частности, касается Крыма.
«Сделать это можно с помощью большого количества противокорабельных ракет. Это создаст серьезные проблемы для каждого российского капитана и страховой компании. И это хорошо. Когда России надоест, Турция и ООН смогут инициировать переговоры о взаимном снятии блокады», – предлагает эксперт Atlantic Council.
В свою очередь, ассоциированный член программы Chatham House по России и Евразии Тимоти Эш отметил, что Запад до сих пор не ввел никаких санкций против России за срыв зернового соглашения по уничтожению украинской инфраструктуры для экспорта продовольствия.
«Я наткнулся недавно на очень интересную идею. Речь идет о бизнес-рекомендациях от США. Фактически это означает, что американское правительство могло бы призвать компании не вести дела или избегать бизнес-связей с Россией. Весь G7 мог бы это сделать. Это был бы сильный сигнал для всего международного бизнеса, особенно на Западе», – сказал Эш, добавив, что западным компаниям стоило бы уже давно уйти с российского рынка.
Но вместе с тем до сих пор большое количество товаров двойного значения попадает с Запада в Россию. И это, по его мнению, можно остановить.
«Можно ввести тотальные санкции против Москвы, но, например, отложить их на два года, пригрозить ими. За это время каждой компании нужно было бы получить лицензию, объяснить, почему ей так необходимо вести бизнес с Россией», – предложил эксперт Chatham House.
Эш также напомнил об инициативе признать Россию страной-спонсором терроризма. Она ведь уже натворила достаточно, чтобы мир сделал этот шаг.
«Также Путину, кажется, не плевать, что думают на Глобальном Юге, что думают в Китае. Мы могли бы начать лоббировать давление на Россию со стороны Глобального Юга с требованием прекратить обстреливать инфраструктуру Украины и возобновить зерновое соглашение», – сказал Эш.