В Европе все больше работают над планом, который бы гарантировал, что континент сможет защитить себя, используя существующие военные структуры НАТО, если США выйдут из Альянса, пишет The Wall Street Journal.
Издание отмечает, что чиновники, работающие над планами, которые некоторые называют "европейским НАТО", стремятся привлечь больше европейцев к командно-управленческим ролям альянса и дополнить американские военные ресурсы собственными.
В то же время причастные к идее говорят, что эти планы, которые неформально продвигаются через побочные дискуссии и обеденные встречи в Организации Североатлантического договора и вокруг нее, не имеют целью конкурировать с нынешним альянсом. Европейские чиновники стремятся сохранить сдерживание России, оперативную непрерывность и ядерное доверие, даже если Вашингтон выведет войска из Европы или откажется стать на ее защиту, как угрожал президент США Дональд Трамп.
Эти планы подчеркивают глубину беспокойства Европы относительно надежности США. Они ускорились после того, как Трамп угрожал аннексировать Гренландию у Дании, члена НАТО, и сейчас приобретают новую актуальность на фоне противостояния из-за отказа Европы поддержать войну Америки в Иране.
И если Германия на протяжении десятилетий сопротивлялась призывам Франции к большему европейскому суверенитету для своей защиты, то сейчас мнение в Берлине изменилось, что повлияло на активность разработки.
Однако на практике вызов огромный. Вся структура НАТО построена вокруг американского лидерства почти на каждом уровне, от логистики и разведки до высшего военного командования альянса. Европейцы сейчас пытаются взять на себя больше ответственности.
"Перекладывание бремени с США на Европу продолжается и будет продолжаться... как часть оборонной и национальной стратегии безопасности США", - сказал президент Финляндии Александер Стубб.
По его словам, самое важное — понять, что это происходит, и сделать это очень управляемым и контролируемым способом.
Недавно Трамп снова пригрозил выйти из НАТО из-за отказа союзников поддержать его кампанию в Иране, заявив, что этот шаг уже "не подлежит пересмотру". Любой выход из альянса потребует одобрения Конгресса, но президент все еще может вывести войска или ресурсы из Европы или отказать в поддержке, используя свои полномочия главнокомандующего.
Сразу после угрозы Трампа Стубб позвонил президенту США, чтобы проинформировать его о планах Европы по укреплению собственной обороны.
Решающим политическим двигателем для Европы стали изменения в Берлине, где хранится американское ядерное оружие, и который долго избегал сомнений относительно роли Америки как гаранта европейской безопасности. Немцы и другие европейцы опасались, что продвижение европейского лидерства в НАТО может дать США повод для уменьшения своей роли - результат, которого боялись многие европейцы.
Однако, в конце прошлого года Мерц начал пересматривать эту точку зрения, придя к выводу, что Трамп готов покинуть Украину. Мерц был обеспокоен тем, что Трамп путает жертву и агрессора в войне, и что больше не существует четких ценностей, которыми руководствуется политика США в рамках НАТО, сказали источники из окружения немецкого канцлера.
В то же время немецкий лидер не хотел публично ставить под сомнение альянс, что было бы опасно, говорят источники. В идеале, США должны были бы остаться в альянсе, но основная часть обороны осталась бы европейцам, говорят источники.
Министр обороны Германии Борис Писториус заявил, что нынешние дискуссии внутри НАТО не всегда легкие, но если они приведут к решениям, это создаст возможности для Европы. Он назвал НАТО "незаменимым как для Европы, так и для США".
Изменение Германии привело к более широкому согласию среди других, включая Великобританию, Францию, Польшу, страны Северной Европы и Канаду, которые сейчас представляют резервный план как коалицию желающих в рамках НАТО.
"Мы принимаем меры предосторожности и проводим неформальные переговоры с группой единомышленников-союзников, и внесем свой вклад в заполнение пробела в НАТО, когда это потребуется", - заявила посол Швеции в Германии Вероника Ванд-Даниэльссон.
Только после того, как Берлин сделал шаг, планирование на случай чрезвычайных ситуаций превратилось в решение практических военных вопросов, как кто будет руководить противовоздушной и противоракетной обороной НАТО, коридорами подкрепления в Польшу и страны Балтии, логистическими сетями и крупными региональными учениями, если американские офицеры уйдут в отставку. По словам чиновников, это остаются самыми большими вызовами.
По словам официальных лиц, возвращение военного призыва является еще одним аспектом, критически важным для успеха плана. Многие страны отказались от него после холодной войны.
Привлеченные чиновники также хотят ускорить производство в Европе жизненно важного оборудования в отраслях, где Европа отстает от США, включая противокорабельную борьбу, космические и разведывательные возможности, дозаправку в полете и воздушную мобильность. В качестве примера новой инициативы чиновники указывают на объявление Германии и Великобритании в прошлом месяце о совместном проекте по разработке малозаметных крылатых ракет и гиперзвукового оружия.
Хотя европейские усилия знаменуют собой фундаментальное изменение в мышлении, реализовать эти амбиции будет трудно. Верховный главнокомандующий ОВС НАТО в Европе всегда является американцем, и официальные лица США заявили, что не намерены отказываться от этой должности.
Также ни один европейский член не имеет достаточного авторитета в НАТО, чтобы заменить США в качестве военного лидера, отчасти потому, что только США могут обеспечить общеконтинентальный ядерный хаос, который лежит в основе основополагающего принципа альянса - взаимного сдерживания через силу.
Европейцы занимают все больше руководящих должностей, но им все еще не хватает критически важных возможностей из-за лет недофинансирования и зависимости от США.
Также серьезным является пробел в разведке и ядерном сдерживании. Европейские чиновники утверждают, что ни одна перестановка войск не сможет быстро заменить американские системы спутникового наблюдения и предупреждения о ракетном нападении, которые являются основой доверия к НАТО, что ставит Францию и Великобританию под давление, чтобы они расширили свои роли как в ядерной, так и в стратегической разведке.
Самым чувствительным элементом суверенной европейской обороны является замер ядерного зонтика США. Фридрих Мерц и президент Франции Эммануэль Макрон уже начали обсуждение того, можно ли распространить ядерный потенциал сдерживания Франции на другие европейские страны, включая Германию.
Отказ союзников поддержать операцию США в Иране и прямые оскорбления в их адрес со стороны американского президента — это уже не просто спор, а сигнал более глубокого кризиса. Программный директор "Международного центра украинской победы", эксперт по вопросам международной политики Ирина Красноштан в статье "Выйдут ли США из НАТО? Какие последствия будут иметь угрозы Трампа" проанализировала, как конфликт вокруг Ирана обнажил трещины в Альянсе и почему они могут стать проблемой как для Европы, так и для Украины.