В Госдуму РФ внесен законопроект о признании "соотечественниками” тех, кто “владеет русским языком”. Данный документ фактически дает российской власти псевдоюридические аргументы для вмешательства во внутренние дела стран, которые получили независимость после развалившегося
Автор документа -- член "Единой России", первый заместитель председателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.
В документе прописано, что “соотечественниками” все люди и их потомки, которые живут в других странах и владеют русским языком. Многие формулировки в документе размыты. Одно из них, например, говорит, что “соотечественниками” можно признать всех тех, кто “исторически проживает на территории России, а также те, кто сделал свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи” с РФ.
Пояснительная записка к законопроекту говорит, что владение русским языком это “необходимое условие соответствия конституционному требованию к государству обеспечивать общероссийскую культурную идентичность соотечественников, проживающих за рубежом”.
Также законопроект предлагает уточнить перечень народов, проживавших и проживающих в РФ.
В указанный перечень входят:
- государствообразующий народ (русские);
- представители белорусского и украинского народов, "связанных с государствообразующим народом общностью исторической судьбы и культуры";
- представители народов, проживающих в соответствующих национальнотерриториальных образованиях на территории Российской Федерации;
- представители коренных малочисленных народов, входящих в Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утверждённый постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255;
- представители иных "исторически проживающих на территории Российской Федерации народов". Перечень народов, исторически проживающих на территории Российской Федерации, для целей настоящего закона формируется из указанных групп и утверждается Правительством Российской Федерации.
Изменения вносятся в пункт 3 статьи 1 и в абзац седьмой статьи 2 федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» от 1999 года. Однако стоит отметить, что в пункте 3 действующей статьи 1 закона нет упоминания про владение русским языком. Однако в статье 1 говорится, что соотечественниками уже являются лица, “родившиеся в одном государстве, проживающие либо проживавшие в нем и обладающие признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомки указанных лиц по прямой нисходящей линии”.
В документе отмечается, что “федеральный закон вступает в силу по истечении 180 дней со дня официального опубликования, необходимые для подготовки обеспечивающих его применения нормативных актов”.
В документе не разъясняется понятие "Российское государство". При широкой трактовке речь может идти и о Польше и Финляндии, входивших в Российскую империю.