Что ж, ядерным оружием угрожают не только нам…
Северная Корея провела массовые антиамериканские митинги по всей стране, посвященные 73-й годовщине начала Корейской войны. Северокорейские СМИ сообщили об участии около 120 тысяч рабочих и студентов в мероприятиях в Пхеньяне. Митингующие несли транспаранты с угрозами «американским империалистам», в частности с изображениями баллистических ракет, нацеленных на Соединенные Штаты. Центральная газета КНДР опубликовала фото с лозунгами в руках участников, среди которых: «Искореним американских захватчиков» и «Весь материк США — в диапазоне нашего поражения».
При этом министерство иностранных дел КНДР обнародовало англоязычный доклад Института американских исследований, в котором речь идет о том, что США подтолкнули военное напряжение на Корейском полуострове и в Северо-Восточной Азии до «чрезвычайно нестабильной ситуации, близкой к ядерной войне». С учетом этого Пхеньян предупредил, что война на полуострове может «быстро перерасти в мировую и беспрецедентную термоядерную войну», что приведет к «самым катастрофическим и необратимым последствиям». КНДР пообещала продолжать прилагать усилия для повышения «военных возможностей самообороны для защиты своего суверенитета», если США не откажутся от «анахронической вражеской политики и постоянной угрозы» в сторону Северной Кореи.
Президент Джо Байден и избранный в 2022 году южнокорейский президент Юн Сук Ёль отдают преимущество стратегии жесткого сдерживания Северной Кореи для достижения ее денуклеаризации, при этом оставаясь открытыми к дипломатии. Они фактически отказались от миротворческой политики, которой придерживался предыдущий президент Мун Чжэ Ин, поскольку задабривание Пхеньяна, как и броманс между Дональдом Трампом и Ким Чен Ыном не только не были успешными, но и привели к усилению угроз со стороны северокорейского режима. Лидеры двух стран возобновили и усилили совместные военные учения и ротационное разворачивание стратегических активов США (подводных лодок с баллистическими ядерными ракетами, стратегических бомбардировщиков и т.д.), которые Дональд Трамп приостановил после Сингапурского саммита в 2018 году, сделав уступку северокорейскому лидеру.
В ответ Северная Корея отвергла возможность каких-либо переговоров и усилила демонстрацию своих военных возможностей: с начала прошлого года и до этого момента она осуществила почти сто запусков баллистических ракет разной дальности, 69 из которых пришлись на 2022 год, когда был установлен рекорд ежегодных запусков. В апреле этого года японская власть даже вынуждена была объявить предупреждение об экстренной эвакуации миллионов жителей острова Хоккайдо из-за испытания Пхеньяном МБР на твердом топливе, которая могла упасть на остров или рядом с ним. Таким образом Ким Чен Ын пытается продемонстрировать способность наносить ядерные удары по территории как США, так и Южной Кореи и Японии. Кроме того, Пхеньян работает над повторным запуском на орбиту своего первого военного разведывательного спутника после неудачной попытки в мае этого года.
В ходе нынешнего апрельского саммита США и Южная Корея подписали «Вашингтонскую декларацию», которой усилили расширенное сдерживание ракетных и ядерных угроз со стороны Северной Кореи. Джо Байден также подчеркнул, что «ядерная атака Северной Кореи на Соединенные Штаты либо их союзников или партнеров неприемлема и приведет к концу любого режима, совершившего эти действия». В июне военно-морские силы США впервые за шесть лет развернули ядерную подводную лодку USS Michigan в южнокорейском порту Пусан. Это произошло на следующий день после того, как Северная Корея выпустила две баллистические ракеты в знак протеста против крупнейших в истории американо-южнокорейских учений по стрельбе, имитировавших артиллерийские и воздушные удары по передовым военным объектам КНДР в ответ на нападение.
Параллельно с этим Соединенные Штаты активно работают над усилением трехстороннего военного сотрудничества с Японией и Южной Кореей для сдерживания северокорейских угроз. Токио и Сеул впервые за пять лет возобновили диалог по вопросам безопасности, перезагрузив отношения, которые дали глубокую трещину в 2018-м на фоне исторических споров. Также три страны договорились до конца 2023 года активизировать механизм обмена информацией о северокорейских ракетах в режиме реального времени.
Впрочем, некоторые южнокорейские эксперты высказывают опасения, что Северная Корея может неправильно истолковать чрезмерное сдерживание и воспринять его как прямую угрозу выживанию ее режима, поэтому необходимо увеличить усилия для параллельного продвижения диалога. Пхеньян постоянно рассматривает американо-южнокорейские учения как репетицию вторжения (хотя союзники определяют их как оборонительные), а также использует это как повод для усиления ракетно-ядреной программы.
В этих условиях диалог выглядит маловероятным. И не только потому, что между сторонами не хватает взаимного доверия, но и потому, что денуклеаризация на сегодняшний день неприемлема для Северной Кореи. Северокорейский режим рассматривает ядерное оружие как гарантию своего сохранения, особенно в контексте усвоенных уроков российско-украинской войны. Именно поэтому Ким Чен Ын пытается добиться признания ядерного статуса своей страны и снижения санкционного давления. Ни президент Байден, ни Юн не озвучили конкретные механизмы достижения денуклеаризации и возможности уступок Пхеньяну, которые бы стали предпосылкой для начала переговоров. Ни один из них на сегодняшний день не готов вкладывать политический капитал в неуспешный проект, в то время как у каждого и так хватает более важных проблем. Со своей стороны, Ким Чен Ын после неудачного саммита в Ханое не готов к диалогу ради диалога без достижения своих целей.
Российско-украинская война, с одной стороны, дала КНДР свободу действий в реализации ракетно-ядреной программы, с другой — привела к снижению внимания к ней со стороны США. А для Северной Кореи очень важно было бы добиться если не снятия, то хотя бы частичного ослабления санкций. Пандемия и продолжительная изоляция вместе с неблагоприятными погодными условиями привели к сложной продовольственной ситуации для населения, которую признало даже правительство. Стране не хватает минеральных удобрений, ядохимикатов, топлива, сельхозтехники и запчастей из-за введенных санкций. Это дополнительно влияет на урожайность и неспособность собственными ресурсами удовлетворить потребности населения. В таких условиях правительство усиливает антиамериканскую риторику. Перекладывание вины на внешнего врага — старая проверенная стратегия северокорейского правительства, помогающая оправдать экономические проблемы в стране и одновременно непомерные расходы на ядерную программу, а также объединить людей вокруг идеи национальной борьбы против «американских империалистов» и для поддержки правительства.
В последнее время много говорят о сходстве между Россией и КНДР. И с этим не поспоришь. Ядерные угрозы, оправдание собственной несостоятельности угрозами со стороны надуманных врагов, передергивание истории для направления агрессивных действий или угроз против других государств, полное игнорирование международного права и нагнетание страха своей неконтролированностью — это то, что стало основой функционирования как российского, так и северокорейского режимов. А также создало большую проблему для всего мира. Россия всегда была приспешницей северокорейского режима, а сейчас становится еще и примером того, как с помощью агрессивного принуждения и ядерных угроз достигать своих целей. И если Украина вместе с западными партнерами сможет переломить такой подход и победить РФ, это может стать аргументом для Северной Кореи вернуться к дипломатии.