Четыре года назад 3 незаконно аннексировала Крым. Те, кто надеялся на улучшение ситуации на полуострове под российским контролем, ошибались. Экономического чуда не произошло, несмотря на обещания президента Владимира Путина. Права украинского меньшинства и крымских татар постоянно нарушаются, экономика в стагнации, а сотни тысяч жителей "голосуют ногами".
Об этом в статье для Atlantic Council пишет бывший заместитель Генерального секретаря НАТО Александр Вершбоу.
Он замечает, что Россия в это время милитаризирует полуостров, угрожая свободе НАТО передвигать силы в регионе. А построение моста через Керченский пролив может отрезать Азовское море от Черного и таким образом заблокировать украинские порты. И все это происходит в то же время, когда Кремль продолжает спонсировать необъявленную войну в Донбассе на Востоке Украины.
Запад уже единогласно заявил, что никогда не признает российскую аннексию Крыма, но нужно пойти дальше одних только заявлений и сосредоточиться на конкретных шагах, которые положат конец российской агрессии как в Крыму, так и в Донбассе. По мнению Вершбоу, есть две ключевые сферы, в которых можно удвоить усилия. Во-первых, западная политика непризнания Крыма должна быть долгосрочной и усиленной.
В 1940 году после вторжения СССР в балтийские страны США осудили это и отказались признавать аннексию. Эта политика поддерживалась 50 лет. Администрация Дональда Трампа должна выступить со схожей позицией по Крыму.
Конгрессу стоит также выступить с собственной декларацией, которая по форме может быть обновленной версии "Резолюции о порабощенных народах" от 1959 года. Она может подтвердить американскую поддержку суверенитету и территориальной целостности Украины, а также Грузии и Молдовы, части территории которых под российской оккупацией. При этом, в документе может признаваться право всех стран строить свой внешнеполитический курс включительно со вступлением в НАТО и ЕС, если они захотят.
Страны ЕС также должны укрепить политику непризнания аннексии Крыма и обеспечить ее выполнение, сохранить санкции и наказывать тех, кто их нарушает включительно с политиками, которые ездят на оккупированный полуостров без разрешения Киева.
В рамках долгосрочной политики непризнания Запад должен поднимать проблему Крыма во время контактов с Москвой.
"Россия относится к оккупации как к завершенному факту и отказывается обсуждать ее, надеясь, что со временем мы смиримся. Но мы не должны позволить, чтобы это ей сошло с рук", - отмечает Вершбоу.
Он добавляет, что нужно приложить усилия, чтобы развеять российские исторические видумки о событиях 2013-2014 годов, а также опровергнуть все аргументы, которыми Москва оправдывает аннексию и фейковый "референдум" в Крыму. Особенно наглым был недавний случай, когда министр иностранных дел России Сергей Лавров неправильно интерпретировал положения Будапештского меморандума, сказав, что якобы его страна не гарантировала безопасность и территориальную целостность Украине, а только пообещала не применять против нее ядерное оружие. На самом же деле в тексте меморандума речь шла об обещании не применять любую военную силу против Украины.
Запад должен поддержать законные украинские требования, чтобы Россия выплатила компенсацию за кражу и незаконную эксплуатацию украинских экономических активов в Крыму. И результаты российских президентских выборов на оккупированном полуострове тоже нельзя признавать.
А учитывая сообщения о нарушениях прав человека, нужно настаивать на увеличении присутствия ООН и ОБСЕ на оккупированном Крыму. Нужно отслеживать нарушения, привлекать к ним внимание мира и давить на Москву, чтобы положить конец издевательствам.
Во-вторых, по мнению Вершбоу, шагом на встречу к возвращению Крыма было бы освобождение Донбасса от российских сил как можно скорее, прежде чем война в регионе превратится в еще один нерешенный, замороженный конфликт. Россия до сих пор использует войну на Востоке Украины, чтобы не говорить о Крыме. Путин, вероятно, надеется заключить соглашение о завершении конфликта в Донбассе в обмен на признание аннексии Крыма. И это абсолютно противоположное тому, что следует сделать.
Донбасс и Крым - не идентичные случаи. Но если удастся освободить Донбасс от россиян первым, это продемонстрирует возможность возврата оккупированных украинских территорий под контроль Киева.
Сейчас Москва не демонстрирует желание уйти с Донбасса. Она даже может окопаться там для долгосрочного конфликта. В таком случае Запад должен увеличить давление на Кремль, усиливая санкции и обеспечивая Украину средствами для защиты от российского наступления.
В четверг, 15 марта, состоялось открытое заседание СБ ООН по формуле Appia, посвященное проблематике временной оккупации Крыма. Заседание было созвано делегациями Швеции, Великобритании, Нидерландов, Польши и США по инициативе Украины.
Украина в Совете Безопасности ООН призвала усилить международные санкции против России из-за ситуации в аннексированном Крыму.
Большинство стран-участниц СБ ООН отметили незаконность действий России в Крыму и выразили полную поддержку суверенитета и территориальной целостности Украины.