Эммануэль Макрон, недавно переизбранный президентом Франции, потерял свое парламентское большинство. Прогнозы второго тура выборов, сделанные группой Ipsos показывают, что центристский альянс Макрона "Ensemble" получил всего 230 мест, что намного меньше необходимых 289 мест. Это означает значительное падение поддержки по сравнению с 350 местами, которые Макрон и его союзники получили в 2017 году в парламенте Франции. Теперь президенту предстоит чрезвычайно трудный и неопределенный второй срок, пишет The Economist.
Элизабет Борн, премьер-министр, выглядела вполне способной получить место в Нормандии. Но ряд других близких союзников Макрона потеряли свои места, в том числе Ричард Ферран, спикер парламента, и Кристоф Кастанер, его бывший министр внутренних дел. Ожидается, что ряд министров Макрона уйдут в отставку, не получив доверия со стороны избирателей.
Даже в своем уменшенном состоянии Ensemble останется крупнейшей партией в парламенте. Но плохие социологические показатели означают, что группа Макрона лишь немного больше, чем леворадикальный альянс Жан-Люка Меланшона, Новый народный экологический и социальный союз (NUPES). 70-летний бывший троцкист Меланшон сшил группу для этих выборов, поглотив социалистов, коммунистов и зеленых. Заручившись поддержкой избирателей, которые стремились как наложить санкции на Макрона, так и ограничить его полномочия, NUPES, похоже, получит 149 мест.
Меланшон провел кампанию под лозунгом: «Меланшон, премьер-министр». Еще до голосования Макрон исключал это. Но NUPES не только заменят правоцентристских республиканцев в качестве основной парламентской оппозиции; теперь она будет представлять собой серьезную парламентскую силу, которая будет стремиться заблокировать любую законодательную инициативу, которая ей не понравится. Результат Меланшона — переворот для французских левых, которые в течение многих лет страдают от внутренних ссор. На этот раз разные левые партии отложили в сторону свои многочисленные политические разногласия по таким вопросам, как Европа или ядерная энергетика, чтобы создать противодействие Макрону.
Самым большим сюрпризом вечера стал результат Марин Ле Пен. Национал-популистская партия добилась своего лучшего результата за всю историю, выглядя хорошо для того, чтобы получить огромные 85 мест, что в десять раз больше, чем восемь, которые она получила в 2017 году, и даже больше, чем у республиканцев. NUPES — коалиция; Национальное объединение, вероятно, будет большей парламентской силой, чем любая из составляющих его партий. Это подтверждает трансформацию французской партийной политики в три блока: центр, в котором доминирует Макрон; левые радикалы и правые националисты.
Результат — серьезный и поразительный удар для президента Франции. Прежде чем отправиться на прошлой неделе в тур по Восточной Европе, включая Украину, Макрон призвал избирателей дать ему "твердое большинство", чтобы обеспечить стабильность в это неопределенное время. Но избиратели, казалось, были настроены ограничить способность президента делать то, что он хочет, и заставить его управлять по-другому и учитывать другие политические взгляды.
Перед Макроном теперь стоит сложный выбор перед вторым сроком, в том числе вопрос о том, заменить ли своего нового премьер-министра. Одним из вариантов для президента будет попытка править с правительством меньшинства, как это сделал Мишель Рокар, бывший премьер-министр, при Франсуа Миттеране в 1988-1991 годах. Однако Рокар 28 раз использовал конституционное положение, известное как 49-3, что позволяло ему во многих случаях фактически обходить парламент. Правила, регулирующие эту норму, стали намного более строгими: помимо законодательства о бюджете, она может быть использована только один раз во время каждого заседания парламента. Вместо этого Макрону нужно будет в значительной степени полагаться на специальную поддержку со стороны других депутатов, если он сможет ее найти.
Альтернативой президенту может быть попытка сформировать коалицию со всеми вытекающими из этого политическими компромиссами. Вместе с республиканцами и их правоцентристскими соратниками, которые, по оценкам, получили около 78 мест, он теоретически получил бы большинство. Тем не менее перед вторым туром они отказались призвать своих сторонников поддержать кандидатов Макрона в борьбе против кандидатов Меланшона.
Ни один из вариантов не приведет к стабильному правительству или разумной политике. Макрону, возможно, придется выбросить или переработать некоторые из своих обещаний, в том числе план повышения пенсионного возраста с 62 до 64 или 65 лет. Энтузиазм, с которым избиратели поддержали Меланшона, пообещавшего снизить пенсионный возраст до 60, дает намек на общественное мнение о плане Макрона. Из-за восстания желтых жилетов, COVID-19, вторжения России в Украину и связанного с этим всплеска инфляции у 44-летнего президента был бурный первый срок. Его второй, вероятно, будет еще более бурным.
Ранее сообщалось о том, что Макрону предстоит жесткая борьба за контроль над парламентом, теперь ему будет сложно продолжать реформы во Франции.